货币收入、工作条件与农村中小学教师换教与退教意愿——基于重庆、宁夏基线调查数据的实证研究

摘要

本文采用重庆和宁夏入校调查数据,在控制教师个体特征、职业特征及区县固定效应条件下,就货币收入和工作条件对教师换教与退教意愿的影响作用进行逻辑回归分析.研究发现,当前农村教师的工资收入和津补贴收入偏低,缺少外部竞争力,样本中有超过三分之一的教师有换教或退教的打算.提升教师工资和津补贴收入能有效降低教师的换教意愿,而教师退教意愿只受津补贴收入的影响.学校办学条件赢弱和制度环境恶化是促发教师换教和退教的主要原因.货币收入和工作条件之间存在替代作用,货币收入能有效降低在不利工作条件下任教教师的流失意愿,但对在有利工作条件下任教教师的流失意愿无显著影响.基于发现,本文提出科学设计与优化中小学教师工资结构,增加在艰苦环境从教教师的津补贴力度,注重非货币激励手段的综合运用,加强对农村学校内部制度环境建设等政策性意见.