我国政府与高校的组织内契约关系探索——基于组织经济学视角的分析

摘要

扩大高校办学自主权,一直是中国政府和高校努力的方向,其研究焦点是政府与高校的关系.从组织经济学角度看,社会资源配置有三种方式:组织、市场及组织与市场之间的混合方式,政府与高校的关系同样有三种选择可能.受科层管理模式影响,政府管理高等教育越位与缺位现象并存,这种状况限制了高等教育发展,不能很好满足高等教育快速发展和变化的社会需要,而市场化既不能保证高等教育巨大外部效益的实现,也没有实践经验的一般性支持.因此,探索形成组织内契约关系,将兼具两者优势和降低两者风险,具有制度设计上的绩效优势,应在当前现代大学制度建设的改革试点中积极尝试.