浅论建立能上能下的干部制度

摘要

(一) 建立干部能上能下的制度,必须从中国的实际出发。有几千年中央集权制的传统,处于社会主义时期,正在进行着广泛深入的改革,这是当代中国的基本政治特点。它规定了我国建立能上能下的干部制度的基础。 中国是实行单一制形式的大国,具有中央集权制的悠久历史。新中国成立以来,实行了民主集中制的政治体制,在干部队伍的建设上,呈现以下特征:其一,高度的集中性。中央统一管理各级干部,实行统一的工资制,行政级别制,规定了各级干部的任免权限,这种高度统一管理。