摘要:
近10年来中国人口老龄化现象越来越严重,2015年国家实施了"全面二孩"政策,老年人口与少年儿童占比变化对我国住房需求产生了重大影响.从中长期看,人口抚养比下降,意味着劳动人口占比上升,推动住房需求上涨,继而拉高房价.城镇化的加速及户籍制度的改革破除了人口流动的制度障碍,使人口流入地区的住房需求上升,同时也影响人们对流入地房地产市场的预期.实证研究结果表明,少年儿童抚养比与老年人口抚养比都与房价显著地呈负相关关系,人口流动率显著地与房价呈正相关关系.从中长期看,全面实施"二孩"政策有利于优化人口结构,增加社会劳动力供给,降低整体社会抚养负担.但是,现阶段国人生育二孩的意愿普遍不强,"全面二孩"政策实施的实际效果并不明显,政府需要完善生育、教育、社会养老等政策,以增强目标群体的生育意愿.要实施城市间公共资源均衡配置政策,在教育、医疗等公共资源配置方面向中西部地区倾斜,提高中西部地区公共服务水平,增强地区吸引力,以缓解中西部地区人口流出的压力.同时,应实行人口流动中央财政专项转移支付制度,促进地区均衡发展.