再谈全面实现中东和平的关键——叙以谈判

摘要

1995年已经过半,受国际社会关注的叙以和谈前景仍处于忽明忽暗的朦胧之中。近期叙利亚和以色列官方的公开表态也是前后不一,有时甚至自相矛盾,这表明双方的谈判并未取得实质性进展,在一些关键问题上仍存有严重分歧,出于各自不同的政治目的,双方不时作出某些和解或强硬姿态,虚虚实实,似乎在展开一场向对方施加压力的心理战。缺乏信任是叙以和谈的心理障碍。 今年5月,美国国务卿克里斯托弗宣布,叙以双方在戈兰高地的安全安排问题上达成了一系列谅解,两国的军事专家将在此框架基础上设法达成一项协议。叙以回到谈判桌前重开对话,使停滞不前的中东和平进程的车轮又缓缓起动,也使舆论媒介对叙以年内缔结协议又产生一丝希望。但种种迹象显示,叙以只是恢复中断已久的公开谈判而已,在短期内取得实质性突破的可能性不大,不应对此寄予过高的期望。所谓“谅解”只是拟定了一个谈判程序,双方还要进行艰难而激烈的讨价还价,甚至出现反复,离全面达成协议尚有很长一段路要走。以色列总理拉宾也承认,这只是程序上的突破,而非实质性的。以色列不可能在未得到叙明确承诺的情况下从戈兰高地全部撤军,而叙利亚也不会在以军全部撤出戈兰高地之前与以签订和平条约,这一对互为牵掣的条件成为叙以和谈的“死结”。 由于双方