公共服务市场化

摘要： 为适应经济全球化的影响,西方国家开展了新公共管理运动,其核心的主题是公共服务市场化,即将市场机制引入公共服务领域。公共服务市场化是为适应社会发展,推动社会服务改革,着力提升公共服务的品质与效率。加强基城市环卫服务是切实增强推进生态文明建设的政治自觉和行动自觉。近年来,基层环境问题有所整治,绿色发展的理念日益深入人心,城市环卫服务质量有所改善,但面临环境压力依然存在。

摘要： 农村饮水事业关系脱贫攻坚和乡村振兴战略目标的实现.农村安全饮水供给是一项经营性公共服务,采取公建私营的供给模式契合农村饮水的本质属性,也是建立供水长效机制的可行路径.基于中部一个县的调研经验,公建私营模式作为主导性的供给模式,能够发挥市场激励机制、规范收费秩序、规模化集中供给等优势.公建私营模式的实践主要面临两个困境:经营主体难以落实;政策执行目标发生偏移.应该通过多种方式适度提高水厂的利润空间,同时政府要在水厂规划建设、管护经营上提供有助于水厂盈利的条件,明确相关主体的责任边界,建立可持续的农村饮水公共服务供给模式.

摘要： 凭单制政府购买公共服务是一种在机制设计上综合了政府集中化决策与消费者分散化决策的制度安排,有利于提高公共服务资源配置效率和服务质量,并降低政府实施购买服务的管理成本.实施凭单制政府购买公共服务,依赖于充分竞争的公共服务市场、服务具有排他性并可收费等适用条件,在管理机制上以凭单而非合同为中心,在服务承接主体确定途径上通常不使用政府采购方式,与合同制形式的政府购买公共服务存在较大差异.从我国的探索实践看,以凭单制形式实施政府购买公共服务,促进了公共服务的质量改善、效率提高、行业发展和管理模式创新.

摘要： 在我国,政府购买服务与政府和社会资本合作(PPP)、政府采购的制度安排有着不同的渊源与发展历程,三者既有联系,也有区别.政府购买服务与PPP都是创新公共服务提供方式、通过市场机制引入社会力量合作提供公共服务的制度安排,但两者在行为内容,政府支出责任、方式和要求,合作方式和期限,与政府合作的主体类型等方面存在重要区别.政府购买服务与政府采购存在联系和交叉,但两者在行为主体、行为目的和重点内容、承接主体(供应商)确定途径等方面存在重要区别.

摘要： 在公共服务市场化改革时,保持公益性和市场性之间的平衡是学者集中探讨的问题.本文从公共服务市场化监管的现状入手,结合当下“滴滴”“疫苗”等热门事件,探讨了市场化改革中存在的监管主体职权不清、方式更新较慢、制度不完善等监管问题.通过海口市环卫多主体协同治理绩效监管的案例研究,提出在“互联网+监管”模式下,建立以绩效为导向的商业监管机制、加强社会性监管的协同治理、建立政府和企业共同管理的组织结构、将强制性监管和柔性监管并重的公共服务市场化监管新方式.

摘要： 政府购买服务作为行政管理和公共服务改革政策工具,强调契约精神、绩效导向、平等参与和公开透明,与国家治理现代化的理念具有内在一致性,对于推动我国国家治理现代化转型具有积极意义.在现实中,这种推动作用的发挥受到政府购买服务改革进展不平衡、市场化承接主体发育不足、政府部门观念转变不完全到位、政府购买服务实践不完全规范等多种因素的制约.在未来,应当深入研究政府购买服务规律,完善政府购买服务制度,积极培育公共服务市场,全面实施政府购买服务绩效管理,以深化政府购买服务改革并切实推动国家治理现代化转型.

摘要： 政府购买公共服务因其在提高效率、降低成本、促进政府自身变革等方面的卓越表现,成为各国政府推进政治改革的一种新型制度安排和政策工具.通过政府购买公共服务较大程度上满足了人民日益增长的美好生活需要.但当以公共性为核心价值追求的公共服务供给行为与追求私利的市场行为发生交集时,政府购买公共服务过程中伴随的风险将悄然而至.因此,运用科学的方法和手段,对政府购买公共服务过程中的风险进行识别和防控,具有重大的现实意义.

摘要： 本文在分析目前农村人口年龄结构特征和人口流动特征以及相应的公共服务需求的同时,指明了农村基本公共服务目前存在的诸多问题,通过分析和借鉴发达国家顺利推行公共服务均等化的实践和经验,提出了我国推进基本公共服务均等化可以借鉴的新思路,以及进一步明确公共服务建设的财权事权、加强政府间转移支付建设和逐步实现公共服务市场化的政策建议.

摘要： "新公共管理"(New Public Management)运动始于20世纪80年代,它是在70年代声势浩大的公共行政改革运动的基础上发展起来的,是一项推动世界各国实施"政府管理革命"的运动,它极大地提高了政府的"三E"(Economy, Efficimcy and Effectiveness即经济、效率和效益)功能.本文通过介绍“新公共管理”运动，发掘其与公共服务市场化的关系，并通过对公共服务市场化的研究，推动公共服务市场化在中国的运用。

摘要： 本申请提供了一种内部市场化结算方法、装置和内部市场化结算平台，该方法包括：获取各层级组织的结算数据，结算数据包括物资结算数据、人资结算数据、水电结算数据、产品结算数据和服务结算数据；建立多级结算市场，多级结算市场包括多个层级结算市场，层级结算市场为上一层级的组织对下一层级的组织的的结算市场，最底层级的组织为岗位；按照最低层级至最高层级的顺序，采用多级结算市场依次各层级的组织的结算数据进行结算。该方法解决现有技术中无法实现成本核算精确到岗位的问题。

摘要： 本发明提供一种电力市场化交易增值服务指标生态体系的构建方法，包括：根据指标建立原则，构建层次分析模型，层次分析模型包括有目标层、准则层、一级要素层和二级要素层；根据一级要素层确定二级要素层的若干要素指标，结合若干要素指标构建电力市场化交易增值服务指标生态体系；获取电力数据，根据电力数据对要素指标进行分析和计算，获取增值服务指标数据，确定增值服务指标数据的展示范围，并进行展示。本发明能够构建一种电力市场化交易增值服务指标生态体系，从而整合分散的数据，降低数据统计的成本，便于快速了解市场全面及自身交易水平，支撑电力交易科学决策。

摘要： 本发明公开了一种基于市场化的售电侧运营服务管理平台。随着售电市场的不断放开，市场主体不断增多，电力交易趋于市场化，因此售电业务也必须完善和拓展以适应售电市场改革进程。本发明提出一种基于市场化的售电侧运营服务管理平台，通过SOA架构建立共享数据库实现模块之间的功能组合和信息传递，并且设计了开放售电市场所需的基于大数据的业扩报装模块、市场主体信息管理模块、用户更换售电商模块以及保底供电模块。本发明不仅可以方便地对各管理模块进行集成，打通各模块间的信息壁垒，进一步提高工作效率，也能够在数据交换、数据共享、应用集成接口的共同参与下实现复杂的全局业务流程。

摘要： 本发明公开了一种电力市场市场主体市场化交易行为信用评价方法，它包括：步骤1、建立信用评级指标体系；步骤2、采集电力市场实际交易历史数据、运用综合权重法对各指标权重进行计算和修正；步骤3、基于指标权重，建立指标评分标准和信用主标尺；解决了现有技术对电力市场交易信用评级评价范围小、量化程度低的、对更多市场主体且评价角度更全面的市场主体信用评级模型尚未建立，不能准确实时的对电力市场主体信用进行评价等技术问题问题，聚焦市场化交易行为关键环节，满足数据可收集，指标可量化、可评价的要求。

摘要： 本发明属于电力技术领域，具体涉及一种市场化电力用户参与电力现货市场报价方法，该方法包括：获取电力用户的报价数据；根据报价数据进行出清计算，得到出清结果；利用出清结果进行电力现货市场的交易结算。本申请提供的技术方案，提升了用户侧参与电力现货市场的活跃性，构建中长期金融合约与物理合约并存的混合式电力市场，以市场化方式引导电力用户优化用电计划，降低用户用电成本。

摘要： 本发明提供一种基于Nash‑Q方法的市场化初期多利益主体参与下配电网日前市场交易方法，涉及配电网电力市场交易分配领域，其首先在配网中建立包括配电网运营商、分布式电源运营商、负荷聚合商在内的三方利益模型，三方均以分时阶梯电价为博弈策略；其次以按报价支付(Pay as Bid,PAB)模式结合三方利益模型建立市场结算模型，三方可在市场结算过程中根据已有信息修改己方报价；最后采用Nash‑Q方法求解该模型。与传统恒定/分时电价相比，本发明可在保证向用户安全可靠供电的同时，激励新能源等市场主体积极参与市场，且提升新能源参与电力平衡贡献度和降低配网消纳新能源的风险。

摘要： 本发明涉及一种面向电力现货市场的需求响应市场化资源配置方法及装置，包括确定交易主体和资源类型；其中，所述交易主体包括电力用户、负荷集成商；所述资源类型包括紧急型需求响应资源和经济型需求响应资源；根据资源类型确定交易模式、交易品种、价格机制、竞价方式以及交易流程；根据交易模式、交易品种、价格机制、竞价方式以及交易流程确定交易执行结果。本发明基于现货市场环境，对需求侧资源实现数字化管理和数字化分析，建立新能源、需求响应用户市场化运营机制，为发展中小微企业主动参与电网调峰提供助力，增加经济效益，并显著提升电网对各类市场主体的接纳管理能力。

摘要： 本发明实施例公开了一种电力零售市场市场化电量结算的计算方法及装置，本发明实施例通过在电力零售市场侧考虑不同合同套餐的特性，不仅考虑了与用户签订的零售合同的电量结算是否与批发市场相关，且考虑了偏差考核的电量结算，通过多种电量结算模式得到用户的总收益，本发明给电力结算领域提供了相对通用的结算计算模型，该模型计算流程简单，计算量小，开发难度小，计算过程的中间结果含义清晰，计算方法实用性强。

摘要： 本发明涉及智能制造复杂航空武器装备交付技术领域，特别是涉及基于复杂装备交付问题的内部市场化管理体系的构建方法，包括：基于交付环节分析业务流程以及组织结构，分析结合内部市场化体系建设范式，构建面向交付的内部市场化市场体系；以时间作为交付问题价值衡量的标准，基于SERVQUAL模型修正内部转移价格并构建面向交付的内部市场化价格体系；基于市场体系以及价格体系，构建面向交付的内部市场化核算体系；基于AHP层次分析法确定指标权重，构建内部市场化测度评价体系。通过本构建方法，构建的管理体系能有效解决现有交付问题处理过程复杂的问题。

摘要： 本发明公开一种新型电力系统市场化交易模式下的常规水电上网定价方法，属于电力市场技术领域，包括获取水电标杆电价、分时上网电量、获取各时段的实时现货市场价格、计算水电的统一结算价格调整幅度、按照调整后的价格对水电进行结算。本发明将市场价格信号向水电传导，引导其改善运行方式，充分地挖掘调节能力；实现了计划向市场的平稳过渡，不同水电的结算价格具有相同的调整幅度。有效规避了计划与市场难以衔接的不平衡资金问题，即使当市场用户规模不断攀升，按本发明的定价方法调整结算价格，有效保证水电的总发电费用与市场价格体系相适应。