当前农村产权制度改革中的问题、难点及对策

摘要

自从1992年初小平同志南巡讲话以后,我国农村产权制度改革有了突破性进展,其主要标志是各级领导思想解放,由不敢触及产权问题到大胆开展试点,而且各地、各业、各类企业几乎全面展开,乡镇企业先行并取得成效,土地产权制度改革也出现可喜局面。然而,今年与1992、1993年相比,这场改革在一些地区出现“冷却”趋势。有人担心:农村产权制度改革可能要“泡汤”。有人说是“好梦难圆”。这种情况的出现,除了事物发展曲折性规律所决定外,还有理论的缺位,政策的滞后和实践中的难点所致。本文拟就笔者在参与京郊农村产权制度改革实践中所遇到的一些问题进行粗浅剖析。