中国住房保障政策量化分析——基于1998年房改以来185份政策文本分析

摘要

住房保障政策是国家保障公民居住权利和解决住房问题最直接有效的工具,是住房保障发展的依据,把握其演变轨迹和特征,对住房保障体系的优化完善具有重要意义。本文运用政策文本量化分析法和社会网络分析法,对1998-2019年中央颁布的185份住房保障政策文本进行梳理,从政策主体与府际关系、政策数量与政策力度、政策聚焦点三个维度分析了政策变迁规律。研究发现住房保障政策主体间沟通协作能力有待提升;政策数量波动较大且政策力度整体较低;政策聚焦点在不同历史时期跟随政策环境的变化不断做出调整。在此基础上,对未来住房保障政策发展方向提出相关建议。