摘要:
嘉南平原区域辽阔,为台湾降雨量最少的区域,必须有水库蓄丰济桔,及各级给排水设施,为因应短缺水源采轮流灌溉制度.曾文—鸟山头水库是台湾最大的灌溉系统,而水利小组为农田水利会最基层的组织,原由区域内会员农民通力合作自行出工或出资管理,整修水路及掌理分配灌溉用水,在台湾农村发展扮演重要角色,近年则因社会环境变迁暂未向会员征收费用,乃由农田水利会筹款雇用专人维护水路、掌水维持灌溉用水秩序,产生的公共利益有目共睹,却也造成农田水利会财政一大负担,故需予以重视解决.本文透过对水利小组的历史背景认识,由提升水利小组营运功能,加强基层组织用水管理,可降低缺水停灌休耕的风险,尤以在干旱缺水期间更需支持公共用水,使工业生产不致停止,民生用水供应无虞,于历次遭逢干旱时能安然渡过危机,达到稳定社会的功效,均有赖水利小组基层掌水人员管理用水的配合,发挥节水绩效,所发挥效能全民共享,必须共同给予支持,才能获得良性循环,促成社会和谐暨水资源的永续经营.