中国城乡关系政策的百年演变与未来展望

摘要

城乡关系是社会生活中的一对基本关系,对党和国家事业发展具有重要影响。中国共产党成立一百年来,我国城乡关系政策经历了新民主主义革命时期工作重心从城市到农村再到城市的转换,以及新中国成立后从“城乡互动”到城市偏向下的“城乡兼顾”“城乡交流”“城乡协调发展”再到城乡均衡下的“城乡统筹发展”“城乡融合发展”的演变,其中“城乡兼顾”是贯穿百年历程的一条主线,保证了我国城乡发展的总体平衡,推动我国城乡关系不断向融合发展的方向前进。但是从百年历程中也可以发现,我国城乡关系政策在某些时期、某些方面还存在价值取向偏离、运行不畅、改革缺乏协同等问题。针对这些问题,应进一步树立以人民为中心的政策取向,建立城乡融合发展评价机制,推进城乡政策协同改革。