公共危机治理

摘要： 重大公共危机的社会危害性和冲击力非常巨大,在公共危机治理体系中档案工作占据着非常重要的地位,其发挥的作用具有较强的特性,如守护记忆、延续历史、认识规律、总结经验和留存凭证等。本文以新冠肺炎疫情治理工作为案例进行分析,阐述了重大公共危机治理中档案工作的内容和形式,以及档案工作各项参与机制,旨在优化升级重大公共危机治理中档案工作的参与机制,以期显著提升政府部门的应急管理能力。

摘要： 随着大数据时代的到来,新媒体技术日益成熟并且广泛地运用到大众的日常生活中,给我国政府公共危机治理带来了机遇的同时也带来了很大的挑战,为政府研究如何利用新媒体防治公共危机提出了新的课题。一方面,新媒体的出现有利于公共权力和各方利益的重新分配,也有利于政府的重新定位;另一方面,也对政府的公共危机治理产生了一定的消极影响。目前,新媒体的出现给政府公共危机治理带来了以下挑战:新媒体特点易导致舆情偏差、政府危机治理中舆情引导地位提升、新媒体领域法治建设尚不健全、缺乏对公众的心理危机干预。对此,首先,要健全相关机制,完善公共危机治理体系;其次,要建立和完善新媒体社会责任评估体系;最后,要建立政府和新媒体合作机制,做好公共危机善后工作。

摘要： 面对复杂的公共危机情境,单靠政府自身的力量已经无法有效地应对,需要整合社会资源,充分发挥社会力量,其中非政府组织作为新的参与主体引起学术界的广泛关注。它凭借其在公共危机治理方面的独特优势,已成为新时代有效应对公共危机的重要环节。本文在研究非政府组织参与公共危机治理的理论与实践方法基础上,系统分析微观层面的问题建构,结合案例解析,继而完善非政府组织参与机制,从而提高我国公共危机的治理能力。

摘要： 随着社会发展进入高质量高风险期,多元主体积极参与公共危机管理已经成为我国应急管理体系的重要内容和方向。本文运用协同治理理论,分析当前非营利组织主体在多元主体公共危机管理中的优势和当前面临的困境,在政府方面提出完善法律法规,明确地位,构建政府组织与非营利组织合作共赢的长效机制;在非营利组织方面提出要加强内部危机管理,构建危机应对体系等,从而突破组织能力不足瓶颈。

摘要： 从目前发展状况来看,我国已经正式进入全新社会发展阶段,客观因素导致社会主要矛盾发生巨大变化,矛盾特征体现也相对更为明显。作为农业大国,“三农”问题的稳定和发展是国家的关切,农村公共危机治理也成为社会发展的根本要求。结合我国农村面临的公共危机治理难题,本文从马克思主义认识论出发,从理论建构和实践两个方面对农村公共危机治理提出了可循之策。

摘要： 文献回顾与理论基础社会组织在公共危机治理中的优势与功能已得到学术界与实践领域的高度认可。但现实中,参与治理主体的合法地位仍未明确、法律体系尚待规范、衔接配套制度缺失、自治组织基础薄弱、社会组织公信度不高等多重困境使我国社会组织在公共危机治理中的效能发挥大打折扣,社会组织在公共危机治理中的参与呈现片段化、碎片化与被动化倾向,可持续性与激励性不足,政府与社会组织之间长期持续合作的救灾网络也处于缺位状态。

摘要： 2020年伊始新冠肺炎席卷全国,严重影响了人民的正常生产生活,这一公共危机对政府治理带来巨大挑战和要求,中国风险社会来临。政府无法凭借一己之力妥善处理全部的公共危机,需联合社会组织力量,树立有限政府理念,克服社会组织在社会治理中的短板,促进其协同作用发挥,整体提升公共危机治理能力。

摘要： 随着社会治理重心向基层下移,社区成为基层社会治理的着力点和联结点,在公共危机治理中发挥着不可替代的作用。社区参与公共危机治理主要基于制度、理论和实践三方面的逻辑,但当前社区参与公共危机治理机制还存在社区职能定位模糊、主观能动性不足、参与机制不健全等问题。完善社区参与公共危机治理机制,应该以制度化建设为基础,以提高应对公共危机的认知水平和能力为依托,结合社区自身职能和优势,通过全过程参与确保政社、政民、社民之间上通下达渠道顺畅,提高各方联动合作机制工作效率,进而提升公共危机治理能力。

摘要： 我国公共危机治理的演进脉络融汇于中国特色应急管理体制的建构与完善,在保障国家安全与公共安全中实现了由“行政化单项应对”向“社会化综合应急”的制度变迁,其背后表现出在制度嵌入中实现“管理”向“治理”跨越、在体制改革中倒逼应急能力建设、在治理网络中叠加多元主体联动、在忧患意识中强化居安思危责任的显著特征。当前复杂多变的公共危机治理场景不断暴露出我国在属地责任、基层动能、信息共享、舆情回应等方面的现存问题,未来需重点从压实属地责任、加快数字赋能、推进跨域协同和规范舆情回应等环节着手,积极推进我国公共危机治理体系和能力现代化。

摘要： 政府公共危机治理中的数据协同是提高治理成效的有益探索。其中,协同是前提,整合是关键,合作是基础。随着治理环境日渐复杂多变,公共危机治理陷入部门利益束缚、缺少跨部门协调机构、协同落实掣肘等现实困境。公共危机治理中的数据协同,不仅能够提高政府治理能力,也能破除公共危机治理碎片化,形成公共危机处置应急合力。数据协同视角下,政府构建公共危机治理协调机制,既要建设公共危机跨部门数据协同治理平台,又要打破部门利益界限,还要坚持多元协同,不断增强公共危机处置合力。

摘要： 新时期层出不穷的公共危机事件对中国政府治理能力形成了严峻挑战。面对公共危机事件，党和国家政府在2003年非典危机后提出了加强公共危机治理能力建设的战略任务，加快了公共危机治理进程，形成了公共危机治理能力建设框架体系，在实践中发挥了重要作用，积累了行之有效的丰富经验。这些经验主要是：公共危机治理能力建设必须与落实科学发展观相结合、公共危机治理能力建设必须具有系统性和战略性、公共危机治理能力建设必须与加强法制建设相结合、公共危机治理能力建设必须与深化行政管理体制改革、进一步转变政府职能相结合、公共危机治理能力建设必须与建立和完善危机管理体制、机制相结合、公共危机治理能力建设必须与运用现代科学技术手段相结合。

摘要： 危机已经成为了现代动荡社会环境中的常态,这对公共危机治理提出了更高的要求。本文尝试以社会资本为理论框架对我国当前公共危机治理状况进行分析,阐明社会资本与公共危机治理之间存在天然的契合性和内在的关联性。在公共危机治理过程中,可通过完善公共危机治理的法规制度,建立社会信任机制,努力培育公民杜会等途径提升社会资本存量,以此增进政府同社会、公民之间的良好沟通和合作。

摘要： 政府形象不仅是政府的合法性象征,而且还是政府应对危机的重要武器,良好的政府形象对于提高政府危机治理能力大有裨益。本文从公共危机治理与政府形象的关系出发,揭示了目前公共危机治理中政府形象维系和塑造方面存在的主要问题,并结合危机治理的过程对如何加强政府形象的维系和塑造进行了探讨。

摘要： 伴随着全球社团革命的兴起及治理理念的提出，现代公共危机的治理主体不仅涉指政府，社会组织正在成为一股重要的参与治理的力量。社会组织不仅以市场失灵、政府失灵以及公民社会发展等多种理论获得支持，实践中它还通过在公共危机发生时进行社会动员与整合、具有灵活快捷的反应能力和专业应对优势、疏导化解冲突矛盾、修复与回应反馈等方面发挥着重要作用。要加大社会组织的参与与协作，推进公共危机的多元共治，必须建立政府与社会组织的协作关系，形成良好的互动应对机制，克服制度性缺陷，有效发挥社会组织参与公共治理的主要领域，在社会组织内部建立完整的危机应对机制以及创建良好的法律制度保障，为社会组织参与治理提供动力支持。

摘要： 在突发公共事件的应对过程中，考虑到公共危机的突发性、扩散性，不稳定性等特点，地方政府显然肩负着首要的管理责任。但无论从治理理论的角度考察，还是从现实经验来看，公民在公共危机应对和善后工作过程中的重要作用正则日益凸显。公民有序参与公共危机管理过程不仅需要公民社会的发展，还需要政府的良好的规划和科学引导。

摘要： 在突发公共事件的应对过程中，考虑到公共危机的突发性、扩散性，不稳定性等特点，地方政府显然肩负着首要的管理责任。但无论从治理理论的角度考察，还是从现实经验来看，公民在公共危机应对和善后工作过程中的重要作用正则日益凸显。公民有序参与公共危机管理过程不仅需要公民社会的发展，还需要政府的良好的规划和科学引导。

摘要： 在突发公共事件的应对过程中，考虑到公共危机的突发性、扩散性，不稳定性等特点，地方政府显然肩负着首要的管理责任。但无论从治理理论的角度考察，还是从现实经验来看，公民在公共危机应对和善后工作过程中的重要作用正则日益凸显。公民有序参与公共危机管理过程不仅需要公民社会的发展，还需要政府的良好的规划和科学引导。

摘要： 在突发公共事件的应对过程中，考虑到公共危机的突发性、扩散性，不稳定性等特点，地方政府显然肩负着首要的管理责任。但无论从治理理论的角度考察，还是从现实经验来看，公民在公共危机应对和善后工作过程中的重要作用正则日益凸显。公民有序参与公共危机管理过程不仅需要公民社会的发展，还需要政府的良好的规划和科学引导。

摘要： 本发明公开了一种基于公共治理链的跨链网络监管方法，利用跨链网关和跨链路由建立公共治理链与跨链网络之间的连接，公共治理链提供身份认证准入模块，对跨链网络对象进行身份登记、身份验证以及权限认证；提供异常交易预警模块，识别并预警异常交易，维护跨链网络交易环境安全；提供跨链攻击防范模块，监管跨链网络潜在攻击，形成系统化防范体系；提供对象评估治理模块，进一步监督及规范跨链操作行为。该方法通过部署公共治理链，实现了链上链下的协同监管与治理，为基于新型跨链体系的高效监管治理提供新思路。

摘要： 本发明提出了一种基于BP神经网络的危机信息预测方法，主要解决现有技术中没有考虑到危机信息不同特征对危机信息判定与识别的重要性不同从而导致预测准确率不高的问题。其实现步骤是：1)采集危机信息数据；2)提取危机信息特征；3)量化危机信息特征；4)对危机信息进行标签化并构建特征标签库；5)利用特征标签库训练预测网络；6)用训练好的预测网络预测危机信息。本发明基于危机信息特征标签库进行预测网络的训练，引入了BP神经网络算法以及危机信息特征权值的概念，降低了计算的复杂性，能有效地对网络信息是否是危机信息做出判定，可用于对网络空间危机信息的识别。

摘要： 本发明公开了一种基于网格化管理的公共危机网络预警评估方法。借助网格技术和网格化管理，收集各类公共危机预警信息，并建立公共危机预警网格化评估数据库，然后利用统一的网络化管理平台，对信息进行分析处理，便于部门间的信息共享与传递。最后将处理后的信息上传至专业部门，利用BP神经网络模型结合案例库，发挥专家推理的作用可以弥补预警模型的不足，进行警情等级评估，预测危机的发生地点等级和发展趋势，提前采取相关措施。该方法对传统危机预警方法进行了优化，避免了信息滞后问题，做到智能，准确和有效。

摘要： 本发明公开了一种基于全生命周期的公共危机信息管理系统，构成了支持公共危机各阶段响应的数据交换平台。该系统包括：事件管理模块，用于对事件信息进行管理并提供响应决策支持，以便用户及时获取事件信息并做出响应；预案管理模块，用于对预案进行分类分级、模块化管理，为危机响应提供决策支持；预测预警模块，用于对灾情信息监测、预测并及时预警；资源管理模块，用于对物资资源进行储备及需求信息的管理，并提供优化调度方案；基础信息管理模块，用于对系统中的账号、权限、人员、地理等基础信息进行设置和维护。在操作流程上通过数据标准化加强各个模块之间的数据沟通，灵活性较强，方便公共危机信息的共享与有效利用。

摘要： 本发明提供了一种采用覆盖法治理荒漠化解决生态、能源、粮食危机的方法。它引用引风器风幕治风的基本原理为基础，在沙漠的风口、戈壁的风路处设置引风器，选择沙漠、戈壁、沙化土地，建筑覆盖式且密闭的生态温室大棚，利用棚内的土地种植农作物，以及选择沙漠或移动沙漠的沙丘上撒入草种或沙生植物种芽，然后用塑料薄膜覆盖。该法覆盖沙漠制取的生物能源不仅替代了石油、煤炭能源，还改善了生态环境和粮食的危机。其大面积的覆盖沙漠将拉动建筑、钢铁、水泥化工、机械和金融业的发展以及提供大量的劳动就业机会，同时减少了沙漠地区年蒸发水量，促使地下水位的快速上升，从根本上阻挡了荒漠化扩张。

摘要： 本发明涉及公共安全监测技术领域，具体涉及一种社会治理公共安全监测预警方法；设定危害公共安全的模拟信息，根据监测区域，安装信息摄像机和录音器，将摄像机和录音器与信息传输单元连接，建立信息存储架，信息输入单元得到的视频信息和语音信息，通过信息传输单元，视频信息和语音信息储存至信息存储架内，筛选信息存储架内乱码信息，使用处理单元对筛选后的视频信息和语音信息进行排序，将视频信息与语音信息按照时间对应，使用对比单元对比危害公共安全的模拟信息和信息储存架内储存的信息，确定危害公共安全行为，发出警示，先储存多条信息，再进行对信息的处理，通过上述步骤实现避免出现来不及对信息进行处理，造成数据丢失的情况。

摘要： 本发明涉及信息管理设备技术领域，具体涉及一种公共治安数据治理系统及获取装置；第二固定板的一侧与第一固定板固定连接，第一固定板的两侧上分别设置有固定组件，每组安装模块分别与第二固定板固定连接，并均位于第二固定板的外侧壁，且两组安装模块上下交错设置，安装板与第二固定板固定连接，并位于第二固定板的外侧壁，抵持组件与安装板固定连接，并位于安装腔内，通过根据第一固定板与水平面的位置关系，以此确定支撑杆安装至对应的安装板上的滑动槽内，以便公共治安数据治理获取装置可任意与水平面平行或垂直，实现便于安装人员进行安装。

摘要： 本实用新型公开了一种公共危机信息发布板，包括固定底座、偏转电机、支撑筒、公布板、张贴框、合页、透明盖板、显示屏、标题横幅板和扬声器，所述固定底座内部设有偏转电机，所述偏转电机上设有偏转轴，所述偏转轴上侧与活塞连接，所述活塞设置在气缸内部，所述气缸上侧设有伸缩杆，所述伸缩杆上侧设有剪刀式伸缩连杆，所述剪刀式伸缩连杆通过固定转轴与支撑筒连接，所述剪刀式伸缩连杆上侧与公布板连接，所述公布板上设有张贴框。本装置采用张贴和显示屏两种显示模式，实现环保性和快速性结合的特点，能够有效的解决在进行公共危机信息发布时的工作难度。

摘要： 本实用新型公开了一种用于公共海岸污染物治理的储存和筛除一体装置，包括车架、安装在所述车架内的筛板以及安装在所述车架上并用于使所述筛板前后往复运动的偏心机构，所述偏心机构包括电机、偏心轮、曲柄以及安装块，所述电机安装在车架上，所述电机的输出端安装偏心轮，所述偏心轮的另一侧安装有曲柄，所述曲柄的端头安装有安装块，所述安装块与筛板连接。本实用新型将储存和筛除结合在一起，实现垃圾储存的同时能筛除垃圾上的沙子，提高了工作效率。

摘要： 本实用新型公开了一种公共海岸污染物治理车，包括车厢框架，还包括：收集部分，装设在所述车厢框架前端，用于收集沙滩上的垃圾并对垃圾和沙子进行初次分拣；运输部分，装设在所述车厢框架内且位于所述收集部分后方，用于将收集的垃圾输送至收纳部分。本实用新型结构简单，节约空间使整车体积缩小，同时也能有效降低故障率，在清洁和修理时更加方便。