两岸经济成长阶段农地非农化的比较研究

摘要

农地非农化是经济快速增长阶段土地利用的主要特征,本文主要考察了中国大陆地区台湾地区在经济快速增长阶段农地非农化现象、趋势、原因.研究显示:在经济的成长阶段,两岸的农地非农化率随经济的发展呈现一定的周期变化;1978～1999年,大陆地区的耕地减少速率为年均0.27℅,超过了台湾地区经济快速增长阶段(1962～1990年)的农地减少速率.20世纪90年代以来,台湾地区农地非农化的速率加快,1990～1996年耕地减少速率为0.34℅.大陆苏南地区土地利用结构变化的预测表明,随着大陆经济的快速增长,农地减少速率有加快的趋势.如何协调经济快速增长与农地保诺之间的关系,仍然是今后大陆土地利用政策研究的重点问题.与台湾地区相比,大陆地区农地非农化高昂的社会成本,无疑增加了这一问题解决的难度.为此,本文提出了一些可供参考的政策建议.