选举制度,掀起变革风暴——解析《选举法》修改背景（上）

摘要

＜正＞近期,各地纷纷召开的省级人代会和即将拉开帷幕的全国人代会。再次引发了人们对于人大和人大代表的关注。人大代表能否不负民众重托,首先取决于选民能否选出合格的人大代表,这就需要设计一个民主、公平、透明的选举制度。近年来,要求改革选举制度的社会呼声日益高涨,有识之士也提出了诸多的改革思路。2004年10月27日,随着十届全国人大常委会第十二次会议正式通过选举法修正案,1979年出台的现行选举法继1982年、1986年、1995年先后3次修改后,正式完成了第四次改造工程。虽然此次选举法修正仅仅作出了5处改动,但每项改革都直指选举实践中亟待解决的焦点问题,其意义不容小觑。