多重博弈:战前南京三次筹设米市败因探析

摘要

1927至1937年十年间,南京特别市曾三次筹设米市。但在筹设米市的过程中,因经济、政治、军事诸因素与财政部、江苏省政府、安徽省政府等发生牵扯,理顺过程耗时费力;其他各相关利益群体的关系亦纠缠难解。中日关系紧张导致的一·二八事变和卢沟桥事变,每每在关键时刻给米市计划重大影响。加上南京特别市政府财政困难,施政能力薄弱,南京设立米市的夙愿终未能实现。其整个过程,折射了南京国民政府的执政能力。