海岛城镇总体规划全域生态红线划定探索——以山东长岛县为例

摘要

21世纪以来,中国滨海地区发展迅速.国家对海岛的保护与永续利用提出目标要求.海岛城镇的未来发展,需要以生态保护为前提.城市(镇)总体规划中的空间管制,重在确定陆地上的“三区四线”,与海岛开发与保护规划、海洋功能区划等涉海规划通常缺乏衔接.海岛城镇总体规划的编制,需要针对生态保育与空间管制做出新探索.本文以山东省长岛县城市总体规划编制为例,探索全域生态红线的划定方法.从生态保护优先角度,分析岛与海洋全域生态红线控制的必要性.长岛总规将岛陆生态红线划定分为县域与规划区两个层次,利用GIS技术进行生态要素叠合分析,确定红线范围.海洋生态红线划分出禁止开发海域与限制开发海域.此外,对岛陆与海洋交界处的岸线进行分析,对自然岸线进行生态保护控制.希望本文对生态红线划定的探索,为海岛城镇的城市总体规划编制提供有益参考.