行政效率

摘要： 近年来我国一直推行简政放权的行政改革,这让县级政府财政能力得到了大幅度的提升,但依然有进步的空间。目前县级政府财政能力在供给能力、转移支付、支出结构和行政效率方面还存在一些问题,阻碍着政府财政能力的进一步提高。文章从上述四个方面提出针对性对策,以期对县级政府财政能力的提升有所裨益。

摘要： 政区变动是国家政治谋略和地方行政治理的缩影。光绪三十年的苏淮分省既是清初江南分省的延伸又是民国江北行省设置的动因,故而,探究苏淮分省问题就更加重要。地域形胜、政治谋略和税赋问题是晚清苏淮分省的主要因素。对其分省原因的探讨,不但有助于更好地理解晚清政府以政区分治挽救危机的举措,而且能更深入了解国家在地方行政治理过程中政策的整合和调整。

摘要： 数据包络模型表明,2013—2017年我国仅有11个省市的文旅产业融合效率值达到最大,产业发展失衡、经济发展阶段不匹配、经济基础薄弱是部分地区文旅产业融合效率低下的主因,而近年来文旅产业融合效率逐步提升。由空间杜宾模型可知,全国及东西部地区文旅产业融合效率具有正向空间溢出效应和自我强化效应,优质的文旅产业资源、庞大的文旅市场规模、发达的基础设施对东部地区文旅产业融合效率的提升产生了推动作用,中西部地区文旅产业融合尚处于资源拉动型和交通引导型的粗放式发展阶段。由门槛回归检验进一步发现,得益于行政效率的提高,政府能够通过优化公共资源再配置和激发市场潜力促进文旅产业融合效率的提升。受文旅产业资源与需求的双重约束,行政手段对产业融合效率的推动作用不断递减。

摘要： 完善行政程序立法是新时代我国推进依法行政、构建法治政府、实现全面依法治国的关键步骤。2015年12月27日,中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》,指出我国要完善行政组织和行政程序法律制度,加强行政程序制度建设,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。然而,在充分反思西方行政程序法制度经验,深入考察本国行政权力特征的基础上,当下我国的行政程序法规范仍存在“控权”比重过高,内部、执法程序规则缺失、程序价值认知不足以及规范体例相对零散等诸多困境。今后,我国的行政程序立法,应关注本土的行政运行实践,扭转传统的单一“控权”思维,补足现行的程序制度规则,贯彻“服务”“保障”“监督”“制约”四大理念,实现以“授权”为第一属性,“控权”为第二属性的程序规范转型,从而为保障行政权力的运行效率与活力提供制度支持。

摘要： 新形势下,高校应立足二级学院行政管理工作现状,探索提升高校二级学院行政效率的具体路径,才能为二级学院正常运行和顺利发展提供保障。文章在阐述提升二级学院行政效率的必要性基础上,结合当前高校二级学院行政管理工作现状,从引进岗位公开竞聘机制,制定科学、合理、公平的考核办法,建立完善的奖惩制度和体系以及推进行政管理标准化等方面探讨了提升高校二级学院行政效率的具体路径,促进二级学院行政管理工作的有序开展,为国家培育更多的优秀人才。

摘要： 立足于制造业上市公司数据,使用关键词频数统计方法,量化2008—2017年305项中央针对制造业的减税降费政策,发现政策效果具有显著的异质性。异质性不仅体现在地区上,还体现在公司特征方面。地方政府效率较低、财政压力较大及欠发达地区的企业、管理能力较弱以及国有等企业都上交了相对较多的税费,减税降费能够显著地降低企业的税费。进一步的研究发现,降低的税费提升了这些企业短期的全要素生产率。该结论为实施更大规模减税降费提供了地域范围以及企业特征方面的数据支持,验证了减税降费对企业的治理作用,提供了共同富裕战略不断推进的经验证据。

摘要： 编制最早用于指代政府人员的定员出现在清末。更远的古代虽然并没有明确机构编制工作的概念,但却有相应的官制来对应现代意义上的编制工作。有学者将“官制”定义为“关于国家机关的建制、执掌,官吏的设置及其考选、管理的制度”。官制是否健全,能否及时变动以顺应时代发展潮流,直接影响着国家政权是否稳定以及行政效率的高低,因而从古至今,备受关注。据《左传·昭公十七年》记载,早在三皇五帝时期就已开始设官分职。

摘要： 郭任远是中国现代著名心理学家、教育家.他因在科学研究上取得卓越的成就,以及主持复旦大学校务时表现出的才干,1933年4月被任命为浙江大学校长.担任浙江大学校长后,郭任远以母校加利福尼亚大学办学理念为核心对浙江大学进行改造.郭任远认为,大学是"恢闳民族之精神,而推进学术之动力"的机构,必须培养国家社会所需要的实用性人才.他根据浙江大学的状况,积极改组行政组织,提高办事效率,建立起了现代大学体制;在学校努力创造了自由民主的学术风气,推进科学研究.在办学空间上,郭任远竭力筹集资金,谋划校区的扩充,兴建了华家池校区,解决了学校办学中的校舍问题,又添设图书设备,充实学校建设.郭任远以革新农学院为重点,以为浙江省地方服务及浙江农村的复兴为中心目标,倾力引进高水平师资,厉行导师制,改革教学,使浙江大学在全面抗战爆发前朝着现代大学迈进.

摘要： 我国国有企业目前处于由经验管理向科学管理转型的过程中,建立办公室精细化管理成为企业向科学化管理转型的重要环节.办公室精细化管理以专业化和科学化为核心,以数字化为决策机制,是顺应社会发展新形势的必然要求和满足企业发展和转型的必然选择.文章在总结归纳国有企业办公室管理不足的基础上,提出了办公室精细化管理的改进方案,即评估办公室管理的精细化程度,从行政管理和控制的精细化、行政执行力管理的精细化以及行政管理协调的精细化三个方面进行管理,并严格遵照分析诊断、实施整改、整合提炼以及持续改进的工作流程进行精细化管理.

摘要： 行政诚信的主体是政府及其工作人员,其核心是政府在行政管理和社会服务中必须履行对公众承诺的责任.因为行政诚信主体的特殊性,对国家形象和国家软实力、政府公信力、社会信用体系构建都有重要影响,行政诚信提升尤显重要.

摘要： 将地方政府的行政管理视为投入产出系统,应用DEA方法的CCR和BCC模型,采集我国31个省份的截面数据,对地方政府的行政效率进行评价分析.可以得到,在行政功能和区域分布上,我国地方政府的行政效率存在较大差异,对行政投入的每一个指标进行有效性分析,探索提高地方政府行政效率的可行路径.

摘要： 本文从行政效率角度分析现行征地制度问题,分析征地与效率、征地行政成本,并提出对策性思考,望能以此抛砖引玉.应进一步发挥好土地利用总体规划作用，坚持传统的好的征地原则，为让地方政府有职有权有责，调动地方政府保护耕地促进可持续发展的积极性，应当适当下放土地征收审批权。为了确保中央宏观调控政策落实到位，必须建立和实行严格的责任追究制，并明确具体权限。通过立法规范政府征地审批，防止“旧戏重演”，还要采取必要的行政手段，规范约束地方政府领导，促使其承担相应责任。

摘要： 我国社会主义现代化建设已进入新的历史时期,随着经济社会的快速发展,国家行政事务的复杂化,行政权力的扩张、行政自由裁量领域的扩大及行政权向社会生活各个领域的渗透,导致社会中个体权利受到侵害的可能性增大,因此,必须用法律对行政权力加以制约,这是法治的基本要求.行政程序法已经成为制约行政权力、保障人权的重要手段.rn 行政程序指行政主体行使行政权力，实施行政活动及相对人参与行政行为时的方式、步骤、顺序及时限，它贯穿于整个行政权的运行过程。行政效率是指行政机关在行使职能时，要以尽可能小的经济耗费获取最大的社会和经济效益。rn 在行政程序法中，效率与公正的冲突是存在的，但这种冲突并不是绝对的排他，二者存在着内在的统建立健全行政程序法律制度是中国行政法制建设的重要步骤，对提高行政效率具有十分重要的意义。加强行政程序的规范性，有利于行政效率的提高。行政程序的多样性促进了行政效率的提高。行政程序对时效制度的规定促进了行政效率的提高。行政程序对自由裁量制度的规定有利于提高行政效率。rn 行政程序与行政效率是依法行政的内在要求，二者是对立统一的，应平衡兼顾。正确处理好行政程序与行政效率的问题，才能有力地推动我国法治政府的建设。

摘要： 农村土地确权所涉及的土地权利主要为农村集体建设用地使用权、宅基地使用权以及农村土地承包经营权.在实践中,以上权利或因界限不明确,缺乏有效权利证书而导致难以实现交换价值.通过土地确权,既可以对农村地区各项土地权利现状进行梳理,了解目前农村土地利用情况;也可以为相应权利提供有效权证,建立包括农村土地权利登记在内的不动产统一登记机构。避免造成行政资源的浪费，提高行政效率，同时促进市场有序发展，促进农村土地入市流转,从而加快农村经济发展。

摘要： 基于新公共管理理论中,松绑与弹性的理念,加上科技的发展与条件,透过制度设计、管理思维与管理方式的更新,有绝佳的机会可让公务员兼顾工作与生活,进而可使其工作生涯更美好.依照美国联邦政府施行另类工作时程(Alternative Work Schedules)及远距工作(Telework)制度之经验显示,此二项制度可改善公务员士气、强化其工作与生活的平衡、进而提高公部门在求才及留才的竞争力、提高联邦政府达成任务与目标的能力,并使其组织生产力极大化,又可解决上班时间交通壅塞的问题.同时,亦可节省能源的消耗,并减缓空气污染对环境的破坏.笔者认为台湾公务员的人事制度亦应与时俱进,配合时代与计算机科技软硬件的进步,探讨已多年未曾改变的工作时间与上班地点制度,研议松绑与弹性.惟新政策的推动,首须了解台湾公务员的意愿,再进一步研议制度与相关配套措施的设计.本研究探究上述二项在美国行之有年且成效良好的制度,台湾行政机关之公务员是否有实行此二项制度之意愿与看法?并欲从公务员的角度与经验,了解在台湾的公部门文化中,推行此制可能遭遇的困境与障碍为何?本研究之内容主要包括以下三项:介绍美国政府部门实施另类工作时程与远距工作制度,基于他山之石可以攻错,可作为日后台湾实行此项制度之参考依据,台湾政府可学习其长处,避免其缺失.,了解台湾政府公务员对现行上下班制度是否有改变之需求.台湾政府公务员对实行上述二项新制度之需求及看法(包括优缺点及实施障碍).本研究采文献分析法及问卷调查方式,搜集相关资料及意见进行研究问题之解答.整体而言,本研究之受访者认为实施弹性工作及远距工作制度是利大于弊.有近70％的受访者对未来实施远距工作表示同意,有超过77％以上的受访者,对未来上下班时间制度有更大弹性表示同意.惟对实施后,所面临的诸多困境与障碍,亦表达不少具体的意见.笔者盼能透过此项社会科学研究结果,对政府行政效率之提升、公务员工作与生活之平衡有所帮助,并提升其工作满意度、对能源的节省与对环境污染的降低等,有所帮助,期能为政府、公务员与社会创造三赢的结果.

摘要： 程序立法的呼声由来已久,其初衷无外乎规范权力、保护民众利益、提高行政效率.程序立法终因多方阻力而被搁浅,究其原因,还是立法时机尚不成熟,主要表现为:一是行政权力太过强势,其强势地位一时难以动摇,也不愿意动摇;二是民众法律意识淡薄,民众整体法律意识偏低,对程序方面的诉求基本空白;三是主要领导干部没有真正重视程序的作用和意义;四是违反程序的行政问责及责任追究体系不够健全或运转不力.rn 程序和实体同等重要，只是在法律层面上，但是在具体的案件中程序和实体还是有轻重之分的。树立正确的行政程序观念是依法行政的需要，也是保证行政行为按正确方向发展的前提。行政程序能否提高行政效率关键是行政程序制定本身的合理性，制定的行政程序是否能发挥人的主观能动性，是否具备科学性科学合理设定行政程序，就是要保证程序设定的合理性、科学性，只有合理、科学的程序才能规范行政行为、提高行政效率。一是要考虑中国的国情，二是要借鉴国外的经验，三是要考虑到行业的差异性，四是制定的程序带有普遍约束性。单凭法律、法规中规定的违法程序的责任追究是很难发挥监督和制约作用的，必须建立监督制约长效机制，树立程序意识，坚持执政为民、以人为本的理念。

摘要： 从政府与关系的视角,公共治理可区分为全能治理、自主治理、整合治理、协同治理四种类型.随着市场化改革的推进,在实践中,中国公共治理形成了一种整合治理模式,政府通过资格认定、精英吸纳、资源支持、项目化运作等方式,对市场和社会主体进行跨界整合,形成一种隐性控制机制.这一治理模式显著提升了政府治理能力,也存在政企联盟、社会运作行政化问题.推进简政放权、法治行政、责任政府建设,已成为新一轮行政改革的核心诉求.

摘要： 从政府与关系的视角,公共治理可区分为全能治理、自主治理、整合治理、协同治理四种类型.随着市场化改革的推进,在实践中,中国公共治理形成了一种整合治理模式,政府通过资格认定、精英吸纳、资源支持、项目化运作等方式,对市场和社会主体进行跨界整合,形成一种隐性控制机制.这一治理模式显著提升了政府治理能力,也存在政企联盟、社会运作行政化问题.推进简政放权、法治行政、责任政府建设,已成为新一轮行政改革的核心诉求.

摘要： 从政府与关系的视角,公共治理可区分为全能治理、自主治理、整合治理、协同治理四种类型.随着市场化改革的推进,在实践中,中国公共治理形成了一种整合治理模式,政府通过资格认定、精英吸纳、资源支持、项目化运作等方式,对市场和社会主体进行跨界整合,形成一种隐性控制机制.这一治理模式显著提升了政府治理能力,也存在政企联盟、社会运作行政化问题.推进简政放权、法治行政、责任政府建设,已成为新一轮行政改革的核心诉求.

摘要： 从政府与关系的视角,公共治理可区分为全能治理、自主治理、整合治理、协同治理四种类型.随着市场化改革的推进,在实践中,中国公共治理形成了一种整合治理模式,政府通过资格认定、精英吸纳、资源支持、项目化运作等方式,对市场和社会主体进行跨界整合,形成一种隐性控制机制.这一治理模式显著提升了政府治理能力,也存在政企联盟、社会运作行政化问题.推进简政放权、法治行政、责任政府建设,已成为新一轮行政改革的核心诉求.

摘要： 实施方式的运转效率推断系统具有流体输送装置、运转信息取得部、运转期间提取部、电力计测部、压力计测部、流量计测部以及运转效率推断部。流体输送装置按照在1点汇合的每个输送路设置，对流体进行输送。运转信息取得部取得表示各流体输送装置的工作或者停止的运转信息。运转期间提取部基于运转信息提取流体输送装置单独工作的期间。电力计测部取得表示流体输送装置的消耗电力的电力信息。压力计测部取得流体的压力信息。流量计测部取得汇合点处的流量信息。运转效率推断部基于上述期间中的电力信息、压力信息以及流量信息，推断流体输送装置的运转效率。

摘要： 本发明提供一种能够实现提高与车辆燃油效率相关的信息的利用价值的服务器等。根据本发明的燃油效率信息管理服务器(100)，通过环保信息，能够让各车辆的驾驶者或第三者识别出针对各车辆根据燃油效率高低得到的排位、以及所述各车辆在实现该燃油效率时的行驶状况因素。

摘要： 在本发明中，在把例如音频信号等输入信号的时域取样或频域取样量化时，所采用的方法允许例如把MDCT系数作为频域取样进行块浮动处理，此后，将其量化，产生第一量化值；计算在第一量化值与MDCT系数之间的量化误差，由一个取样单独地产生每一个量化误差以产生第二量化值；由此，至少把MDCT系数分解成两个字。这样，根据本发明可使音质的劣化保持为最低限度，并能确保后向兼容性。

摘要： 本发明公开了一种可提高行政审批效率的载体管控方法及平台，其中平台包括信息采集模块，用于录入人员的身份信息、操作权限，设置操作权限对应的密码，并采集所述人员的生物信息；服务器模块，用于存储所述身份信息、操作权限、生物信息；第一验证模块，用于对所述操作人员的身份信息、操作权限、生物信息进行验证；安全门，用于对所述操作人员放行；第二验证模块，用于预激活进入人员操作权限对应的载体存放装置；全息投影模块，用于向特定区域投射出虚拟键盘，提取输入密码；生物验证模块，用于拍摄手指静脉图像，上传至服务器模块；载体存放装置，用于存放载体。本发明可以提高行政审批效率，增强行政载体管控的安全性。

摘要： 一种高效率编码方法，该方法对多个通道(CH1～CH8)的信号进行通道间的面向多个通道的时间域的采样数据或频率域的采样数据的相应的位分配。该高效率编码方法把向要求的位量大于一定的基准值(即，147Kbps)的通道(CH1，CH3，CH6)分配的位分配量分解为不超过147Kbps的第1位分配量和其余的第2位分配量(位分配量超过147Kbps的部分)，以便将它们量化。通过使用该高效率编码方法，可以利用通道间的位分配重放高音质的压缩信号，该信号的音质由于对多通道压缩系统使用了通道间的位分配技术而得到改善。此外，使用普通经常使用的译码装置，通过对相应的通道分别使用低于固定值的位速率进行通道间的位分配，可以将这样的压缩信号重放出来而音质不会明显降低。

摘要： 本发明提供了一种提高干燥效率的极卷，包括极卷本体和复合在极卷本体中，极片层与极片层之间的多孔带材。本发明提供的用于提高干燥效率的极卷，可以充分提升极卷内圈升温效率，使极卷不同卷径处温度更均匀，提高物料的温度一致性，达到电芯对极卷水分的控制要求；而且兼容当前电芯的生产工艺，不需要对烤箱进行额外的升级改造，同时相比传统的烘烤方式，烘烤除水速度快，进而提高生产效率和产能，可大幅降低电芯的生产成本。本发明提供的提高极卷干燥效率的方法，效率更高，极卷温度均匀性更好且极卷水分可得到有效的控制，有效的解决极片卷料烘烤时干燥效率低、升温一致性差和含水量高的问题，更加适于工业化大生产的推广和应用。

摘要： 实施方式的运转效率推断系统具有流体输送装置、运转信息取得部、运转期间提取部、电力计测部、压力计测部、流量计测部以及运转效率推断部。流体输送装置按照在1点汇合的每个输送路设置，对流体进行输送。运转信息取得部取得表示各流体输送装置的工作或者停止的运转信息。运转期间提取部基于运转信息提取流体输送装置单独工作的期间。电力计测部取得表示流体输送装置的消耗电力的电力信息。压力计测部取得流体的压力信息。流量计测部取得汇合点处的流量信息。运转效率推断部基于上述期间中的电力信息、压力信息以及流量信息，推断流体输送装置的运转效率。

摘要： 本发明的课题是一种核电站热效率诊断系统(10)，具有：暂时设定给水流量的给水冷凝水流量设定单元(13)；计算加热器中的给水和冷凝水的热量交换的加热器热收支计算单元(14)；假定核电站的高压涡轮输出计算单元(15)，假定核电站的高压涡轮的出口的干燥度，求出高压涡轮的输出计算值；高压涡轮输出校正单元(16)，校正上述高压涡轮的出口处的干燥度，以校正高压涡轮的输出计算值；计算高压涡轮的内部效率的高压涡轮内部效率计算单元(17)；设定低压涡轮的入口处的蒸气条件的低压涡轮入口蒸气条件设定单元(18)；求得低压涡轮的输出计算值的低压涡轮输出计算单元(21)；校正低压涡轮的输出计算值的低压涡轮输出校正单元(22)；计算低压涡轮的内部效率的低压涡轮内部效率计算单元(23)；确定成为核电站的性能降低因素的构成要素的性能降低因素设备确定单元(25)。

摘要： 在本发明中，在把例如音频信号等输入信号的时域取样或频域取样量化时，所采用的方法允许例如把MDCT系数作为频域取样进行块浮动处理，此后，将其量化，产生第一量化值；计算在第一量化值与MDCT系数之间的量化误差，由一个取样单独地产生每一个量化误差以产生第二量化值；由此，至少把MDCT系数分解成两个字。这样，根据本发明可使音质的劣化保持为最低限度，并能确保后向兼容性。

摘要： 本发明涉及行政管理信息装置技术领域，具体涉及一种综合性的行政决策支持及行政行为管理信息装置，包括底座、管理信息装置本体和防护箱，所述底座的设置有两个插槽，两个插槽的内部均插入有插板，底座的内部左侧和内部右侧均设置有均设置有第一滑槽，两个第一滑槽的内部均滑动设置有第一滑块，第一滑块远离插槽的一端连接有第一压缩弹簧和拉绳，两个第一滑块靠近两个插槽的一端均固定连接有第一卡板，第一卡板与底座密封滑动配合，两个第一卡板远离第一滑块的一端分别延伸至两个插槽的内部，两个插板的侧端均设置有第一卡槽；能够避免其发生碰撞时倾倒，提高其固定的稳定性，提高了防盗的性能，提高了其防水的效果。