农地非农化

摘要： 以"大棚房"为代表的农地非农化问题在京津冀曾经相当严重,要根治,必须从制度设计作出安排.目前,京津冀三地已经出台了一些农地非农化治理政策,但都没有在政策治理模式选择上来实现政策协同.为了今后更加有效地实现农地非农化治理政策,在京津冀三地各自内部、甚至三地之间的协同一致,应该选择区域政府协同分析框架,即需要从发现、确定问题出发,通过实践解决,最终达成相互认可的协调结果.实践解决环节,则需要从价值理念、组织结构、法律规范、信息系统和利益平衡等诸多方面,实现有效沟通和广泛认同.

摘要： 2020年9月,习近平总书记在湖南考察调研时强调,“要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,在生态文明建设上展现新作为”“要统筹推进山水林田湖草系统治理,推动生态系统功能整体性提升”。株洲市渌口区在全省率先开展农地非农化整治、河湖“清四乱”、打击取缔非法混凝土搅拌场、打击取缔非法洗沙场和矿石开采场所专项整治行动(以下简称“四项整治”),以攻坚行动落实习近平总书记指示精神,切实呵护山水林田湖“生命共同体”。

摘要： 生态价值补偿研究是落实党中央生态文明体制改革方案的具体举措.国外在生态价值补偿方面的研究相对比较成熟,欧美和日本等国家多采用征收绿色税等方式对生态环境进行补偿,并创新发展了多种市场化的补偿方式.笔者对我国现状进行研究,研究表明我国的生态价值补偿研究需在现有研究的基础上,完善生态价值补偿制度、创新生态价值补偿方法、加快生态价值补偿制度的立法研究.

摘要： "大棚房"问题图斑的识别提取是清理整治"大棚房"违法违规现象的基础.由于"大棚房"图斑表面没有规则的形状、纹理、色调等特征,棚内是农业生产还是"别有洞天",很难通过遥感影像和外部照片辨识.鉴于此,本文通过综合分析各类相关资料,给出了一种基于先验知识的"大棚房"问题图斑识别方法.通过运用"互联网+"技术在线核查以及信息化手段实地调查验证所提图斑的精准度,有效缩小了"大棚房"问题的清理整治范围.选取昆明市呈贡区、官渡区和大理白族自治州大理市进行试验验证,结果显示,"大棚房"问题图斑识别的正确率均超过了70％,而针对呈贡区Ⅰ类"大棚房"问题的识别正确率达到了90％,说明该方法用于识别查找"大棚房"问题是可行的,且有效缩小了"大棚房"问题的核查范围,提高了"大棚房"问题清理整治效率.

摘要： 本文将“地权—地租”的互动纳入“复合产权”的分析框架运用于成都集体土地入市收益分配案例的分析.本文认为:第一,中国农地产权制度朝着市场经济决定产权规则的方向演进,使其具有“土地使用权私有化”的特征.第二,农村集体建设用地“直接入市”模式释放了土地潜能,确保农民能分享更多的级差地租收益.改革要坚持农村土地公有性质,拓宽农村建设用地产权权能,允许其在更大范围内直接入市以及赋予更多入市方式,以实现将农地“非农化”使用权和收益权界定给农民集体和个人.

摘要： "小产权房"不仅非法利用集体建设用地,而且会出现占用农用地的情况.本文结合农地非农化的分析框架,运用供求关系和外部性理论分析"小产权房"对农地非农化的影响,以及探究"小产权房"在现有制度下的外部性影响.最后对"小产权房"进行分类,提出优化农地非农化方式、减少"小产权房"外部性的对策建议.

摘要： 制定正确的公共政策,有效推进我国农村非农化问题的解决,是提升我国政府现代化治理能力的重要内容.制定农地非农化政策,需要面对高度不确定性和复杂性的对象,因此,在农地非农化政策制定过程中,一个重要的方法就是基于知识图谱去制定.基于知识图谱政策制定模式,大致可以归为六大类:一是基于理性推理的政策制定模式,二是基于效用推理的政策制定模式,三是基于不确定性推理的政策制定模式,四是基于社会推理的政策制定模式,五是基于公共选择和博弈推理的政策制定模式,六是基于智库参与的政策制定模式.在全球智库快速发展中,尤其是在我国新型智库发展建设中,一种在智库参与下的政策制定模式,正在成为农地非农化政策制定或指导的重要范式.

摘要： 土地用途管制是政府出于公共利益需要对土地利用强度、地类变更等土地利用变化行为的干预和管控。农用地转用和土地征收制度是我国土地用途管制制度体系的组成部分,也是国土空间治理的基础环节。改革开放以来,农地非农化为经济社会稳定发展提供了必要的土地要素支撑。但容易由此产生过度非农化和粗放利用等问题,诱发粮食安全、生态安全和社会稳定隐患。

摘要： 近日,自然资源部办公厅印发《四川省南充市人民政府违法批地案通报》,要求各地认真组织学习,深刻汲取教训,切实提高依法管地用地意识,维护自然资源管理良好秩序.党中央、国务院高度重视生态文明建设和自然资源管理工作.习近平总书记对加强生态文明建设作出一系列重要指示批示,强调推进长江经济带建设,共抓大保护,不搞大开发,探索出一条生态优先、绿色发展新路子;强调严格自然资源管理特别是土地管理,要像保护大熊猫一样保护耕地,严防农地非农化.

摘要： 研究目的:基于农民视角研究农地非农化配置效率,探究如何在农地非农化过程中保障不同类型农民的合法权益,进而完善相关配套政策,促进农民“城市化”. 研究方法:运用成本收益理论构建基于农民视角的农地非农化配置效率测度模型. 研究结果:从农民实际获得的补偿测算农地非农化微观配置效率值来看,效率均值总体偏低;分区域和农户类型来看,区域之间和不同类型农户计算的农地非农化配置效率均值差异显著. 研究结论:当前的征地补偿标准难以保障农民征地前后生活水平不受影响;农民在农地非农化过程中不仅期望实现成本收益的平衡,作为土地产权主体也有分享土地增值收益的强烈愿望;让农民在一定程度上合理分享土地增值收益是稳定农民生计和改善当前征地冲突的有效路径.

摘要： 研究目的:通过对农地非农化1978-2014年政策的分析,探索今后农地非农化用地政策创新;研究方法:历史资料回顾分析法;研究结果:将1978-2014年的农地非农化政策划分为四个阶段,四个阶段,均围绕耕地保护、严格建设用地审批、土地节约集约利用三个层面进行调控,通过农地非农化政策的不断调控,土地由粗放外延式利用向内涵挖潜式转换;研究结论:通过对1978-2014年农地非农化政策的分析及当下对农地非农化利用模式的探索,为今后多渠道用地提供了较好借鉴.

摘要： 研究目的:本文通过分析武汉城市圈农户的随机抽样调查数据,以不同方法测算农地非农化微观效率主体(农民)不同类型的成本和收益,估算武汉城市圈及各城市农地非农化微观效率.研究方法:成本收益分析法.研究结果:测算结果表明基于农民实际获得的补偿标准计算的农地非农化微观效率值较低;而基于湖北省政府规定的统一年产值补偿标准和基于农民期望的补偿标准计算的农地非农化微观效率值较高.研究结论:在制定农地非农化补偿标准及相应地对农民生活和就业的安置政策过程中,尽可能全面考虑农民当前的和潜在的各方面损失,增加农民在农地非农化过程中的净收益是提升基于农民角度的农地非农化微观效率的重要途径.

摘要： 如何在快速城镇化和工业化阶段实现对农地非农化的弱协动是工业化、城镇化与农地保护协调发展的关键。二战以来尤其是“黄金时段”的大陆地区工业化、城镇化与农地非农化的协动性明显强于日本、韩国以及台湾地区。1979年以来的城镇化发展与农地非农化的协动性已经呈现出中等相关关系。“双中期”阶段弱协动的实现有赖于农地的系统保护、集中型的城镇化道路以及工业结构的加快升级转换。

摘要： 本文利用C-D生产函数对湖北省各地区建设用地与农用地的比较优势进行了计算，并对湖北省各地市区建设用地对经济增长的贡献率进行了计算，衡量了湖北省农地非农化的空间效率，得出以以下结论：湖北省东部地区的建设用地与农用地比较优势和建设用地对经济增长的贡献率都要高于中西部地区。得到的启示为：应给予东部经济发达地区，如武汉、黄石等地区更多的建设用地占用耕地的指标，把东部地区的基本农田保护指标转移一部分给中西部地区，从而实现全省土地利用的空间效率。

摘要： 本文对日本工业化、城市化进程中的"农地非农化"问题进行了探讨。文章认为，"农地非农化"与"农民非农化"和"市民化"应该基本同步,"农地非农化"必须与耕地保护相结合,实现农地的台理流转,促进农业的规模化经营。"农地非农化"主要应该通过市场机制的作用实现,政府进行必要的合理的规划和调控等。

摘要： 本文将农地非农化过程中的不同利益主体划分为地方政府、农民、用地单位.通过对这三者的行为目标及其损益进行分析,认为导致征地纠纷的内在根源是不合理的农地产权制度,并为此提出了改革的建议.

摘要： 协调好经济发展和农地保护的矛盾是实现我国社会经济可持续发展战略的重要基础,而农地非农化又是这一矛盾的焦点,合理地调控农地非农化需要掌握其驱动因素的作用机理,辨识主导因素.本文从影响土地资源部门配置的社会经济因素出发,从供需平衡和制度调整的角度构建了一个农地非农化经济驱动机制的理论分析框架.其中供给的因素包括土地利用比较效益、土地非农化收益分配和耕地资源禀赋,需求的因素包括人口和投资,制度的因素包括土地产权、政府管制、地方政府管制应对和土地市场配置制度等.在理论分析的基础上,文章应用1995-2001年省级数据进行实证分析,研究结果表明,人口增长,固定资产投资是农地非农化的主要推动因素;土地利用的比较效益和耕地资源禀赋是推动农地非农化的基础因素;地方政府的收益以及地方政府的管制应对与农地非农化呈正相关关系,而土地的市场化配置程度与农地非农化的面积呈负相关关系.根据上述的研究结果,文章提出了协调经济发展与耕地保护矛盾的政策建议.

摘要： 本文介绍了浙江省相关指标的统计描述与相关性分析，简述了浙江省非农地化系数的相关内容，并对浙江省农村居民非农业就业机会及其收入进行探讨。从本成果的分析能够得到这样一个结论，那就是浙江省在观察期间的耕地流失量与GDP之间存在显著相关，并且浙江省在观察期间的耕地流失量与农村居民的收入增长没有关联，却与城镇居民的收入增长显著相关。

摘要： 本发明公开了一种用于漂浮性农化制剂活性成份的载体物质及漂浮性农化制剂，该载体物质为多面体结构，且其上分布有较多微孔；载体物质的堆密度在0.5g/cm3以下，且在24h内不会因吸水而沉降；载体物质为熔岩类载体物质和/或植物质类载体物质。该漂浮性农化制剂包括前述的载体物质和农药活性成分，所述载体物质和农药活性成分的质量比为1∶（0.05～9）。本发明具有成本低、绿色环保、功效好、药效迅速持久、安全、使用方便等优点。

摘要： 一种设施农地方法，包括农地和设置于农地中的插电排轨道和农业机器人；插电排轨道包括轨道、带绝缘层的电力线和若干个与电力线连接的插电座；电力线与三相四线电力线电气连接；上电插头总成和下电插头总成以先插后拔的方式轮流与所述插电座连接和脱离；自动电插头装置、插电排、电力线、功能部件的用电负载与电源一起组成一个回路，源源不断为用电负载提供电力。设施农地采用插电排轨道作为农业机器人的行驶、定位和电力平台，投资少。其用处包括直接将现有农地重新定义为设施农地，使农地产出明显增加并且能够持续吸收新的技术；还解决明天谁来种地的问题；采用可再生的清洁电力符合可持续发展理念。

摘要： 轨基机器人农地隔离种植方法：用轨基机器人对荒漠挖土筛分筑起基床、对基床或者基床上的沟或坑用隔离层覆盖并充填种植土壤；对待治理污染的土地和对需要轮休的耕地或需要实施用水最少化的耕地，设置与基轨平行的沟或者坑；在沟坑内表面用隔离层覆盖并充填种植土壤。根据此方法建设的隔离式农地，包括土地、设置于土地中的基轨和种植土壤，其特征是含有将种植土壤与土地的其它部分分开的隔离层。根据此方法制造在农地中设置隔离种植钵的专用设备，包括控制系统、卫星定位系统、双向通信设施、遥控摄像器件、基床垒制模块和隔离种植钵安置模块。本发明提供将荒漠、受污染农地马上变为稳产节水机耕地的手段，有助解决粮食和食品安全问题。

摘要： 本发明公开了一种耕地非农化的自动检测方法及系统，所述方法包括：获得第一待检测区的历史耕地矢量图；获得所述第一待检测区的实时遥感影像数据；构建多级影像分割模型；将所述历史耕地矢量图和所述实时遥感影像数据输入所述多级影像分割模型中，获得耕地小像斑；构建用地筛选模型；将所述多级影像分割模型输出的所述耕地小像斑输入所述用地筛选模型中进行遍历检测，获得多类建设用地像斑；通过对所述多类建设用地像斑进行合并，生成第一占用检测结果。解决了现有技术中存在人工目视判读方式生产效率低，不适用大面积检测，利用多时相遥感影像进行耕地变化检测的运算速度慢、检测精度低，无法满足实时需求的技术问题。

摘要： 本发明涉及农业遥感技术领域，尤其涉及一种基于遥感的耕地非农化变化检测方法，包含以下步骤：获取目标区域范围内的第一遥感影像，并根据LandTrendr算法对所述第一遥感影像进行多时相变化检测分析，得到所述第一遥感影像中的变化区域信息，所述变化区域信息包括所述变化区域的空间分布数据及所述变化区域发生变化的时间；根据所述空间分布数据和所述发生变化的时间获取所述目标区域范围内的第二遥感影像，并根据所述发生变化的时间选择起始时间，对所述第二遥感影像进行双时相变化检测分析，得到变化图斑信息；其中，所述第一遥感影像具有第一分辨率，所述第二遥感影像具有第二分辨率，所述第二分辨率高于所述第一分辨率，提高了检测的精确性。

摘要： 本申请公开了一种非农化监测装置、方法、设备及存储介质，该方法包括：在检测到非农化区域的非农化监测指令时，确定所述非农化区域的遥感图像集，从所述遥感图像集中确定基准图像；提取各其他图像与所述基准图像之间每个变化图斑的的图斑变化信息，基于所述图斑变化信息确定所述变化图斑的目标比对图像，其中，所述其他图像是遥感图像集中除所述基准图像外的图像；在预设监测界面展示所述变化图斑的目标比对图像，以供作业人员基于所述目标比对图像对所述变化图斑进行非农化监测。本申请提升非农化监测的监测准确度。

摘要： 本发明公开了一种用于漂浮性农化制剂活性成份的载体物质及漂浮性农化制剂，该载体物质为多面体结构，且其上分布有较多微孔；载体物质的堆密度在0.5g/cm3以下，且在24h内不会因吸水而沉降；载体物质为熔岩类载体物质和/或植物质类载体物质。该漂浮性农化制剂包括前述的载体物质和农药活性成分，所述载体物质和农药活性成分的质量比为1∶（0.05～9）。本发明具有成本低、绿色环保、功效好、药效迅速持久、安全、使用方便等优点。

摘要： 一种设施农地方法，包括农地和设置于农地中的插电排轨道和农业机器人；插电排轨道包括轨道、带绝缘层的电力线和若干个与电力线连接的插电座；电力线与三相四线电力线电气连接；上电插头总成和下电插头总成以先插后拔的方式轮流与所述插电座连接和脱离；自动电插头装置、插电排、电力线、功能部件的用电负载与电源一起组成一个回路，源源不断为用电负载提供电力。设施农地采用插电排轨道作为农业机器人的行驶、定位和电力平台，投资少。其用处包括直接将现有农地重新定义为设施农地，使农地产出明显增加并且能够持续吸收新的技术；还解决明天谁来种地的问题；采用可再生的清洁电力符合可持续发展理念。

摘要： 轨基机器人农地隔离种植方法：用轨基机器人对荒漠挖土筛分筑起基床、对基床或者基床上的沟或坑用隔离层覆盖并充填种植土壤；对待治理污染的土地和对需要轮休的耕地或需要实施用水最少化的耕地，设置与基轨平行的沟或者坑；在沟坑内表面用隔离层覆盖并充填种植土壤。根据此方法建设的隔离式农地，包括土地、设置于土地中的基轨和种植土壤，其特征是含有将种植土壤与土地的其它部分分开的隔离层。根据此方法制造在农地中设置隔离种植钵的专用设备，包括控制系统、卫星定位系统、双向通信设施、遥控摄像器件、基床垒制模块和隔离种植钵安置模块。本发明提供将荒漠、受污染农地马上变为稳产节水机耕地的手段，有助解决粮食和食品安全问题。

摘要： 基本农田保护非农化非粮化智能监测分析系统，农田信息监测装置与进行数据分析及传送的本地服务器通信连接，农田信息监测装置包括安装支脚、支撑杆、采集农田信息的传感组件、供电模组和通信模组，供电模组包括线路组件、电源和光伏板，支撑杆底端与安装支脚相连，顶端与光伏板相连，光伏板通过线路组件与电源电路连接实现电能存储与供应，支撑杆侧壁连有凸柱，凸柱上预留有安装孔作为传感组件的安装位，电源电路连接通信模组和传感组件，传感组件通过通信模组实现与本地服务器之间的数据传输。通过农田实时信息的采集与分析，可以辅助推断各个区块生境遥感图像的特征期，辅助基本农田保护非农化非粮化摸排。