长江生态红线及保护对策

摘要

根据长江大保护与长江经济带发展国家战略需求,基于国家生态功能区划、长江流域综合规划、长江经济带生态保护红线划分方案等相关成果,结合长江生态环境存在的问题,依据陆域与水域、区域与流域相关性原则,分析了长江流域生态红线设定内容和保护对象,并提出了生态保护对策建议.研究结果表明:(1)长江流域生态环境形势依然严峻,划定并严守长江流域生态红线,是落实生态优先理念的重要举措;(2)现有多个涉及长江生态环境分区保护管理的规划,尤其是长江经济带生态保护红线划分方案,为长江流域生态红线划分提供了重要基础;(3)长江流域与长江经济带的范围不同,长江流域生态红线除长江经济带生态保护红线划分方案中划定的“三区十二带”外,还应包括那些在长江经济带范围之外,但又在长江流域边界内的重要保护区和生态功能区;(4)现存的保护区或者生态功能区数量和类型众多,但连续、成片、生态功能齐全的保护区较少,保护区片段化问题比较严重,容易受人类活动影响.建议从流域整体生态系统保护角度着手,完善保护管理体制机制,制定水陆协调统一的生态红线,推进“多规合一”,协调各类保护政策、专项行动和能力建设,加大保护力度,以期实现长江生态红线和旗舰物种的有效保护.