制度缺失

摘要： 全国政协委员、广东省新的社会阶层人士联合会会长黄西勤认为,目前老字号仍然存在顶层设计不足、品牌管理制度缺失、生存空间受限、文化开发不够、经营管理落后等问题。2006年,商务部重启老字号工程,并正式明确,老字号是指“历史悠久、拥有世代传承的产品、技艺或服务,具有鲜明的中华民族传统文化背景和深厚的文化底蕴,取得社会广泛认同,形成良好信誉的品牌。”各省区市也相继开始认定地方老字号。老字号对于发展我国工农业生产、繁荣市场、振兴经济、弘扬祖国优秀传统文化、振奋民族精神等起到了重要作用,产生了深远影响。

摘要： 澳门博彩业的发展和经济密不可分,大致可分为四个阶段。澳门博彩业在发展过程中既产生了积极影响,又带来了消极影响。一方面,澳门博彩业促进了旅游业的快速发展,形成了独特的博彩文化,并影响澳门的建筑风貌,促进了建筑技术和经济的发展。另一方面,澳门博彩业存在着经济结构失衡、引起社会福利风险、加剧社会不公平、形成不良社会风气、雇佣非法劳动力、制度保障不足等问题。本文对此提出拓展产业链、扩大集群效应、打造具有澳门特色文化IP、双管齐下、提高企业责任感等有效的解决方案。

摘要： 制度缺失是影响社会组织参与城市社区治理共同体建设参与机会和参与能力的根本性因素。研究发现,社会组织在参与城市社区治理共同体建设的过程中所面临的制度缺失总体上比较严重。激励扶持制度缺失和监督管理制度缺失均对社会组织的参与机会和参与能力具有显著负向影响。从激励扶持制度的构成维度来看,对社会组织参与机会影响程度最大的是资源供给制度缺失,对社会组织参与能力影响程度最大的则是培育孵化制度缺失。从监督管理制度的构成维度来看,对社会组织参与机会影响程度最大的是登记制度,对社会组织参与能力影响程度最大的则是监督制度缺失。研究认为,要从根本上走出社会组织参与城市社区治理共同体建设的制度缺失困境,就必须转变政府部门的治理理念,改变传统的行政管理模式,不断健全和优化社会组织发展的培育扶持制度和监督管理制度,为社会组织有效参与城市社区治理共同体建设提供良好的制度保障。

摘要： 文献回顾与理论基础社会组织在公共危机治理中的优势与功能已得到学术界与实践领域的高度认可。但现实中,参与治理主体的合法地位仍未明确、法律体系尚待规范、衔接配套制度缺失、自治组织基础薄弱、社会组织公信度不高等多重困境使我国社会组织在公共危机治理中的效能发挥大打折扣,社会组织在公共危机治理中的参与呈现片段化、碎片化与被动化倾向,可持续性与激励性不足,政府与社会组织之间长期持续合作的救灾网络也处于缺位状态。

摘要： 乡村治则百姓安,乡村稳则国家稳。在实施乡村振兴战略、推进国家治理体系和治理能力现代化的大背景下,乡村治理的重要性日渐凸显。乡村要振兴,离不开有效的乡村治理。近年来,随着农村改革的深入推进,影响基层稳定的矛盾不断出现,基层管理、资产处置、资源发包不民主、不公开、不规范,农村干部违法、违规、违纪等现象时有发生,群众来信来访居高不下,已成为困扰基层组织的突出问题。除体制方面的原因以外,管理制度缺失、管理措施不到位也是重要因素。

摘要： 以前,由于制度缺失等原因,实施环境违法行为的企业或个人只受到行政或刑事处罚,但未对生态环境损害进行赔偿和修复,造成了“企业污染、群众受害、政府埋单”的困局。2015年,党中央、国务院开始部署生态环境损害赔偿制度改革,当年修订的《中华人民共和国环境保护法》首次提出环境公益诉讼的条款,而后生态环境损害赔偿制度逐步在全国试点。

摘要： 一、存在问题1.财务制度不健全。当前,我国农民专业合作社普遍存在财务制度缺失的问题。从会计核算上看,主要体现在对会计科目和分录混乱,以及会计操作不规范。例如,在进行财务管理的过程中经常会出现,由于没有规定统一的会计科目和分录导致某些经济业务没有得到准确的记录。管理人员无法通过各类会计记录准确掌握资金的流向,导致不能对资金进行有效的控制,造成了资金的大量浪费。

摘要： 司法鉴定意见是各行业的专家对案件中的专门性问题所出具的专门性意见,在当今司法审判当中发挥着重要的作用.但司法鉴定制度在实践当中也存在一定的问题,存在以鉴代审现象.笔者认为司法鉴定的必要性审查制度问题是这一现象的主要原因.本文结合案例对此展开简单分析,并提出完善的意见.

摘要： 随着我国高校的科研能力逐渐增强、科研投入不断增大,实验室的体量越来越大、种类越来越多。危险化学品(以下简称危化品)、易制毒易制爆材料复杂集中,开展实验的学生流动性大等因素,导致高校实验室安全风险客观存在,但部分高校对实验室安全不够重视,相关法律法规制度缺失,安全管理专业人才缺乏,危化品管理较粗放,也为实验室安全埋下隐患。

摘要： 以森林防火为核心展开讨论,首先简要叙述森林防火的重要性和森林火灾特征,其次分析当前森林防火存在的主要问题,最后针对现阶段森林防火主要存在的问题提出解决策略,为森林防火工作的有效开展提供参考.

摘要： 2月11日衡阳南华附二医院发生医闹事件,将衡阳医闹事件看成一个小型舆情生态圈,其中的三股力量:医闹者、地方政府和网民之间的互相博弈推动舆情生态的不断演变和一个个舆情高峰的出现.这三者的行为选择中有着各自背后的深层动因,医闹者处于差序格局下的中国式怨恨情绪中,迫切采取问题化策略走上了医闹的道路;在制度缺失的情况下,为了实现维稳的目的,地方政府选择了妥协;涟漪效应放大了网民感知到的医闹风险,网民凭借着对医方的弱势认同心理在混杂的舆论场中如一股清流始终保持理性.

摘要： 财政是以公共权力进行的资源配置，它不仅是维系国家运转的经济基础，更是推进国家与公民关系和谐发展的政治基础。公共财政是与近现代的民主政治和市场经济相适应的财政制度。rn 财政民主不仅结合了宪政主义和法治主义，更是统一了政治民主与经济民主的要求，其实现对政府行为法治和公民权利保障有着重要意义。本文拟探讨财政民主的宪政逻辑、剖析中国财政民主的制度缺失，探索出一条符合我国历史和现实的财政民主路径。

摘要： 2004年3月，十届全国人大第二次会议通过了宪法第四次修正案，第一次明确宣告国家依照法律规定保护公民的私有财产权。这是我国宪政制度发展的一个重大里程碑。一方面，反映了我国宪法发展受到了现代法治的本原——尊重人权的极大激荡，显示了政治与法治的相容性、统一性；另一方面也意味着政府的行政权力将更大范围地纳入法治轨道并受到“法治”的统摄，行政法律制度也将按新的“法治”标准作出安排。诚然，现代社会不存在不受限制的绝对权利，私有财产权亦如此。各国宪法都规定，基于正当程序和公共利益的需要，国家在公正补偿的前提下，可以对私人财产予以征收或征用。rn 本文在保障私有财产权与维护国家基于公共利益需要的征收、征用权的修宪背景下，试图通过对中外农地征收补偿制度的比较分析，以说明私有财产权的宪法保障与正当行政补偿制度构建之间的内在相关性，并进而形成我国农地征收补偿制度的若干改进思路。

摘要： 徽县“血铅超标”事件是一起严重的环境污染事件。透过该事件，反应出我国相关环境法律制度的缺失，其中最为重要的是环境权制度的缺失。从环境法角度剖析该事件，并就环境权的法理基础及内涵进行深度厘清，进而构建我国环境权制度，对于完善我国环境法体系、切实保护公民合法环境权益具有现实而深远的意义。

摘要： 徽县“血铅超标”事件是一起严重的环境污染事件。透过该事件，反应出我国相关环境法律制度的缺失，其中最为重要的是环境权制度的缺失。从环境法角度剖析该事件，并就环境权的法理基础及内涵进行深度厘清，进而构建我国环境权制度，对于完善我国环境法体系、切实保护公民合法环境权益具有现实而深远的意义。

摘要： 徽县“血铅超标”事件是一起严重的环境污染事件。透过该事件，反应出我国相关环境法律制度的缺失，其中最为重要的是环境权制度的缺失。从环境法角度剖析该事件，并就环境权的法理基础及内涵进行深度厘清，进而构建我国环境权制度，对于完善我国环境法体系、切实保护公民合法环境权益具有现实而深远的意义。

摘要： 本申请公开一种缺失字符检测、缺失字符检测模型的建立方法及装置，属于图像处理技术领域，该方法包括：获取待检测图像，将待检测图像输入缺失字符检测模型中，根据缺失字符检测模型输出的待检测图像中各像素的概率信息生成第一目标图像，对第一目标图像进行轮廓提取，根据提取的轮廓信息确定待检测图像中喷码字符的个数，若喷码字符的个数小于预设个数，则确定待检测图像中的喷码字符有缺失，其中，缺失字符检测模型输出的各像素的概率信息包括每个像素属于喷码字符的概率，这样，以像素为单位对喷码字符进行缺失检测，检测的准确度较高，且待检测图像在尺寸上的变化也不易对检测效果产生影响。

摘要： 本发明涉及合成生物学领域，特别涉及基因的缺失及其应用，缺失该基因的菌株及其在提高微生物次级代谢产物的产量中的应用。通过实验发现，基因YEL017C‑A、YEL017W和/或YER182W的缺失能够提高脱氧紫色杆菌素前体、脱氧紫色杆菌素、紫色杆菌素前体和/或紫色杆菌素的产量。

摘要： 本发明公开了一种面向缺失数已知的RFID缺失标签识别方法，包括如下步骤：(1)预处理阶段：阅读器为所有标签分配唯一且连续的索引号，标签可以根据索引号计算出自己所在的组号以及组内位置；(2)单缺失标签识别阶段：根据单缺失标签的最优分组数，找到第一个响应标签数量少于预期标签数量的时隙，迭代分组识别直到组内标签数小于等于1；(3)多缺失标签识别阶段：根据多缺失标签的最优分组数，检测每个时隙内响应标签数量，找出所有标签数量少于预期标签数量的时隙，迭代分组识别直到队列为空。本发明在缺失标签数已知的场景下，能够快速识别缺失的标签。

摘要： 本发明涉及鸭瘟病毒UL56基因3’端缺失和LORF5基因缺失突变株及其构建方法与应用，本发明提供一种UL56基因3’端缺失和LORF5基因缺失的重组鸭瘟病毒毒株，该毒株具有减弱的毒力，对鸭无致病性，且具有良好的免疫原性，能够实现抗鸭瘟病毒的免疫保护。本发明提供的减毒鸭瘟病毒毒株能够用于制备鸭瘟活疫苗，或作为活病毒载体经插入其它病原的抗原基因制备基因工程活载体疫苗，具有很大的应用潜力和市场。

摘要： 本发明公开了一种西瓜枯萎病菌致病性基因FonAGL3、其缺失DNA片段、缺失突变体及其应用。旨在解决西瓜枯萎病生物防治的技术问题。本发明根据西瓜枯萎病菌T‑DNA插入突变体库分析和筛选发现的一种源于西瓜尖孢镰刀菌的致病性基因FonAGL3，采用基因同源置换原理，用抗性基因潮霉素B（HPH）基因DNA片段替换目的基因FonAGL3的DNA片段，通过构建该基因缺失载体及野生型菌株FON‑11‑06遗传转化获得FonAGL3基因缺失突变体，该FonAGL3突变体菌剂具有良好枯萎病防治效果，且环境友好，防治成本低廉。

摘要： 提供了一种确定目标主体的缺失交通站点的方法，包括：获取与发生交通站点缺失的目标主体对应的目标主体标识；获取与目标主体标识关联的目标主体图像；获取目标主体标识的第一和第二出站时间，第一出站时间是目标主体标识的与进站点缺失对应的出站时间，第二出站时间是目标主体标识在第一出站时间之前的上一次出站时间；获取站内主体图像集合，其包括在第一截止时间和第一出站时间之间出现于全部交通站点内的全部主体的主体图像，第一截止时间选自第二出站时间和进站点缺失的发生日期的车辆起始运营时间中的一个；从站内主体图像集合中确定与目标主体图像匹配的目标站内主体图像；以及将目标站内主体图像所采集于的交通站点确定为缺失交通站点。

摘要： 本发明属于基因工程技术和病毒学技术领域，具体涉及一种独特基因缺失组合的PRVΔgE/TK/UL56/US3四基因缺失株及其应用。该四基因缺失株是通过缺失伪狂犬病病毒的gE基因、TK基因、UL56基因和US3基因后得到的，具体是先制备PRVΔgE/TK/UL56三基因缺失株，然后通过同源重组技术、Cre‑LoxP系统，在PRVΔgE/TK/UL56三基因缺失株的基础上缺失毒力基因US3，获得PRVΔgE/TK/UL56/US3四基因缺失株。本发明的四基因缺失毒株可作为弱毒活疫苗，免疫仔猪后未出现PRV临床症状，具有良好的安全性，且能够对PRV强毒的攻击提供完全保护。

摘要： 本申请公开一种缺失字符检测、缺失字符检测模型的建立方法及装置，属于图像处理技术领域，该方法包括：获取待检测图像，将待检测图像输入缺失字符检测模型中，根据缺失字符检测模型输出的待检测图像中各像素的概率信息生成第一目标图像，对第一目标图像进行轮廓提取，根据提取的轮廓信息确定待检测图像中喷码字符的个数，若喷码字符的个数小于预设个数，则确定待检测图像中的喷码字符有缺失，其中，缺失字符检测模型输出的各像素的概率信息包括每个像素属于喷码字符的概率，这样，以像素为单位对喷码字符进行缺失检测，检测的准确度较高，且待检测图像在尺寸上的变化也不易对检测效果产生影响。

摘要： 本发明提供在指定的时间内能够抑制偏差并补全缺失值的缺失值补全装置、缺失值补全方法以及缺失值补全程序。补全收集到的数据的缺失值的缺失值补全装置(1)具备：补全处理部(12)，其通过模拟测量补全处理的所需时间，将该所需时间与每个由多重代入法多重化后的数据的复用数对应；复用数获取部(14)，当补全处理的允许时间被指定时，根据所对应的上述所需时间获取在允许时间的期间结束补全处理的复用数；以及计算方法决定部(15)，其根据所获取的复用数来决定补全处理的计算方法。

摘要： 本发明涉及基因检测技术领域，特别是涉及一种单管同时检测缺失型和非缺失型α‑地中海贫血基因的荧光PCR试剂盒，所述试剂盒中的引物和探针置于单管同一个反应体系之中，所述引物的Tm值高于探针的Tm值。本发明有益效果在于：本发明试剂盒只需将受检样本基因组DNA加入到检测试剂中，一次性闭管操作，同时检测缺失型和非缺失型α‑地中海贫血基因，无中间环节，操作简单且可消除PCR产物对实验环境的污染；本发明是以当前的常规荧光定量PCR仪为仪器平台，可实现自动化和规模化检测。