测算中国政府收入规模:1978-2008*

摘要

国际组织税负报告的每一次发布,都在我国各界激起强烈反响,并引发税负高低的激烈争论.由于出自不同的目的而使用了不同的测算方法,众多测算宏观税负和政府收入的结果存在很大差异,由此得出的结论和提出的政策建议截然不同.实际上,国际货币基金组织提供了完整的政府收入统计口径和测算方法.依据这一方法,本文提供了1978-2008年政府收入规模完整的时间序列数据.测算结果表明:1978-2008年,我国政府收入规模总体上下降了10.35个百分点,但自1995年以来逐步增长,并于2003年突破30％.政府收入规模过大挤压了居民福利和企业的生存空间,已影响了经济的长期发展.控制政府收入规模,必须大规模减税,进一步完善和改进税收政策,调整优化公共支出结构,加大与民生有关的政府支出比例.