分权制

摘要： 以2003-2018年中国31个省区市政府工作报告中的经济增长目标数据为样本,重点从经济增长目标约束与“层层加成”两个维度研究了经济增长目标对市场分割的影响。研究表明:经济增长目标约束与“层层加成”将会加剧市场分割;经济增长目标约束与“层层加成”加剧市场分割的结论具有显著的地区与时间异质性,且受到临近省份间经济相对情况的显著影响;经济增长目标约束主要是通过产业结构钝化、土地财政扩张以及金融资源扭曲配置三种途径加深市场分割;经济增长目标约束与“层层加成”对于市场分割的影响不存在非线性关系。研究结论的政策启示在于:中国应全方位深化改革,建立更全面的政绩考核机制,同时根据各地区区域内相对经济条件积极探索灵活制度化的区域合作机制,促进经济群、经济带的合作,加快建立国内统一大市场。

摘要： 我国预算软约束现象比较普遍,引起了严重的后果,影响宏观调控的效果,引发社会腐败.预算软约束的原因有很多,如政治激励因素、制度因素、法治不完善等都可能引发预算软约束.要认识到我国预算软约束的常态化并采取措施硬化预算约束.

摘要： 一、引言质量管理是近四十年来高等教育领域最重要的变革之一。随着新公共管理主义的兴起,大学开始从商业界引入质量管理体系;同时政府为保证公共经费的合理投资,无论是集权制或分权制的高等教育体制,均开始鼓励建立专门的高等教育外部质量保障机构,第三方评价机构已成为质量保障体系中不可或缺的重要力量。

摘要： 英国在宪政上属于单一制国家,但是英格兰、威尔士、苏格兰和北爱尔兰作为英国的四个行政区划实行三种不同法律制度。其中,英格兰和威尔士实行普通法系,苏格兰实行民法法系,北爱尔兰实行与英格兰相似的法律制度。受政治体制和法律制度影响,英国警察实行分权制管理体制。各行政区划可根据实际情况制定警务工作相关标准和程序,在警务工作管理方面具有较大裁量权和自主权。

摘要： 汉惠帝刘盈,是汉朝的第二位皇帝,他16岁即位,23岁病逝,在位7年,是一位仁弱之君。汉惠帝的仁弱之仁,一是指他天性仁爱,二是指他施行仁政。从正面而言,他性格柔弱,心理脆弱。从反面而言,他内有一位刚强嗜权的母亲,外有萧何、曹参等一批昔日的同乡长辈,如今的强势元老大臣。这些因素的组合,构成了汉惠帝刘盈生存的人事环境。更重要的是,刘盈在位期间的汉帝国,是一个分权制的联合帝国,一强的汉朝,与多个诸侯王国和一百多个侯国并立共存。汉朝的中央政治权力,由以皇帝为中心的宫廷,和以丞相为首的政府共同掌管。惠帝在位期间,汉朝的宫廷,尚在生成的初期,权力弱小。以丞相为首的政府,掌握了绝大的政治权力。这些因素的组合,构成了惠帝刘盈施政的制度环境。

摘要： 中华政制之研究,应从中国古代政治思想和政治制度的内在理路与内在联系入手,实现中华政制之内在建构.中华政制的核心为舜命契为司徒的“五教”.太史克释五教实即夫妻、父子、兄弟这家内三伦,即只要家内人伦和谐,就可化成天下.这就意味着以家为国,国家不是基于暴力而是基于伦理.但在周礼的政治实践中,亲情不但未能维系国家,甚至难以维系宗族.于是孟子以五伦释五教,由父子、兄弟去血缘亲情而得君臣、朋友,由家推及于国家与社会.整合五伦有两条进路.儒家国家以家为本位,以亲情为核心,以兄弟比拟朋友,以父子比拟君臣,以朋友节制君臣关系,君臣以义合.法家国家以国为本位,以等级为核心,以君臣比拟父子,由此形成以君臣、父子、夫妇为核心的家国一元化的严格等级结构.汉以后的儒学将等级内化于伦理之中,形成身份社会.另一方面,儒学的天下为公也深入人心.体现天下为公的政治制度便是宰相制为核心的君相分权制,尤其是唐宋中书政事堂制.天下为公的伦理承载,则是同居共爨的平民家族,正是这国家机器之下的民间自治,使普通民众得以养成道德承担.这也正是中华政制的当代价值所在:以制度与伦理的一致性为框架融摄外来思想,以分权制保障天下为公,以民间自治培养道德责任.

摘要： 本文主要分析了加拿大高等教育的特点并将中加高等教育进行了简单对比.加拿大虽然与美国毗邻,但高等教育却以公立教育为主;职业教育注重产学合作和学徒式教育,与企业密切合作,提高学生的职业技能,为区域经济发展输送人才;加拿大在教育上的分权制赋予了高校高度自主办学权,区域特性和较弱的省际竞争刺激,使得加拿大的各省立大学在教育上呈现均衡状态.中国和加拿大的高等教育,在大学和专科的区分、在校实践安排和与初等教育的衔接上具有显著的差异.

摘要： 政党分权与政党民主基本同义,本文在梳理政党组织权力结构的基础上,探究欧美国家政党组织内部的分权变革及其启示.政党组织的权力结构可以划分成集权制与分权制两大基础模式,联邦制是一种高度分权,属于分权制的一种.政党分权变革主要发生在党内三重基本的权力层级之间:纵向上全国性党组织与地方或基层党组织即政党的央地关系,横向上中央或地方议会党团与议会外党组织以及政党领导层与普通党员.

摘要： 关于中国古代是否专制社会的讨论,君主是否专制为其中重要关节点.目前在学界比较流行的观点是,中国古代并无君主专制.这一观点的重要支撑点,即是中国古代并无君主专制的自我批评.具体而言,“中国古代并无君主专制的自我批评”又有两种不同的认识:一是“专制”固然是黑暗的,但是中国古代并未将“专制”用于君主,即中国古代并不存在“君主专制”的事实;二是中国古代认为君主就是应该“专制”,即中国古代虽然存在“君主专制”的事实,但在古人的自我认识中却给予了正面评价,“专制”的批判性仅仅针对臣下对于君权的侵夺,换言之,是在维护“君主专制”.通过对古代文献的仔细梳理,可发现数例将“专制”一语用于君主,并对“君主专制”进行抨击的论述.这说明在中国古代的自我认识中,中国古代不但存在“君主专制”的事实,而且还存在着对于“君主专制”的批判.中国古代对于“君主专制”的批判,包含两方面的内容:1.中国古典政治哲学的根基,即是以天下为天下人之天下,而非君主一人之私有;2.为了确保第一点不沦为空论,确立了君相分权的政治制度.君主如不经过宰相(中书省)擅自发布诏命,即是肆意妄为,以天下为一己之私有.

摘要： 本发明涉及氟树脂制管状薄膜(1)的内周面处理方法、利用该方法得到的氟树脂制管状薄膜(1)、使用了该氟树脂制管状薄膜(1)的滚筒、以及氟树脂制管状薄膜(1)的内周面处理装置，其中，氟树脂制管状薄膜(1)的内周面处理方法是处理在滚筒的由硅酮橡胶等橡胶构成的弹性层的外周面上被覆的PFA制管状薄膜等氟树脂制管状薄膜(1)的内周面(2)的方法，其包括：在用氟树脂制管状薄膜(1)的内周面(2)围成的空间(4)内插入电极(5)的工序；向空间(4)内导入气体的工序；以使液体不进入空间(4)内的方式将氟树脂制管状薄膜(1)的至少一部分浸渍到导电性液体中的工序；在空间(4)内产生气体的等离子体的工序。

摘要： 本发明涉及基于属性加密技术领域，且公开了一种分权密钥机制的属性加密方法，包括建立明文文件集合SP与用户集合SU，设定用户集合SU的公共参数PK、同时设定用户集合SU中的主密钥集合SMK，并根据设定的公共参数PK和主密钥集合SMK生成用户的分权密钥集合SSPK，制定其子集APn的逻辑表达式为“MKn and SPKn”的访问策略集合SAP，根据公共参数PK与访问策略集合SAP对明文文件集合SP进行加密处理得到密文集合SCT，使分权密钥集合SSPK的子集SPKn与访问策略集合SAP的子集APn进行匹配操作，用户集合SU中的子集Un解密密文集合SCT的子集CTn，得到明文文件Pn。本发明解决了目前基于属性的加密方法，无法实现多项目型映射的技术问题。

摘要： 本发明公开了一种面向不动产细分权利空间的三维界址确定方法和系统，其方法步骤为：获取不动产的三维空间数据；根据三维空间数据对不动产对象的竖向层次和空间形态特征进行划分然后确定不动产对象的实体类型；根据实体类型分别确定不动产对象的平面界址点和竖向界址点；根据平面界址点和竖向界址点得到界址面，界址面所围成的封闭空间为不动产对象的空间实体的权利空间；根据不动产对象的空间实体的权利空间进行水平和竖向的延伸，得到不动产对象的空间权利界址范围。本发明通过将不动产对象从竖向层次和空间形态特征进行划分，从而实现对不动产空间权利的计算，满足不动产空间权利保护的需求，可广泛应用于空间信息计算领域。

摘要： 本发明涉及氟树脂制管状薄膜(1)的内周面处理方法、利用该方法得到的氟树脂制管状薄膜(1)、使用了该氟树脂制管状薄膜(1)的滚筒、以及氟树脂制管状薄膜(1)的内周面处理装置，其中，氟树脂制管状薄膜(1)的内周面处理方法是处理在滚筒的由硅酮橡胶等橡胶构成的弹性层的外周面上被覆的PFA制管状薄膜等氟树脂制管状薄膜(1)的内周面(2)的方法，其包括：在用氟树脂制管状薄膜(1)的内周面(2)围成的空间(4)内插入电极(5)的工序；向空间(4)内导入气体的工序；以使液体不进入空间(4)内的方式将氟树脂制管状薄膜(1)的至少一部分浸渍到导电性液体中的工序；在空间(4)内产生气体的等离子体的工序。

摘要： 一种基于黑箱模型的双控制器分权控制方法，通过大数据学习越来越接近充电机系统的非线性，用来预测工况，既能减少PID控制器的超调量，又能提高神经网络PID控制器的响应速度，同时，又能减少动态和稳态误差，该发明中的加权控制能够减少单PID参数整定的工作强度，减少人力物力和工时的浪费。

摘要： 本发明涉及一种基于多尺度分权注意力的遥感图像分割方法和系统，该方法包括：步骤S1、获取目标物的不同尺度的遥感图像，并分别对每个所述遥感图像进行特征提取，生成多个不同高低分辨率的第一特征图；步骤S2、随机选择部分所述遥感影像，捕获部分所述遥感影像对应所述第一特征图的任意两个位置之间的空间依赖，得到第二特征图；步骤S3、对各所述第一特征图与对应的第二特征图进行对应位置信息融合处理，得到第三特征图，基于第一特征图、第二特征图和第三特征图进行目标物分割。通过在模型训练阶段输入不同尺度的特征图，再对不同特征图进行融合，解决了不同分辨率下地物类别尺度不同而出现的地物类别混淆问题，提高了类别分类精度。

摘要： 本发明公开了一种计算血流量SYNTAX评分权重分配方法及系统，通过深度学习中图像分割的技术，通过冠脉造影影像计算出所有冠脉血管树节段的直径，通过直径来大致计算冠脉血管各个节段的实际血流量，并以此为根据分配各个节段的权重，从而解决上述SYNTAX评分系统中存在的血流量与血管权重不匹配问题，可以更精确量化各个血管分支节段在整体SYNTAX评分中的重要程度。

摘要： 本发明技术方案提供了一种实现分级分权分色的多模录音抢话消防救援对讲机，根据使用者的权限对对讲机进行颜色分级，根据对讲机所属的网络等级设定优先级；判断本机网络级别是否高于发射机，若是则进行跨网抢话，否则进行颜色级别比较；若本机颜色级别高于发射机，则进行同级别网中抢话，若打断是否成功则发起新的呼叫。通过将网络和对讲机进行对应分级，低级别对讲机在双网信道持续监控以实现及时接通上级对讲机的抢话作业。解决现有救援对讲机业务单一，数模制式不统一，无法在应急通信需求下快速切换的问题。

摘要： 本发明涉及一种基于Openstack的Sky l i ne系统分权分域功能的实现方法及装置,属于应用开发技术领域。方法包括：获取全部权限数据集，根据功能对所述权限数据集进行划分，得到粗粒度权限；建立所述粗粒度权限和细粒度权限之间的映射关系；开发粗粒度权限AP I以及Sky l i ne页面渲染，并进行Sky l i ne Po l i c i es AP I重构；通过登录用户判断所述用户具备的权限。本方法能够对每一个用户的权限进行灵活的自定义，而且对于管理员来说非常友好，实现在Openstack上的分权分域以及用户权限的定制化。

摘要： 一种分权限激励制度的自习室资源分配方法涉及信息技术领域，更具体的，涉及一种分权限激励制度的自习室资源分配方法。本发明要解决高校自习室资源的紧张问题，合理分配自习室资源。本发明通过自习室与宿舍的距离、附近有无厕所及座位数量等因素给自习室进行排名，同时进行个性化推荐；然后根据学生满意度以及自习室利用率计算出最优满座率；接着通过自习室的人数反馈调节自习室的流动性；最后根据学生课余自习率、学习状态及对该自习室的喜爱程度，择优给学生发放相应的自习室自习权限。本发明解决了自习室的资源分配问题，实现了对自习室资源的有效利用，同时也保持自习室有一定的流动性。