全球化时代政策转移有效性评估研究--前瞻性评估的视角

摘要

全球化时代，国与国之间的政策转移逐渐成为不可抗拒的历史潮流，然而政策转移存在低效、无效甚至带来灾难的可能性，政策转移的有效性评估亟须纳入当前学术的研究视野。在全球化时代政策转移的语境中，需要深刻认识回顾性政策评估的局限，重新审视前瞻性评估的功能和地位。前瞻性评估的主体涵盖转移政策信息生产者、促进者、接受者、利益相关方等，多元主体互动形成网络格局；前瞻性评估的客体是政策目标和政策工具组合与情境的适用性匹配程度；过程上表现为目标导向下的集体行动过程；其方法论则需超越实证主义。前瞻性评估需要关注目标变量、环境变量、资源变量、制度变量、信息变量。