沙特阿拉伯的欧佩克政策:基于理性选择制度主义的阐释

摘要

沙特阿拉伯是欧佩克的主导国家,其相关政策对欧佩克的发展方向具有重大影响。本文基于理性选择制度主义视角考察2008年全球金融危机以来国际政治经济形势对沙特欧佩克政策调整的影响,认为沙特主动改变欧佩克权力格局、推动建立“欧佩克+”的根本动力来自确保本国原油收入最大化的诉求。2008年金融危机后,全球能源经济格局和世界主要产油国之间的关系都发生了较大变化,欧佩克已经无法全面维护沙特和其他欧佩克成员国的原油出口利益,外生条件变化促使沙特调整国内石油政策,弥合欧佩克内部分歧,加强与俄罗斯等非欧佩克产油国的政策协调,推动建立“欧佩克+”机制,并多次达成减产协议,实现了“减产保价”的目标,以此减轻外生条件变化对原油出口利益的影响。未来,无论是正在加速转型的全球能源格局,还是“欧佩克+”成员国间并不牢固的合作关系,都使“欧佩克+”的前景面临诸多不确定性。随着外部条件的持续变化,沙特或进一步调整其欧佩克政策。