对正确界定铁路线路资产价值的思考

摘要

开展资产清查是执行《企业会计制度》的前提条件和必然要求。财政部规定，从2003年开始的三年内在国有企业实施《企业会计制度》。铁道部正在为此做好各项准备工作，开展资产清查就是最重要的准备工作之一。铁路实现跨越式发展，实现运输能力的快速扩充和技术装备水平的快速提高，仅靠资金的投入还是不够的，更重要的是对企业现有各种资源进行清理、组合和优化。2003年铁路企业进行了资产清查。在资产清查中，我们发现铁路线路固定资产卡片上的记载与线路现状，无论在数量上还是在价值上，均有较大差异。现行制度下线路资产管理中存在的弊端以及由此产生的线路资产的账面价值与实际价值的严重背离问题，是资产清查工作中需要引起高度重视。线路资产是铁路运输业主要生产设备，以鸟鲁木齐铁路局为例，线路资产约占全局固定资产价值40％左右，因而线路资产的价值准确与否尤为关键。 我们采用解剖麻雀的方法，以哈密工务段管内线路(K1150+000～K1452+000)为研究区段，选取了线路资产中有代表性的轨道、路基、站段岔特线、道岔等资产，针对资产现状、技术档案与固定资产卡片之间的差异，分类进行了调查统计分析研究。为了在研究中便于线路账面价值与现状价值进行对比分析，引入了“现状价值系数”对线路正、站线轨道、路基、道岔等账面价值进行分劈，准确取得不同类型，不同区段的轨道、路基、道岔等的单位价值，通过对比反映出铁路线路资产的增值程度，根据资本保全原则，我们提出了用增值额弥补资产清查损失的论点，同时从财务管理的角度提出了国有资产管理的可行性建议，从实现融资需考虑资产的抵押和信用等级的准确评估方面，提出了决策者需要关注的问题。