基于社区医疗养老设施指标的居住区生活圈绩效评估——以上海市杨浦区为例

摘要

社会转型的宏观背景下,上海市提出了"15分钟社区生活圈"的规划目标,这对社区生活设施配套提出了新的要求.本文以社区级医疗养老设施指标为研究对象,对杨浦区的社区人口密度、老龄人口及外来人口比重、建设年代特征等对各项设施可达性覆盖范围进行分析,并引入基尼系数和区位熵对医疗养老设施的空间社会绩效进行计算.研究表明,医疗养老设施在居住空间上基本均质覆盖,但依旧存在着最低一级(社区级)的设施实际覆盖力度偏低、多维度的设施配备体系尚不健全的问题;在空间正义层面,设施需求与配置在空间上失衡错位,弱势群体的诉求无法得到有效保障.最后结合微观层面对不同区位熵、不同类型的社区医疗机构的使用特征分析,从社区生活圈的视角,提出了医疗养老设施配置的优化建议.