制度选择

摘要： 文章聚焦于城市更新的实施落地和制度保障,回溯了深圳从1990年到2022年的城市更新计划管理制度的演进过程,阐释其在增存转换期借助“刚性计划”推动城市更新的早期动员与探索,以及在存量主导期借助“韧性计划”实现存量空间治理体系常态化、治理化的不同制度选择与实施成效,从而提出以城市更新和土地整备年度计划为纽带的“五层塔”运作体系是兼顾国家治理目标落实与社会力量灵活参与的一种有效制度形式,希望为其他拟借助社会多方资源推进城市更新的城市提供一些计划管理制度选择层面的参考。

摘要： 网络虚拟财产作为新兴财产,法律的滞后带来法律性质不明、价值难以评估等问题,导致司法实践中网络虚拟财产分割难度大.网络虚拟财产与其他财产是共性与个性、普通和特别的关系.网络虚拟财产分割可以适用普通财产的一般规则,但在确权制度和价值评估制度上要作个性化处理:虚拟动产以账号密码作为产生公示公信效果的方法;网络虚拟财产的定价主体可以为所有者、市场、专业机构评估,由法院综合各因素最终确定网络虚拟财产的价值.网络虚拟财产的分割要在私法自治的基础上,兼顾公平正义和物尽其用的价值.

摘要： 合同外包作为公共服务市场化的一种典型模式,通过把竞争机制引入公共服务领域,在一定程度上能改善公共服务绩效,备受各级政府青睐。政府一度将市场化视为解决公共服务问题的灵丹妙药。对公共服务市场化模式的狂热追随必然会挤压理性思考空间,市场化被逐渐魅化。然而,合同外包面临着难以调和的价值冲突及诸多现实挑战,被“撤包”现象频发,其适切性和有效性遭受广泛质疑,市场化之魅逐步被祛除。破除对市场化的迷信,理性看待市场的功能,进而合理有序地推进公共服务市场化改革,应进一步厘清职责与职能之间的关系,培育更多优质的市场主体,提高政府合同管理能力。

摘要： 合同外包作为公共服务市场化的一种典型模式,通过把竞争机制引入公共服务领域,在一定程度上能改善公共服务绩效,备受各级政府青睐.政府一度将市场化视为解决公共服务问题的灵丹妙药.对公共服务市场化模式的狂热追随必然会挤压理性思考空间,市场化被逐渐魅化.然而,合同外包面临着难以调和的价值冲突及诸多现实挑战,被"撤包"现象频发,其适切性和有效性遭受广泛质疑,市场化之魅逐步被祛除.破除对市场化的迷信,理性看待市场的功能,进而合理有序地推进公共服务市场化改革,应进一步厘清职责与职能之间的关系,培育更多优质的市场主体,提高政府合同管理能力.

摘要： 随着大数据拓展领域加深,数据带来的市场优势价值凸显出来,企业利用大数据实施垄断行为的可能性也随之增加.在国外,对于大数据领域是否需要反垄断干预的问题仍存在不小的争议.而现实中,企业对大数据的不当利用催生出大数据的反竞争效果,创新需要的呼应与反垄断法规制特点的适配性反映出大数据领域反垄断规制正当性,数据驱动型并购、算法共谋、滥用数据市场支配地位行为的危害,体现出大数据领域反垄断规制的必要性.对此,建议从理念与路径两个层面审视,采取包容审慎态度,坚持鼓励创新、适度干预,对传统反垄断法进行保留与创新,在严厉规制与创新激励之间寻求平衡.

摘要： 制度具有替代性,同一任务有多种制度实现方式,如何选择制度,最终依据是效率,但具体的影响因素却方方面面、错综复杂.文章从信息角度分析制度选择问题,即不完全信息如何影响制度选择,并归纳制度选择的策略,以阐释信息技术发展对制度的影响.

摘要： "发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用"已被写入《行政复议法(修订)(征求意见稿)》的立法目的条款.这一新增条款,必将对行政复议的整体制度功能产生重要影响,并直接改变现有行政争议化解格局.在此目标导向下,行政复议制度应以"权利救济"作为其价值基础,通过改革行政复议管辖制度,健全复议机构及人员设置,完善调解、和解制度,增设复议案件繁简分流制度等,将其内在的制度优势充分激发出来.为有效实现行政复议化解行政争议的主渠道作用,还需进一步扩大行政复议受案范围,完善其与行政诉讼的机制衔接,优化行政复议资源配置,健全权利救济保障机制,并借助现代科技大力提升行政复议能力.

摘要： 以文森特·奥斯特罗姆和埃莉诺·奥斯特罗姆为代表的布鲁明顿学派对公共行政学作出了开创性贡献,他们的特点是发展理论和促进实践协同推进.从技艺-人工品关系看待公共行政实践,关注语言、观念、价值、道德等在公共行政选择与行为中的作用,注重观念对公共行政的影响,将公共行政实践看作是人类实验,通过这些本体论、认识论和方法论的反思,文森特和埃莉诺重构了公共行政的认知选择、公共选择和制度选择.他们提出了公共行政的公共选择路径,开发了制度分析与发展框架,发展了公共池塘资源自主治理理论、合作生产理论、制度设计原理理论、多中心治理理论等一系列有创造性理论,开创了公共行政研究的新范式,并且正在成为一个值得认真对待的公共行政知识传统.作为中国学者,我们有责任依据中国情景和实践,发展有利于推动国家治理体系和治理能力现代化的公共行政话语、理论和知识体系.

摘要： 要素向园区的有效集聚及其创造力和活力的充分发挥,有利于推进园区市场化高质量发展.园区形成产权有效激励体制机制和收益分配有效激励体制机制,能够吸引要素向园区有效集聚和激发要素创造力和活力.维护要素所有权的完整性和排他性能够形成产权有效激励和收益分配有效激励.园区构建要素资本化为要素所有者股份的制度创新供给,有利于维护要素所有权的完整性和排他性,有利于实现要素按贡献参与分配,提高要素所有者的积极性、主动性和创造性,激发要素创造力和活力.

摘要： 慈善捐赠人撤销权制度对于破解我国当前慈善领域现实难题具有指导意义.目前学界对慈善捐赠的性质还存在争论,司法实务中对于慈善捐赠纠纷案件一般按照赠与法律关系来处理.我国当前以赠与法律关系为基础构建的慈善捐赠人撤销权制度对捐赠人意愿的保护力度不够,而且扩大了慈善组织的权利边界,容易引发权利滥用.对此,宜按区分原则对直接捐赠、间接捐赔分类规定,同时在内容上增加捐赠人在特定情形下的法定撤销权,在程序上保障捐赠人意愿与公共利益之间的平衡.

摘要： 采取文献资料法、实地考察法、专家访谈法与逻辑分析法等研究方法，在实地考察全国范围内21个大型体育场馆，走访体育场馆运营方负责人，访谈政府与体育行政部门负责人以及国内体育场馆研究领域专家等充分调研的基础上，运用性质判断、演绎推理、归纳推理和类比推理等逻辑学判断推理方式，结合“社会运行机制模型”，梳理中国大型体育场馆存在的运营难题，并且进一步通过逻辑归纳将其准确分类;并且依据“制度变迁与理性选择气“公共选择理论”、“公共物品理论”等理论，提出了针对性的破解我国大型体育场馆运营难题的五项制度选择。

摘要： 目前我国农民工医疗保险政策是分地区实施的，无论是何种形式的医疗保险制度，大都由农民工工作所在地政府制定，各地区的农民工医疗保险制度之间没有任何的衔接。这种农民工区域性医疗保险制度普遍存在医疗保障水平低、能力弱、效果差等不足，直接导致农民工参保率低下、农民工退保等结果。本文从农民工区域性医疗保险的实施状况入手，运用经济学分析工具，深入剖析了农民工参加医疗保险的需求行为特征，通过建立农民工参加医疗保险的收入效用模型，对比分析了理想状态和现实状态中农民工参保的效用得失，得到了农民工参加医疗保险的均衡区间。指出了区域性农民工医疗保险制度性缺陷是导致农民工参保成本高、参保效用低的根源。在此基础上，提出了农民工群体医疗保险制度的设想，明确了一体化的农民工群体医疗保险制度是基于农民工主体的制度选择。

摘要： 完善残疾人社会救助体系的传统路径侧重单个制度的修补，而忽视制度体系的整体调整和效能考量。福利国家的制度经验表明，就业导向的制度重构、工作福利的政策设计、信息系统的完备和专业化家计调查的强化成了治理“福利依赖”或“过度救助”的制度选择与政策趋势。基于体系优化的完整性、层次性和协调性维度与模型的分析，残疾人社会救助体系存在理念滞后、管理分散、体系结构不平衡、贫困分层制度设计缺乏、救助依赖和社会支持渠道缺乏等问题。我们认为，应从构建四个系统入手来优化残疾人社会救助体系，即以优化残疾人社会救助体系理念系统为前提，优化残疾人社会救助体系管理系统为关键，优化残疾人社会救助体系制度安排系统为基础和优化残疾人社会救助体系社会支持子系统为保障，实现残疾人社会救助体系的体系完整、管理协调和制度分层，形成体系合力，提升体系效能，有效保障残疾人群的应有权益。

摘要： 加强和改进人大监督是社会发展的根本要求和必然趋势。加强和改进人大监督，必须将他国经验和我国国情相结合，大胆地进行制度创新。在人大设立行政监察专员制度，有利于加强人大监督的独立性，弥补人大监督独立性的不足；有利于加强人大监督的专业性与权威性，弥补普通人大代表专业知识与工作时间的不足；有利于探讨改善人大监督的新的增长点，为推动整个人大监督工作营造良好的环境和氛围。因此，行政监察专员制度是加强和改进人大监督、完善社会主义政治体制的重要突破口。

摘要： 义务教育是国民所受的最低标准的“合格教育”,是公共性程度较高的公共产品,因此政府要通过公共服务保障纳税人的子女获得同等的义务教育的权力。政府的公共服务主要是通过教育政策的制定来完成的。要实现区域教育均衡首先要不断增加区域内的优质教育资源,扩大优质教育资源的辐射范围,激发薄弱学校的办学活力,从而形成优质基础上的均衡,使更多的国民享受优质义务教育。而且要采用模拟转移支付的财政政策,对薄弱地区和和学校进行倾斜;教师资源作为最重要的学校资源,应该采用合理的分配、流动和培训制度,以使教师资源的效用最大化,促进区域教育的均衡发展。

摘要： 市场准入制度是政府管理市场、干预经济的制度安排。目前,国家已对民营企业开放了电力、电信、铁路、民航、石油、金融等原国有企业垄断的行业和领域。但民营企业在进入过程中,也遇到了一些准入门槛高的问题。本文在界定市场准入制度内涵及其在我国演化进程的基础上,从经济效用视角运用博弈模型对民营企业进入国有垄断行业进行了相关分析,揭示出政府的准入许可还是不同参与主体利益的重新分配,是消费者剩余、生产者剩余、政府收益的转移,博弈的均衡状态直接取决于民营企业进入产品的差异化程度。

摘要： 市场准入制度是政府管理市场、干预经济的制度安排。目前,国家已对民营企业开放了电力、电信、铁路、民航、石油、金融等原国有企业垄断的行业和领域。但民营企业在进入过程中,也遇到了一些准入门槛高的问题。本文在界定市场准入制度内涵及其在我国演化进程的基础上,从经济效用视角运用博弈模型对民营企业进入国有垄断行业进行了相关分析,揭示出政府的准入许可还是不同参与主体利益的重新分配,是消费者剩余、生产者剩余、政府收益的转移,博弈的均衡状态直接取决于民营企业进入产品的差异化程度。

摘要： 将契约机制引入到反垄断执法制度中是发达国家或地区的通行做法，我国《反垄断法》第45条规定的反垄断中止调查与终止调查制度也体现了这一点，不过，该制度具有明显的行政化倾向。对此，正确的制度选择应是扩大契约化，减少行政化，应使中止调查决定程序契约化，相对人对中止调查决定有权提起救济，应赋予相对人情事变更请求权，废除终止调查决定程序，而以违约责任的多种方式更新。

摘要： 随着经济体制改革的逐步深入,我国传统的单一的正规就业模式被打破,出现了有别于传统的新型就业形式,即"非正规就业",又称"灵活就业"或"弹性就业".非正规就业最初是指非正规部门的就业,是20世纪70年代初由国际劳工组织(ILO)提出的概念.随着对就业问题研究的深入,一些学者注意到,非正规就业不仅存在于非正规部门,而且存在于正规部门,如临时工、季节工等.目前,学术界一般认为,非正规就业就是在劳动时间、收入报酬、工作场地、社会保险、劳动关系等方面不同于建立在工业化和现代工厂制度基础上的,传统的主流就业方式的各种就业形式的总称.其形式主要有以下几类:非全日制就业、临时就业、兼职就业、远程就业、独立就业、承包就业、自营就业和家庭就业.本文从以下三个方面论述了非正规就业的正规化之路，一、问题的提出--非正规就业为什么需要正规化；二、正规化的参照系--国际劳工标准；三、规范非正规就业的制度选择。

摘要： 本发明公开了一种频率选择表面单元、频率选择表面及频率选择方法，包括：第一电磁偶极子天线和第二电磁偶极子天线；第一电磁偶极子天线设置于第二电磁偶极子天线的上方，且通过背靠背的方式连接，以形成间距小且具有双极化的紧耦合天线；第一电磁偶极子天线包括：第一电偶极子天线和第一金属柱；第一电偶极子天线和第一金属柱固定连接；第二电磁偶极子天线包括：第二电偶极子天线、第二金属柱以及地板结构，第二电偶极子天线和第二金属柱固定连接；本发明通过设置自带电偶极子特性的宽带天线，在不增加天线厚度和额外电路结构的情况下实现天线的电偶极子特性，从而使得频率选择表面具有低厚度、高选择性以及宽带的特性。

摘要： 本发明公开了一种军事作战通信链路选择机制度量方法，包括步骤1：计算直接链路中指挥中心成功接收信息的概率；步骤2：计算中继链路中中继无人机和指挥中心成功接收信息的概率；步骤3：分别计算直接链路和中继链路的平均信息年龄AoI；步骤4：估算并比较当前时刻的直接链路和中继链路的即时信息年龄，进而选择即时年龄较小的链路进行通信。本发明提出一种在军事作战中合理选择通信链路的技术方案，设计相应的信息传输时效性能度量方法，并定量刻画链路时效性能，实现充分、灵活的利用网络设施，保证端到端信息传输的时效性，及时有效地完成信息传输。

摘要： 本发明公开了一种基于孔径多层结构的高带外抑制度的频率选择材料设计方法，包括如下步骤：(1)频率选择材料基于孔径多层结构形式设计，孔径多层结构包括三层结构：顶层贴片、底层贴片以及中间的耦合孔径层；(2)通过构造顶层贴片与底层贴片的贴片位移的设计方法实现带外传输零点特性，进一步改善基于孔径多层结构的频率选择材料的边带截止特性；(3)采用单元交指化技术对频率选择材料表面进行小型化处理，减小频率选择材料表面单元尺寸。本发明实现高阶耦合特性，同时提高其边带截止性能，并采用单元交指化方法，降低频率选择材料表面的单元尺寸，提高电磁波入射时的角度稳定性；带外抑制能力更强，通带边缘上升性和陡降性更好。

摘要： 为了提供一种支持选择在目标分子的分析中使用的标记物的技术，本技术提供了一种标记物选择支持系统，其具有：信息获取单元，经由网络，获取与作为待分析对象的多个目标分子有关的信息；信息处理单元，使用与多个目标分子有关的信息，从存储目标分子的体内表达信息的数据库，获得多个目标分子的体内表达信息，并且基于表达信息，生成与向多个目标分子中的每个目标分子分配标记物有关的支持信息；以及发送单元，经由网络发送生成的支持信息。

摘要： 本发明提供一种能够高效地转换热与电磁波的最适当形状的热‑电磁波转换结构、热‑电磁波转换构件、波长选择性散热设备、波长选择性加热设备、波长选择性散热方法、波长选择性加热方法以及热‑电磁波转换结构的制造方法。具体而言，是一种互相转换热与规定波长(λ)的电磁波的结构，是具有波导路的热‑电磁波转换结构以及将此排列多个的热‑电磁波转换构件(10)、利用这些的波长选择性散热设备、波长选择性加热设备、波长选择性散热方法、波长选择性加热方法以及热‑电磁波转换结构的制造方法，波导路由透过电磁波的芯部(2)与由金属构成且围住芯部(2)的包层部(3)所构成。

摘要： 在使用户选择动态图像中的对象的对象选择装置中，在选择目标的对象移动时，用户无抵触地随着感觉选择所希望的对象。受理用户的输入操作，根据从受理时刻的规定时间前的时点起向过去追溯的一定期间的轨道信息，来推断各对象的预测轨道。在预测轨道上的与受理时刻相对应的预测位置接近操作位置时，将该对象判断为是由用户选择的对象。

摘要： 本发明提供一种选择焊喷嘴的制作方法、选择焊喷嘴以及选择焊组件，其中选择焊喷嘴的制作方法，步骤如下：步骤S1，对工业纯铁进行加工获得所述喷嘴的基体；步骤S2，对所述基体进行渗氮处理，以在所述基体表面形成一渗氮层；步骤S3，对经过步骤S2处理的基体镀银，以在所述渗氮层表面形成一镀银层；步骤S4，在所述镀银层表面形成一纳米银层；步骤S5，对经过步骤S4处理的基体进行热氧化，以得到所述喷嘴。根据本发明的方法制作的选择焊喷嘴，具有复合结构；耐腐蚀延长了喷嘴的使用寿命；导热性好降低了焊接过程中的能耗。

摘要： 本发明公开了一种频率选择表面单元、频率选择表面及频率选择方法，包括：第一电磁偶极子天线和第二电磁偶极子天线；第一电磁偶极子天线设置于第二电磁偶极子天线的上方，且通过背靠背的方式连接，以形成间距小且具有双极化的紧耦合天线；第一电磁偶极子天线包括：第一滤波天线和第一金属柱；第一滤波天线和第一金属柱固定连接；第二电磁偶极子天线包括：第二滤波天线、第二金属柱以及地板结构，第二滤波天线和第二金属柱固定连接；本发明通过将第一电磁偶极子天线和第二电磁偶极子天线设置为自带滤波特性的宽带天线，在不增加天线厚度和额外电路结构的情况下实现天线的滤波特性，从而使得频率选择表面具有低厚度、高选择性以及宽带的特性。

摘要： 本发明提供了本发明公开了供应商选择方法及供应商选择系统和供应商选择设备，包括如下步骤：确定供应商的主客观指标；邀请行业专家对供应商的主客观指标之间的影响关系评分，建立初始的主客观指标直接关系矩阵；标准化初始的主客观指标直接关系矩阵；在标准化后的主客观指标直接关系矩阵的基础上计算主客观指标综合影响矩阵；确定主客观指标的中心度和原因度，得到主客观指标权重；确定主客观指标的决策值，并求得主客观指标的损失系数；求得供应商主客观损失值；计算供应商总损失值，并对供应商进行排序，确定最优供应商。本发明实现企业对供应商快速、准确的选择管理的技术效果。

摘要： 本发明的目的在于提供一种选择特征量并且根据所选择的特征量的值将样品分类为多个类中的任一个的多类分类方法、多类分类程序、多类分类装置、以及用于这样的多类分类的特征量选择方法、特征量选择装置及特征量集。在本发明中，处理伴随特征量选择的多类分类问题。特征量选择是预先按照字面意思对样品所具备的大量的特征量中的用于后续的各处理(在本发明中尤其是多类分类)所需的特征量进行取舍选择的方法。多类分类是确定给定的未知样品属于多个类中的哪一个的判别问题。