印尼南海政策论析

摘要

尽管印尼并不是南海声索国,但是印尼却在南海问题中扮演着重要角色。印尼对南海问题的关切源于自身安全需求、发展需求和责任需求三方面的战略考量。印尼力求成为南海问题"中立的调停者"。为保持东盟的团结,印尼积极协调东盟国家在南海问题上的政策立场。为维护其对纳土纳群岛及其附近海域的"权利"主张,近期印尼强化了在该区域的存在。印尼当前的南海政策将加速南海问题"东盟化"的进程。印尼与中国在南海问题上的某些分歧将给两国关系的发展带来"隐忧"。印尼在南海问题上所推行的"大国平衡"战略将给地区安全带来不确定性。