2014年超强台风“威马逊”灾害特征与社会致灾机制分析

摘要

台风是一种具有严重破坏性的天气事件,认识超强台风造成的洪涝灾害特点、成灾机制,以及社会响应特征对于水利防灾减灾具有重要意义.通过对2014年超强台风“威马逊”给海南省带来严重洪涝灾害进行系统调查分析,发现此次灾害呈现出:受灾人口比重大,人员伤亡严重;农业受灾比重较大,成灾比重高;倒塌房屋数量巨大;灾害损失严重,农林牧渔业损失严重,水利损失较轻等特点.进一步分析表明:建筑设计标准偏低,基础设施管理有待完善;基层防台专业组织管理乏力,社区居民避险自救能力弱,社会综合减灾能力不足等社会防灾减灾体系不健全;法规预案体系不健全是造成此次灾害严重损失的主要因素.据此,本文从结构性减灾(基础设施)和非结构性减灾(制度建设、社会参与)两方面提出今后防御超强台风有关建议.