试论一战后北洋政府对德租界的收回及管治

摘要

1917年,北洋政府利用第一次世界大战造成的有利外交形势,收回了德国在中国的租界.在具体接收过程中,北洋政府暨地方当局遵循国际法惯例,做了比较周密的部署,基本实现了平稳接收.此后又比较顺利完成了从租界到特区的改制,使原租界地区没有出现大的经济波动和社会动荡.租界改制为特区后,中方未能实现独立自主的管治,北洋政府对外的妥协和软弱是造成这一状况的重要原因,这也是特定历史背景下的必然结果.