地方政府债务风险度量和监管研究

摘要

金融危机之后，我国采取了积极的财政政策刺激经济的发展，地方政府也在这个过程中承担了相比以前较为沉重的债务。本文梳理了当前我国地方政府的债务状况以及债务的成因，选取相应地方负债情况指标并通过模糊分析法度量了我国两个城市的地方债务情况，指出地方政府的债务处于轻险的状态，并未如外界预料的产生较大的风险，且在模拟中发现除利息支出和居民个人偿债比率外，其他八个观测指标的极端变化都能带来债务整体水平的变化，可以作为监管参考。同时，根据以上实证模拟结果分析了当前我国地方债务监管的环境，阐述了地方债务的监管方式和方向，从透明公开和严格制度两个方面提出了相应的改革建议。