行政优益权

摘要： 依最高人民法院行政庭解释,行政协议司法解释第十六条是对行政机关行使属行政优益权范畴的单方变更解除权的裁判规范。通过分析案例发现法院在适用该条时,对单方变更解除权行使条件、正当性来源各持己见,对严重损害国家利益、社会公共利益情形存在相左认定。上述问题的产生是因第十六条自身作用有限,且其基础理论缺乏法律正当性。对此法院在审查中应将法律依据作为第十六条适用的前提,扩展适用民事法律规则事由予以审判。

摘要： 《行政协议司法解释》第24条第2款规定了以“行政处理决定”为前置程序的行政协议非诉执行制度。而“监督履行职权”属于行政优益权的应有之义,作出“要求履行协议书面决定”或“行政处理决定”属于行政机关自由裁量权范围。《行政协议司法解释》第24条第2款应当与第1款合并为一款。基于行政协议的契约性,作为行政协议非诉执行制度前置程序之一的“行政处理决定”不得独立为行政相对人增设义务。为保障行政相对人合法性程序权利,行政协议非诉执行制度应当确立事前告知制度、说明理由制度与听证制度。

摘要： 行政优益权是行政协议迥异于民事协议的标志性元素,是行政协议制度的核心。行政优益权的性质是特权、权利抑或权力,国内理论界对此尚无定论,这严重阻碍了行政协议制度的健康发展。通过对“特权”“权利”“权力”的理性思辨,结合中国特色社会主义法律文化进行考证可以发现,行政优益权具有直接改变协议主体法律地位或法律关系的权力属性,可以排除协议双方当事人的约定,但要受到一定限制。

摘要： 行政优益权属于行政协议中一项特殊法律制度,其行使既涉及管理上的行政属性,又具有民法上的契约性。正确行使行政优益权,事关依法行政和建设法治政府,事关市场化、法治化、国际化营商环境建设,事关国家治理体系和治理能力现代化。目前我国行政优益权行使中,存在随意行使、任性行使等不规范现象,进而也使得行政协议制度受到质疑和诟病。通过结合国内外相关规定以及有关司法案例,从行政协议中行政优益权不规范行使的表现形式、行政协议中行政优益权规范行使的价值考量、行政协议纠纷中行政优益权规制的规则考量等方面,对行政优益权在行政协议中的规范运行问题,提出一些思考。

摘要： 行政协议在我国审判实务中的法律适用越来越受到关注。借鉴美国和日本等国家有关行政协议审判实务中的经验,聚焦行政协.议在我国审判实务中法律规范适用程序的不健全,法律规范适用范围的不明晰,行政优益权的不规范行使等三个法律问题,应在法律层面扩展行政协议糾纷的救济途径,健全审判依据的法律适用,有效规制行政优益权,并完善行政协议蚱司法审查制度。

摘要： 行政机关在行政协议中享有基于优益权的单方变更解除权。单方变更解除权的行使体现了公共利益优先、公私法益平衡及契约严守的理念。实践中,滥用行政优益权、混淆单方变更解除权类型、程序规范不足、赔偿补偿标准模糊等问题阻碍了单方变更解除权的规范行使。因此,需通过规范行政优益权之行使、厘清单方变更解除权的类型、健全程序规则、明确赔偿补偿标准等途径来完善其行使规则和相关制度。

摘要： 行政协议作为一种更为缓和的行政权行使方式,在政府从“干预型”向“服务型”转化的过程中得到越来越广泛的使用。最高法颁布的《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中对行政协议范围界定模糊,使得地方规定中对行政协议认定标准不一致,司法实践中行政协议认定结果有偏差。行政协议的范围界定问题需要立法上依反向排除来限定行政协议的范围、地方上明确行政协议的类型、司法上法官辨明公共服务,各个阶段相互配合来解决。

摘要： 在公、私法不断融合的时代格局下,行政合同作为一种兼具公法上公权力强制属性和私法上意思自治属性的产物应运而生,然而因为行政主体在合同中具备行政公权力,对行政合同的的履行、解除与变更等具有一定的解释、监督与控制权,所以为了避免行政主体在合同中滥用行政权,导致给相对人带来不法侵害的后果,可以从法律原则和行政程序层面入手,即发挥法律原则对行政优益权的价值引领作用,也发挥出行政程序对实体权利规制的优势.

摘要： 行政协议的合法性与合约性审查是现行司法解释确立的双阶审查标准,然而在行政协议的合法性审查中,并未明确是否包含正当程序原则.通过对司法裁判文书的梳理,正当程序原则在行政协议合法性审查中,存在个案中未普遍确立正当程序原则作为审查要件、个案中对正当程序中的听证程序是否进行审查不明确、正当程序原则仅在裁判说理部分运用等问题.为完善正当程序原则的法律适用,建议以指导性案例的形式明确对正当程序原则进行审查,将听证程序作为行政协议合法性的必要要件,将正当程序原则解释为法定程序并在裁判依据部分适用.

摘要： 行政机关出于维护公共利益的目的而拥有了一些单方性的行政权力,其中就包括对行政协议的单方变更和解除权.长久以来的研究较多集中在优益权部分,近年来相关法律规范中对于单方变更和解除权的规制条款也逐渐增多,但在实践中依然有着混淆权力类型和审查路径,程序性审查不足,公共利益界定不明的问题,究其原因在于现有立法仍存在某些缺失.聚焦司法实践中现实问题,或可从裁判依据的统一到实体和程序并重的权力行使原则,对单方变更和解除权的行使进行规范与完善.

摘要： 本发明公开了一种高品优益牛奶及制备方法，属于调制乳加工技术领域。特别适合从事脑力劳动的人员饮用。含有质量百分含量为0.1-0.4%膳食纤维，质量百分含量为0.1-0.2%酪蛋白磷酸肽，质量百分含量为0.1-0.2%的磷脂粉，质量百分含量为1.5-2.5%的低聚果糖，质量百分含量为0.0045-0.00555%的磷脂酰丝氨酸，质量百分含量为0.15-0.2%的植物甾醇酯。该产品实现了牛乳与多种营养强化剂的融合，制备方法全面保留主辅料固有的营养素和各活性成份，可更好地补充从事脑力劳动人员的身体之需。

摘要： 本发明公开了一种高品优益牛奶及制备方法，属于调制乳加工技术领域。特别适合从事脑力劳动的人员饮用。含有质量百分含量为0.1-0.4%膳食纤维，质量百分含量为0.1-0.2%酪蛋白磷酸肽，质量百分含量为0.1-0.2%的磷脂粉，质量百分含量为1.5-2.5%的低聚果糖，质量百分含量为0.0045-0.00555%的磷脂酰丝氨酸，质量百分含量为0.15-0.2%的植物甾醇酯。该产品实现了牛乳与多种营养强化剂的融合，制备方法全面保留主辅料固有的营养素和各活性成份，可更好地补充从事脑力劳动人员的身体之需。

摘要： 本发明涉及一种基于大数据的行政处罚自由裁量权合理性评估方法及装置，包括获取基础数据；对所述基础数据进行特征抽取，根据抽取的特征信息确定案件的案由，并根据所述案由确定处罚金额范围，判断案件的处罚金额是否在所述处罚金额范围内，在判断案件的处罚金额在所述处罚金额范围内后，构建处罚金额合理性评估模型并根据所述处罚金额合理性评估模型判断所述案件的处罚金额的合理性；本发明建立了对自由裁量权的合理性评估方法及装置，本申请能够辅助执法人员准确行使行政处罚自由裁量权，科学执法科学决策，为规范行政处罚自由裁量权的运用以及解决行政执法中滥用自由裁量权的问题，提供了一种科学高效的解决方案。

摘要： 本发明公开了一种基于二维模型的行政处罚自由裁量权处罚金额计算方法，将违法事实划分为违法行为和违法后果，对两者分别进行裁量因子和裁量等级的确定，然后将两者的裁量等级分别进行先叠加，再根据二维模型组合得到违法等级，基于违法等级得出最终的处罚金额。本发明根据执法人员描述的违法事实信息确定自由裁量权处罚金额，为执法人员提供指导帮助，有利于提高行政执法工作的准确性。

摘要： 本发明公开了一种货源优配模型构建方法、优配模型以及优配方法，属于深度学习领域，要解决的技术问题为如何对营销系统中的商品货源进行智能化最优分配。方法包括：S100、构建BP神经网络模型以及LSTM循环神经网络模型；采集零售户基础信息数据和零售户历史订购数据；S200、以训练样本中零售户基础信息数据训练BP神经网络模型模型；以输出的零售户货源历史分配数据以及训练样本中零售户历史订购数据训练LSTM循环神经网络模型；S300、如果模型准确率不符合阈值，循环执行步骤S200直至模型准确率达到阈值。模型为上述方法构建的货源优配模型。优配方法为通过上述方法构建的优配模型出参决策货源优配。

摘要： 本实用新型涉及通信设备技术领域，尤其涉及一种多功能散热优益的通信设备滤波器腔体，一种多功能散热优益的通信设备滤波器腔体，包括外壳，外壳内壁底部连接有第一减震弹簧，第一减震弹簧顶部连接有滑板，滑板顶部连接有滤波器，滤波器一侧连接有滑块，滑块一端连接有第二减震弹簧，本实用新型中，通过设置的散热装置，使得可以提高滤波器的散热效果，防止其长时间工作后温度过高造成内部器件的损坏，延长滤波器的使用寿命，通过设置的防尘网，使得能够起到一定的防尘效果，防止灰尘进入滤波器内影响使用，通过设置的第一减震弹簧和第二减震弹簧，使得在滤波器不小心掉落时，可以达到一定的减震效果，防止滤波器损坏。

摘要： 本实用新型属于激光切割机的技术领域，尤其涉及一种切割效果优益的激光切割机，包括切割箱，切割箱内表面固定连接有第一水箱，第一水箱一侧外表面固定连接有第一导出管，该激光切割机，切割箱外表面的电机带动转轴、风扇扇叶转动，起到对激光切割机初步散热，第一水箱、第一导出管、第一水泵和第一导入管和第二水箱、第二导出管、第二水泵和第二导入管在切割箱内外形成围绕切割箱内部元器件的循环连接结构，内外两条循环连接结构，高效快速地对切割机进行散热，解决了现有的激光切割机，存在激光切割机自身散热效果差，使用一段时间容易发热，热量无法迅速散去而烧坏激光切割机的内部元器件，使得激光切割机的切割效果变差的问题。

摘要： 本实用新型公开了一种粘性优益的泡棉胶带，包括胶带主体，胶带主体的中心设置有支撑圆环，支撑圆环的外圈连接有胶带，胶带的最外侧连接有第一隔离纸层，胶带的最底部设置有第二隔离纸层，第一隔离纸层的底部连接有第一粘胶层，第二隔离纸层的上方连接有第二粘胶层，第一粘胶层的下方复合有第一泡棉层，第二粘胶层的上方复合有第二泡棉层，第一泡棉层的下方连接有丝绵层A，第二泡棉层的上方连接有丝绵层B，第二泡棉层与丝绵层B之间设置有支撑条，胶带的表面设置有分割线，本实用新型中，有了丝绵层和泡棉层的存在，使胶带拥有一定的保温性，在胶带粘住物体时，可以保持长时间的粘性，第一隔离纸层在最外侧，在储藏时可以反射阳光。

摘要： 本实用新型公开了一种切割性能优益的泡沫垫切割装置，包括设备整体，设备整体的底部设有支撑装置整体的支撑机构，支撑机构的顶部设有用来切割泡沫垫的切割机构，支撑机构的顶部设有用来夹持泡沫垫的固定机构，支撑机构的顶部设有用来移动泡沫垫的移动机构；本实用新型使得泡沫垫在被切割的同时两侧能保持夹紧固定，提高了泡沫垫在被切割时的精确程度同时使得泡沫垫在被切割时能够通过伺服电机和丝杆的配合使用进行移动，避免了人工在移动泡沫垫时对人员造成的伤害。

摘要： 本实用新型公开了一种优益碘生产加工用的搅拌装置，包括底板，所述底板的上端两侧均固定有搅拌箱，所述底板的上端中部固定有承载台，且承载台位于两个搅拌箱之间，所述承载台的上端设有升降机构，所述升降机构的上端设有安装盒，所述安装盒内设有转动机构，且转动机构和升降机构相互连接，所述升降机构的两侧均转动连接有两个第一斜杆，且同一侧的两个第一斜杆为一组。本实用新型不仅能调节搅拌的角度，还提高了对优益碘的搅拌效率，既解决了无法对搅拌箱内的优益碘进行充分搅拌的问题，又解决了优益碘无法达到理想效果的情况发生，保证了搅拌质量，同时方便对搅拌设备进行安装和拆卸，延长了搅拌设备的寿命。