党政机构改革

摘要： 党政机构改革下党的机构职能出现行政化趋势,而司法实践从形式标准入手强调党政融合机构必须使用行政机构的名义,导致相对人的权益救济陷入供需困境。关键在于理顺党的机构被告资格问题,就此分析、探讨三条潜在的路径。以"主体要素"为核心路径,解决了相对人权利救济的问题,但未能触及权力运行的根本。绝大多数学者所主张的行政主体理论重构路径缺乏经济合理性考量,忽略了改革影响的可控性、本质因素的稳定性和既有概念的使用惯性。笔者较为认同的以"职权要素"为核心的实质解释路径,兼具理论与实践理性,应重新解释"行政主体"的概念,将实质行使"行政管理职权"的主体认定为"行政主体",进而肯定其行政诉讼被告资格。

摘要： 随着时代的不断发展,社会的进步使得一系列活动的开展有了全新的变化,因此党政机关合署是当前时代我国对社会发展进行的一种改变和一种探索,它实现了对党领导的方式和执政方式的改进,并通过整合来实现对国家机构进行优化.但是,在当前阶段中,此种工作方式使得党的工作机关自身在享有公权的同时,也带来了一定的责任承担问题.对此,在当前时代的发展过程中,党政机关合署工作的开展对于行政法理论的应用也带来了全新的挑战,更对当前我国所应用的法律体系提出了全新的要求.基于此,本文主要讨论党政机关合署背景下,党的工作机关存在的责任问题.

摘要： 党政机构改革改变了党的机构与政府机构之间的耦合方式,增加了党内法规和国家法律发生冲突的可能,对党内法规与国家法律的协调和衔接带来新挑战.党内法规与国家法律之间的冲突不是政治上的,而是技术上的,主要体现在具体的制度设计层面.冲突有积极冲突和消极冲突两种形态,积极冲突主要体现在具体规范、组织原则和制度理念等层面,消极冲突主要发生在联合发文、行政问责和司法救济等领域.对冲突进行调适,要在定位上明确党内法规与国家法律在国家治理中的制度分工,在制定环节加强规范冲突的源头治理,在实施环节立足法律实质提供司法救济.

摘要： 2019年3月,郑州市中原区完成党政机构改革工作。改革成效如何,是否达到了改革的预期目标,部门与部门之间、部门内部运行是否通畅,是否达到了优化协同高效,是否提高了行政效率,是否达到了让人民群众满意的效果?为了回答这些问题,笔者进行了调研,并结合郑州市中原区党政机构改革情况,试就区级党政机构改革取得的初步成效,区级党政机构改革绩效评估的意义、方法及绩效评估结果的应用进行初步研究,以期抛砖引玉。

摘要： 中国共产党第十九大报告中提出了党政机构合设合署的要求。此次机构改革,使部分党的机构享有了行政权能,并直接参与到国家治理的进程中。这一变革对我国诸多行政法理论与制度提出了诸多挑战。为确保对这些问题回应的内核一致性,需深入至"政治与行政""政党与法律"的核心关系层面对改革作高屋建瓴式的思考。应基于"择一适用"原则,对党政机构改革对当前行政主体理论、行政救济制度、行政领导制度产生的影响进行客观、冷静的思考。

摘要： 把县政府工作部门划分为组成部门和直属机构,组成部门的局长(主任)由县长提请县人大常委会任免,直属机构的局长(主任)由县政府任免,这已是多年的惯例。目前,在全国范围内全面开展的各级党政机构改革中,除国家和省级政府的工作部门还明确区分为组成部门和直属机构外,已明确市县两级政府工作部门不再区分为组成部门和直属机构。由于县政府工作部门没有组成部门和直属机构之分,那么县政府哪些工作部门的局长(主任)需要提请县人大常委会任免呢?

摘要： 用于内燃机、压缩机和一些机械设备上的曲柄连杆机构的改革。一对曲轴前端上直接啮合的一对齿轮，保证放入在导板槽内的一对曲轴连杆轴颈进行同步但互为反向运动，使与导板做成一体的活塞组做到对气缸壁无侧压力无冲击的往复直线运动，甚至做到曲轴正常运转情况下，活塞在往复直线过程中在其上、下止点停滞一定时间。本机构采用后可取消活塞环润滑油，并采用绝热材料后实现绝热发动机创造有利条件。

摘要： 用于内燃机、压缩机和一些机械设备上的曲柄连杆机构的改革。一对曲轴前端上直接啮合的一对齿轮，保证放入在导板槽内的一对曲轴连杆轴颈进行同步但互为反向运动，使与导板做成一体的活塞组做到对气缸壁无侧压力无冲击的往复直线运动，甚至做到曲轴正常运转情况下，活塞在往复直线过程中在其上、下止点停滞一定时间。本机构采用后可取消活塞环润滑油，并采用绝热材料后实现绝热发动机创造有利条件。

摘要： 本发明属于四冲程内燃机配气机构的大改革。这类机构用于四冲程内燃机以及压气机等。目前所有的四冲程内燃机配气机构不能圆满地解决凸轮的基本任务，而且满足不了部分要求而特殊型线的凸轮旋转通过滚柱、摆杆、摆杆轴、小弹簧、小弹簧座、调整螺母，最后实现配气丰满系数明显大又实现气阀对气阀座的冲击力特别小。这种新型配气机构根本上解决了内燃机配气机构在结构上和动力负荷方面的限制而无法实现的基本任务和要求。

摘要： 本实用新型公开了一种用于党政思想政治宣传用的电子宣传栏，包括防护机构、调节固定机构和展示辅助机构，所述防护机构包括底座、固定杆、二号弹簧、一号连接板和一号弹簧，所述底座与支撑板固定连接，所述支撑板与顶板固定连接，所述固定杆与顶板固定连接，且防水套管与防护板滑动连接，所述二号弹簧与顶板固定连接，且二号弹簧与防护板固定连接，所述一号连接板与固定杆固定连接，所述一号弹簧与一号连接板固定连接，且一号弹簧与防护板固定连接。通过一号弹簧和二号弹簧伸缩形变对防护板表面的冲击力进行减震吸能，提高防护板的防护性能，对电子显示屏进行充分的保护。

摘要： 本实用新型公开的属于宣传技术领域，具体为一种可移动的党政学习用宣传架，包括底板，底板上设置移动组件，移动组件包括安装槽、电动伸缩杆和滚轮，底板外侧壁顶部设置支撑组件，支撑组件包括气动伸缩杆和玻璃橱柜，玻璃橱柜内侧壁设置宣传组件，照明组件包控制器、光敏感应器和照明灯，通过设置的显示屏可以播放党政学习的相关视频，宣传板上可以粘贴党政学习的宣传海报，太阳能光伏板和蓄电池配合使用，形成蓄电组为该宣传栏中的各个电元件提供电力，光敏感应器、照明灯与控制器配合使用，根据外界环境的亮度自动调节照明灯的亮度，电动伸缩杆带动滚轮做直线往复运动，使滚轮从安装槽伸出来，滚轮与外力配合使用，便于移动该宣传栏。

摘要： 本实用新型公开了一种党政思想教育资料展示柜，属于党政思想教育技术领域，包括前后两侧面均开口的柜体，所述柜体的内部安装有两个调节座，调节座的内部开设有两个空腔，调节座的一侧面设置有四个展示板，且四个展示板两两分成上下两组，且一组所述的展示板分别与其中一个空腔内部的调节单元相连接，调节单元被装配为用与驱动一组两个展示板相对运动以实现两个展示板组装成一个大的展示区间；利用蜗轮和蜗杆配合使用驱动双向螺杆转动，进而使得两个活动块能够相对运动，并在活动块、连接杆和安装块之间的铰接作用下驱使两个展示板相互靠近组成一个大面积的展示区间，进而能够对面积较大的教育资料进行展示，结构简单，适用性广。

摘要： 本实用新型公开了一种党政学习用辅助装置，属于党政学习技术领域，包括底座，所述底座的上表面固定安装有两个固定块，且两个固定块之间转动安装有阻尼转轴，阻尼转轴的外表面固定连接有转板，转板的一侧面安装有放置铁板，放置铁板远离转板的一侧面设置有若干个与放置铁板配合使用的磁铁块，转板远离放置铁板的一侧面开设有容纳槽，且容纳槽的内侧壁通过销轴铰接安装有卡板；通过设置转板转动安装在底座上，利用放置铁板配合磁铁块能够将党政资料吸附固定在转板上，利用卡板卡入到不同位置处的卡槽内配合弹簧二的弹性使得滑杆带动卡杆卡入到卡板上的卡孔中，能够根据实际党政学习需要对转板进行角度上的调节，结构简单，使用方便。

摘要： 本实用新型公开了一种党政思想教育资料展示柜，包括柜体，柜体包括顶柜和底柜，柜体的左右两个侧面均铰接有柜门，位于柜体左侧的柜门上开设有若干照片槽；通过设置照片槽和展示板，照片槽可以将优秀人员的照片进行展示，以此激励其他人员，展示板可以将一些重要的资料内容进行列举，便于向人们及时醒目的表达，提高了宣传效果，储物袋可以存放一些宣传册，方便人们拿取，资料柜则存放日常所需的资料，并在柜体下方设有座椅，当人们有需要时，可以在坐着查看资料，便于人们的日常学习，该展示柜功能齐全，满足日常所需，有利于思想政治工作的进行，同时设有柜门，工作结束时，关闭柜门，方便对展示柜内的资料进行防护。

摘要： 本实用新型公开了一种可自动调节版面的党政宣传栏，属于政党宣传版面自动调节技术领域，包括支撑板，所述支撑板的上表面转动安装有旋转柱，所述旋转柱的顶端安装有竖板，所述竖板的前侧面安装有连接板一，所述连接板一的前侧面安装有第一宣传版面；该可自动调节版面的党政宣传栏，通过设置滑轨、滑块一和第二宣传版面，利用滑块一在滑轨上滑动的作用，方便工作人员随时对第二宣传版面进行移动，然后配合第二宣传版面的作用，增大宣传版面的宣传面积，从而增加宣传信息的种类，增加宣传效果，利用移动杆一通过销轴一在滑块二上转动的作用，方便随时对宣传纸进行固定，从而方便后期对宣传纸的更换，省时省力，操作方便。

摘要： 本实用新型公开了一种党政思想宣传栏，属于思想教育工具技术领域，包括支撑板，所述支撑板前侧面的左右两端均固定安装有支撑杆，两个所述支撑杆相对一侧面均开设有L形槽，所述L形槽内滑动安装有滑板，两个所述滑板之间固定安装有透明板；通过设置支撑杆，利用支撑杆上开设的L形槽，进而使得透明板能够在支撑杆上上下移动，方便对宣传画进行更换，利用螺纹杆与支撑杆之间的螺纹连接，再利用螺纹杆通过滚动轴承连接与按压块之间的转动连接，同时利用按压块与滑板之间的贴合，从而能够通过转动螺纹杆，带动按压块移动，对透明板进行挤压，使宣传画能够被挤压固定在透明板和支撑板之间，避免用胶水张贴，便于后期的清扫维护。