欧洲秩序调整的困境及其反思

摘要

过去十多年,欧债危机、难民危机、英国脱欧、疫情冲击和地缘冲突叠加在一起,使欧洲秩序经历着深刻变化,2022年的俄乌冲突则加剧了欧洲秩序变迁与调整的烈度。欧洲秩序调整的核心维度包括秩序边界的范围的变化、支撑秩序的权力结构的变化、维持秩序的关键理念的变化。目前,对衰退迫近和失去繁荣的担忧以及对安全威胁的恐惧渗透到欧洲主流社会,“危机中的欧洲”动摇了欧洲秩序的基础。面对“欧洲怎么了,欧洲怎么办”的“欧洲之问”,欧洲精英和民众不断思考和构建着关于未来欧洲秩序的图景、方案和实现路径。这体现为对欧洲秩序调整的反思,其核心是重新提升欧洲的竞争力,提高欧洲在全球秩序变迁过程中的主动性。但是,欧洲各国往往无法就其愿景达成共识,因为它们不仅存在利益的冲突,还缺乏妥协的意愿。这种困境体现为欧洲秩序边界的模糊、欧洲秩序结构的嵌套和欧洲秩序理念的异化。未来欧洲秩序的调整和构建需要处理好欧洲主权与国家主权、战略自主与依赖盟友、欧洲一体化的扩大与深化之间的关系。