行政协议

摘要： 行政协议纳入行政诉讼受案范围后,严格的合法性审查是否会影响协议效力的稳定性?实证研究表明,至少在国有土地上房屋征收补偿领域,没有证据显示诉讼渠道的差异对协议效力判断结果有显著影响。理论和实践层面的考察也都表明行政协议的合法性要求是弱化版的,合法性与合意性存在调和空间。在此前提下,协议审查可适用的法律规则上,宜以行政法律规则为主轴,采用嫁接法整合形成行政协议合法性与效力的判断规则。

摘要： 行政协议属于一种柔性的行为方式,其通过引入协商机制使相对人获准进入行政过程,这对于弱化行政机关与相对人之间的利益冲突具有重要的意义。在行政协议下,我国政府可以加快职能转化速度,提高社会健康发展水平。行政协议作为一种游离于公法权力性行为与民事合同之间的特殊形态,准确把握行政协议的识别标准是强化行政协议案例审理效果的关键。为此,一定要深化研究行政协议识别标准,依据行政协议识别标准,做好行政案件审理工作。

摘要： 行政协议是应对社会发展、科技进步衍生的公私主体合作而产生的一种新型行政管理方式。行政协议性质确定是行政协议研究中的基础性、前提性问题。对当前关于行政协议性质的学说进行总结和思辨,以及结合行政协议发展趋势,将行政协议定性为一种新型的、独立的行政方式更为适当,也更有利于行政协议理论和法律制度的进一步研究。

摘要： 学界和实务界的通常观点认为,行政允诺的司法审查是在将行政允诺认定为单方行政行为,并且在允诺本身和兑现允诺相分离的基础上进行的履责之诉。2017年最高人民法院发布在公报案例上的崔龙书诉丰县人民政府行政允诺一案,法院打破了行政允诺基于行政行为合法性的二分法审查框架,将行政允诺直接认定为行政协议,进而适用行政协议的相关规则展开审查,法院由此形成了基于行政法律关系的一分法审查模式。行政允诺与行政协议具有共通性,以行政协议的相关规定审查行政允诺有其适用逻辑。法院以行政允诺法律关系—履行义务之诉的框架审查行政允诺更具妥当性,能够更好地维护相对人的合法权益,衡平行政允诺双方的法律地位,实现行政允诺的公共服务或者行政管理目标。在该审查框架之下,行政机关首次判断权理论不会成为法院认定行政允诺法律关系成立的阻碍;在履行允诺义务判决中,法院判决的具体内容依据是否存在裁量空间以及裁量空间的大小而作出。

摘要： 生态环境损害赔偿磋商制度是我国探索救济生态环境损害的有效手段。它既体现行政性,又体现契约性,导致磋商制度的法律性质难以认定。通过对行政协议与民事协议区分标准的探讨,可以发现赔偿协议与行政协议存在映射关系,故磋商属于协议性行政行为。在此前提下探讨赔偿协议的法律机制,尤其是当赔偿义务人不履行赔偿协议时,司法确认制度适用是否合法值得重新考量,而行政强制执行制度应当如何应用也需重点探讨。

摘要： 司法解释认定未获预售许可证的商品房买卖合同无效缺少法理支撑。根据我国大陆地区以及台湾地区学者对强行性规范的不同阐释,不应认定为无效:违反管理性强制性规范的民事法律行为并不必然无效;同时,取得资格才可从事一定交易的相关规定非效力规定,且需权衡相关利益。实践中的行政协议应为无效。房地产开发企业需承担民事责任和行政责任,特定条件下需承担惩罚性赔偿。实践中的相关问题也正在积极推进中。

摘要： 在行政协议中,公共利益的维护是整个制度的重要环节,为了保护国家利益和社会公共利益,政府单方解除权便应运而生。而单方解除权则是直接关乎一项行政协议能否顺利进行的关键。然而从近些年的实践看,尽管在相关的法律中规定了一些关于单方解除权的限制条款,但依然存在不少问题:单方解除权的滥用、单方解除权的消极适用、相对人救济途径阻塞等。本文试图通过对行政协议单方解除的问题进行归纳分析,进而尝试寻求一些可行的应对措施。

摘要： 公共数据授权运营是挖掘公共数据资源价值的重要方式。目前国内已开展相关实践探索,但还缺乏必要的法律规则。公共数据授权运营具有注重安全、开发特定公共数据、依托公共数据平台开展、保证公平竞争和在权属不明情况下开展等特点。从性质上看,其不是行政许可,而是公共服务性质的特许经营。在实践操作上,要采取“运营+维护”模式,将“统一授权运营”与“分散授权运营”相结合,采取公开竞争方式进行。由于授权运营协议兼有行政性和民事性,行政机关具有特殊地位,需要通过健全国家立法,对公共数据授权运营进行法律规制。

摘要： 《行政协议司法解释》第24条第2款规定了以“行政处理决定”为前置程序的行政协议非诉执行制度。而“监督履行职权”属于行政优益权的应有之义,作出“要求履行协议书面决定”或“行政处理决定”属于行政机关自由裁量权范围。《行政协议司法解释》第24条第2款应当与第1款合并为一款。基于行政协议的契约性,作为行政协议非诉执行制度前置程序之一的“行政处理决定”不得独立为行政相对人增设义务。为保障行政相对人合法性程序权利,行政协议非诉执行制度应当确立事前告知制度、说明理由制度与听证制度。

摘要： 行政优益权是行政协议迥异于民事协议的标志性元素,是行政协议制度的核心。行政优益权的性质是特权、权利抑或权力,国内理论界对此尚无定论,这严重阻碍了行政协议制度的健康发展。通过对“特权”“权利”“权力”的理性思辨,结合中国特色社会主义法律文化进行考证可以发现,行政优益权具有直接改变协议主体法律地位或法律关系的权力属性,可以排除协议双方当事人的约定,但要受到一定限制。

摘要： 虽然目前行政协议广泛存在,但是总体上行政协议却处在无法可依的状态.为了保障行政合作的顺利进行,把行政协议纳入法治化轨道势在必行.本文探讨了行政协议法治化问题,指出行政协议的法治化首先应当遵循相关行政法原则,同时还受契约自由、情势变更等私法原则的支配.在规则层面,既受行政实体法控制又受行政程序法控制,在必要的前提下可以适用私法规则.

摘要： 内地与香港食品安全合作的稳定推进需要相应法律机制的保障.这一法律机制应立足于两地食品安全合作法律实践的现状,从组织机构、表现形式和内容三方面予以构建.内地与香港食品安全合作法律机制的组织机构建设应依托于两地合作的整体性机构安排,对现有的磋商交流机制做出革新和完善;两地食品安全合作法律机制的表现形式将主要是行政协议.行政协议的法律本质是软法,其制定和实施均应遵循软法的法治特征;在内容上,这些行政协议应至少涵盖四类规则:食品安全信息交流制度、食品安全标准协调制度、食品安全能力建设制度和食品安全突发事件协处制度.

摘要： 环境保护内部行政合同是政府或环境管理行政机关之间利用行政协议的形式约定相互间的责、权、利,是环境管理责、权、利的内部调整.环境保护内部行政合同的运行必须在法律规定和环境执法自由裁量权范围内进行.它有利于调动各方面环境管理主体的积极性,增强合作,有利于在环境管理中达成法律原则性与灵活性的统一,有利于形成环境监督管理部门齐抓共管的运行机制,有利于完善环境管理体制.

摘要： 描述一种用于适合按照用于沿数据流的流路径保留数据流的资源的流保留协议进行操作的第一协议实体(12)与适合按照用于分配通信网络(20)中的信息的路由选择协议进行操作的第二协议实体(14a，14b)之间的互相配合的方法。该方法包括从第一协议实体(12)向第二协议实体(14a，14b)发送(S22)对于待发送数据流指示通信网络(20)中的流路径的流路径信息的请求。该方法还包括由第二协议实体(14a，14b)基于该请求来确定(S24)流路径的流路径信息，从第二协议实体(14a，14b)向第一协议实体(12)发送(S26)所确定流路径信息，并且由第一协议实体(12)响应接收流路径信息而发起(S28)用于保留资源的资源保留过程。因此，能够实现不同协议实体(12，14a，14b)之间针对流路径建立和资源保留的简易有效互相配合。

摘要： 本公开涉及一种硬件协议栈，并且更特别地涉及可应用用户定义协议的硬件协议栈。本公开将存储在寄存器单元中的报头信息与接收到的帧的报头信息相比较并基于比较结果来确定接收到的帧的处理。并且，根据所确定的帧处理方法，基于根据报头信息的逻辑来处理接收到的帧的数据，将其存储在指定位置处，或者发送响应帧。结果，本公开可以通过提供供应商未提供的用于帧解释的功能、用于解释由用户实现的协议的功能以及计算功能来扩展仅应用于从硬件协议栈的供应商提供的协议的帧解释功能以增加灵活性和可扩展性。

摘要： 本发明提供了一种串口协议到SNMP协议的转换方法，所述转换方法包括以下步骤：启动SNMP服务器；获取按照串口协议发送的设备对应的数据，并将所述设备对应的数据共享到内存指定地址；获取上位机的设备请求指令；根据设备请求指令和内存指定地址得到请求指令所对应的值；将请求指令所对应的值按照SNMP协议进行转换并反馈至所述上位机，以实现串口协议到SNMP协议的转换。

摘要： 本发明实施例提供了一种协议截获系统，包括用户设备、应用服务器以及协议截获装置，其中，预先建立协议截获装置与应用服务器的接入层端口以及逻辑层端口的连接通道，再通过该连接通道，获取用户设备与所述应用服务器交互的数据包，将所述数据包发送往所述数据处理装置以及将所述数据处理装置预处理产生的目标数据包发送往所述用户设备或应用服务器。可见，本方案是对应用服务器端的数据包进行获取拦截，不要求预先获得用户设备的权限，也不限定数据包的是否加壳，降低了截获通信协议的复杂程度。

摘要： 本发明揭示了一种行政协同审批系统及审批方法，审批系统包括导航子系统、请求人申报子系统、审批子系统；导航子系统包括政策解构模块、请求人信息获取模块、导航模块、数据库；政策解构模块将行政政策中审批事项需要满足的条件要素、办理方法提取至数据库中；请求人信息获取模块获取待审批请求人的信息；导航模块根据请求人的信息、对应的审批事项的条件要素从数据库中检索得到对应的办理方法，而后显示给请求人；请求人通过请求人申报子系统提交需要的材料；行政部门通过审批子系统审批行政审批事项。本发明提出的行政协同审批系统及审批方法，可根据请求人的信息及相关行政审批要求，快捷地为请求人提供具体的操作流程及需要准备的材料。

摘要： 本公开涉及一种硬件协议栈，并且更特别地涉及可应用用户定义协议的硬件协议栈。本公开将存储在寄存器单元中的报头信息与接收到的帧的报头信息相比较并基于比较结果来确定接收到的帧的处理。并且，根据所确定的帧处理方法，基于根据报头信息的逻辑来处理接收到的帧的数据，将其存储在指定位置处，或者发送响应帧。结果，本公开可以通过提供供应商未提供的用于帧解释的功能、用于解释由用户实现的协议的功能以及计算功能来扩展仅应用于从硬件协议栈的供应商提供的协议的帧解释功能以增加灵活性和可扩展性。

摘要： 描述一种用于适合按照用于沿数据流的流路径保留数据流的资源的流保留协议进行操作的第一协议实体(12)与适合按照用于分配通信网络(20)中的信息的路由选择协议进行操作的第二协议实体(14a，14b)之间的互相配合的方法。该方法包括从第一协议实体(12)向第二协议实体(14a，14b)发送(S22)对于待发送数据流指示通信网络(20)中的流路径的流路径信息的请求。该方法还包括由第二协议实体(14a，14b)基于该请求来确定(S24)流路径的流路径信息，从第二协议实体(14a，14b)向第一协议实体(12)发送(S26)所确定流路径信息，并且由第一协议实体(12)响应接收流路径信息而发起(S28)用于保留资源的资源保留过程。因此，能够实现不同协议实体(12，14a，14b)之间针对流路径建立和资源保留的简易有效互相配合。

摘要： 集线装置具有存储部，根据经由通信网络连接的打印机具有的功能，将各打印机分类成组，同时存储记录了与各组对应的虚拟地址的VLAN表。监视部在接收到对虚拟地址的数据的情况下，参照VLAN表，进行如下控制，即对属于与该虚拟地址对应的组的所有打印机发送上述接收到的数据。由此，可以提供一种可以消除任务集中于特定的信息处理装置等不利情况，同时可以迅速地进行数据的转送处理的集线装置。

摘要： 本发明公开了一种基于软件与硬件协议栈的网络协议转换器及协议转换方法。该网络协议转换器包括微处理器、上端接口拓展电路、下端接口拓展电路、存储器和电源电路。方法为：上位机发送TCP/IP协议至微处理器，判断数据是否符合通信协议，若不符合则请求上位机重新发送数据，若符合则保存至存储器并重新编码，发送给下位机；下位机接收到自由协议后进行检验，并采集自由协议响应数据，反馈至微处理器；微处理器判断数据是否符合协议规格，若否则请求上位机重新发送数据，若是则进行协议转换并发送给上位机。本发明能够实现自由协议与Modbus RTU协议、TCP/IP协议之间的相互转换，满足现场级控制和远程控制的需求，具有良好的通用性和适用性。

摘要： 本发明涉及通讯技术领域，尤其为一种移动协议适配联通协议和电信协议的方法，其具体步骤如下：S1,建立连接：企业客户通过移动CMPP标准协议与协议适配器建立连接，适配器将接收的CMPP协议的短信提交请求转换成联通SGIP或电信SMGP或移动CMPP协议发送给运营商，S2,登录流程:企业客户接入并登录时，发送登录信息请求至协议适配器，协议适配器根据配置中的用户信息进行解析并校验数据以及登录用户鉴权，本发明通过设计实现来了接入和使用方便，功能灵活和协议转换效率高且稳定可靠的企业短信接入方法，同时达到了功能灵活和协议转换效率高且稳定可靠的效果，从而本方案中的协议适配器实用性能更强，更适宜大范围推广使用。