立法权限

摘要： 《中华人民共和国立法法》第82条扩大地方政府规章立法主体的同时,也大幅度收缩了地方政府规章的立法权限.该条第六款不但限制了地方政府规章权利义务规范的创设权,同时架空了《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》授予的立法权限.地方政府规章还受到禁止重复规定、多重备案审查、严格司法审查等诸多程序性限制.对立法权限的严格控制,正使地方政府规章丧失其灵活、敏锐的独特优势,步入休眠状态.为了保证不打破地方政府规章的“休眠”状态,地方立法者更倾向于保守的立法态度,或寻求行政规范性文件作为地方政府规章的替代.为了防范地方政府规章“休眠”引起的法律风险,必须尽快从实体规范和立法程序两个方面促其复苏,以回应日益高涨的地方立法需求.

摘要： 中国(上海)自由贸易试验区临港新片区是肩负着全方位、深层次、高水平开放与创新使命的特殊经济功能区,有必要、有条件建立与其地位相匹配的金融法治体系。临港新片区金融法治建设与陆家嘴片区、上海传统金融区“一体双峰”,共同保障实现上海国际金融中心建设的目标。临港新片区法治建设应充分运用“浦东新区法规”授权立法权限,着力打造适应特殊经济功能区建设的社会主义“法律新区”。

摘要： 问题一:我国立法体制经历了哪些发展变化?立法是通过法定程序将党的主张和人民意志法律化、制度化的重要政治活动。根据宪法和立法法,全国人大及其常委会行使国家立法权,制定、修改、解释和废止法律。立法体制的核心内容是立法权限的划分。包括两个方面:一是哪些国家机关具有什么性质、多大范围的立法权限;二是享有立法权限的各国家机关所制定的法律、法规之间是一种什么样的相互关系。

摘要： 我国的立法法在2015年经过修订后颁布施行,无论是地方立法主体的问题还是地方立法权限的问题,都有着巨大的研究价值。关于立法主体问题,核心的问题就是对于地方主体的扩容,在新法中的规定扩大了立法主体的范围,地方因此获得了更多的自主权。但正是因为这点,所以在其立法权限问题上,新法做了更加严格细致的规定。要保证立法过程的民主化、权力控制的程序化、立法结果的正当化,只有这样,才能保障地方立法的平稳运行。

摘要： 浦东新区法规是我国“法规家族”的新成员,人们对它的认识还不充分,尚不能准确界定其在我国立法体系中的地位。浦东新区法规的性质、位阶和权限是逐层递进的问题,后一问题的解决取决于对前一问题的解答,且需要借助于“法规家族”成员的多维比较。从性质上看,浦东新区法规是典型的授权立法、广义的变通立法、重要的试验立法、特殊的地方立法。根据修正后的法律位阶判断标准,浦东新区法规的法律位阶与法律等同,甚至可以将其视为由地方制定的“法律”。从立法权限上看,浦东新区法规亦可涉及法律、行政法规保留的事项,可以变通部门规章,让浦东新区法规更能发挥立法试验的功能。在立法监督上,授权者对浦东新区法规的备案审查强度可谓宽严相济。

摘要： 地方立法只有不与上位法相抵触,结合本地方经济社会发展实际,对上位法予以细化、补充和完善,才能制定出具有地方特色、服务本地方经济社会发展的好法规。在立法功能上,要明晰法治国家建设中的地方含义,依据本地实际细化上位法规定,强化地方以人民为中心的立法理念,加强地方区域性共同发展的协同立法。要矫正地方立法存在的问题,规制地方立法的主要权限,为地方高质量发展赋权赋能,《民法典》赋予地方立法风俗习惯权。要树立地方立法权限扩张思维,科学运用“不得突出”的创新原则,优化完善地方立法的工作机制,加强地方立法质量的制度保障。

摘要： 雄安新区建设应当坚持立法先行,保障各项政策和改革措施于法有据.目前雄安新区立法权限配置尚不明确,立法权限的配置受到自然环境因素、经济发展因素以及政策环境因素的影响.授权立法下雄安新区存在暂时调整适用有关法律规定、全国人大授权立法和河北省人大及其常委会授权立法三种配置途径;职权立法下雄安新区可过渡到城市管理体制建设成设区市,依法享有制定地方性法规和地方政府规章的立法权限.

摘要： "黑名单"作为一种失信联合惩罚的载体,在促进我国社会信用体系建设方面发挥着重要作用.然而,由于对"黑名单"制度的政策误读和法理定性不准,多地多领域甚至企图将其作为一种无所不能、随处可用的管理工具.在立法实践中出现了列入标准制定主体多元化,部分列入标准内容与法律保留原则、尊重保障人权原则、相关因素原则、比例原则等法律原则相悖,以及列入标准模式各成体系难以实现联动等合法性和合理性危机.为此,应对"黑名单"制度重新进行政策定位与性质认定,促进上位法的快速出台;慎重制定列入标准,使之符合法律的一般性原则;统一列入模式以助力信息共享和失信联合惩戒.

摘要： 雄安新区建设应当坚持立法先行,保障各项政策和改革措施于法有据。目前雄安新区立法权限配置尚不明确,立法权限的配置受到自然环境因素、经济发展因素以及政策环境因素的影响。授权立法下雄安新区存在暂时调整适用有关法律规定、全国人大授权立法和河北省人大及其常委会授权立法三种配置途径;职权立法下雄安新区可过渡到城市管理体制建设成设区市,依法享有制定地方性法规和地方政府规章的立法权限。

摘要： 新修改的我国《行政处罚法》第12条第3款首次明确肯定了地方补充性立法的法律地位,标志着国家立法机关对待行政处罚领域地方补充性立法态度的正式转变.我国《行政处罚法》的这一规定,在规范层面完善了行政处罚领域中央立法与地方立法关系的结构;在功能层面扩大了地方立法权限,提升了国家治理能力.在肯定其积极意义的同时,也应当认真对待地方补充性立法所面临的合法性困境.这一困境在诸多现实情形中有着鲜明体现,需要进行细致梳理和分析."领域说""事项说""行为说"试图廓清"作出行政处罚规定"的规范含义,进而纾解这一困境,但由于它们都持有形式化的标准,只能在一定程度上起到明确地方立法权限的作用,实际效果有限.明确地方补充性立法的权力边界,应当构建一种形式标准和实质标准相统一的合法性判断标准.

摘要： 自治州自治条例能规范哪些事项?立法法的规定是笼统的，学者的研究也处于一种模糊状态。为了保障自治州自治权的充分行使，自治州自治条例应当规范自治机关的组成和自治机关的行为两大内容。

摘要： 对于共同认为短缺的水资源的管理制度，我国有必要借鉴其它先进法治国家的经验。文章介绍了德国水管理法的发展历史和联邦宪法有关水资源管理事务立法权限的变更。同时对于新通过的联邦水管理法进行了简要的介绍。最后认为，比较德国水资源管理的体系，中国水资源管理应当在环境法的理念下综合地予以规范。

摘要： 经济特区是新中国六十年特别是中国改革开放三十年经济发展的增长极之一，经济特区立法之先行先试、开拓创新，促进和保障了经济特区三十年的发展。在新的历史条件下，需要对我国经济特区建设中的法律问题特别是立法问题作一总结，在国内现有研究基础上对经济特区立法之依据、特点、性质与效力等级，对经济特区双重立法权之定位、区分、协调与发展走向，对经济特区立法之程序、备案、效力与模式，对经济特区立法权限之明确及立法走向等基本问题作出战略性前瞻性研究，夯实基础，推进创新，再续辉煌，服务全局。

摘要： 本文论述了军人保险法规建设的两个重要环节——法规的制定和法规的执行,指出了法规制订机关的立法权限,提出了要严格遵循法规制定的程序,并阐述了制订军人保险法规的需要注意的问题,以及军人保险法规执行需要做好的几项工作,这对于军人保险法规建设具有重要的理论意义和现实意义。

摘要： 我国的民族区域自治立法存在着自治立法权限不充分、不明确，立法的自治特点表现不突出，立法领域发展失衡等缺陷。中国加入WTO后，在WTO规则的要求下将会在立法的原则、观念、内容和变通权等方面促进民族区域自治立法的完善。

摘要： 有关地方立法权的规定，主要见于《地方各级人大和地方各级政府组织法》和《立法法》。本文阐述了地方立法权的来源以及地方立法的内容。

摘要： 有关地方立法权的规定，主要见于《地方各级人大和地方各级政府组织法》和《立法法》。本文阐述了地方立法权的来源以及地方立法的内容。

摘要： 有关地方立法权的规定，主要见于《地方各级人大和地方各级政府组织法》和《立法法》。本文阐述了地方立法权的来源以及地方立法的内容。

摘要： 有关地方立法权的规定，主要见于《地方各级人大和地方各级政府组织法》和《立法法》。本文阐述了地方立法权的来源以及地方立法的内容。

摘要： 绝大多数国家的地方政权都有一定的立法权，只是立法的范围、内容有所不同罢了，而这些不同点也从一个侧面显示出该国地方与中央的不同关系。本文探讨的是中央立法权与地方立法权的分工，希望以此澄清地方立法的大致范围。

摘要： 本发明涉及一种对权限资源进行权限配置的方法、权限系统和存储介质，所述方法包括：根据资源类型将多种权限资源抽象成不同的属性；抽取出每一种权限资源中的每个资源项的ID和编码作为与该权限资源对应的属性下的属性值；以及将每个属性值和操作相结合以形成许可，将许可授权给角色，将角色授权给用户。本发明对于不同资源类型的权限资源，抽取出的每个资源项的ID和编码作为其所属的属性下的属性值，实现了对于不同类型权限资源的统一配置，维护方便，使用灵活，更具备便捷性和易扩展性。

摘要： 公开了一种用于管理发布权限对象(RO)的权限的方法以及一种用于在数字权限管理(DRM)代理之间移动由本地权限管理器(LRM)创建的RO的方法。权限发布方(RI)准许LRM经由RI来移动由LRM创建(或发布)的RO，并且第一DRM代理经由RI将RO移至第二DRM代理。

摘要： 一种配置成与具有一个或者多个功能的外部设备通信的权限管理设备包括：管理单元，其配置成管理权限信息，所述权限信息表示关于就特定用户使用所述外部设备的所述一个或者多个功能的权限；更新单元，其配置成基于允许与第一用户不同的第二用户使用由所述第一用户可执行的所述外部设备的功能的许可信息，该更新单元更新关于所述第二用户的权限信息；以及发送单元，其配置成将由所述更新单元更新的所述权限信息发送给要被所述第二用户使用的所述外部设备。

摘要： 本公开提供了一种检测非法权限的方法及装置，属于测试工具技术领域，该方法包括：针对接收到的对应用的用户进行非法权限检测的测试请求，获取一个或多个高级权限访问接口；使用待测试低级权限用户发送所获取的所述一个或多个高级权限访问接口中的每个高级权限访问接口，以对每个高级权限访问接口进行访问；在对所述一个或多个高级权限访问接口中的任意高级权限访问接口的访问成功的情况下，判定所述待测试低级权限用户具有非法权限。该方法提高了检测非法权限的准确率以及效率。

摘要： 本申请涉及一种权限配置方法、权限应用方法和权限管理系统。所述方法包括：接收来自各个应用服务器的待配置权限的多个应用数据表，并获取用户信息以及各个应用服务器对应的权限配置方案，基于各个应用服务器对应的权限配置方案，配置各个用户标签相对于所述多个应用数据表的访问权限，通过权限配置系统与应用服务器之间的数据交互，来为应用服务器制定相应的用户访问权限，即访问权限用于指示各个访问用户访问各个应用服务器中各个应用数据表的权限，该权限配置方法的流程可适用于为多个不同应用服务器配置应用数据表的访问权限，节约了各个应用服务器专门定制权限配置系统所耗费的人力和财力。

摘要： 本发明公开了一种权限控制方法、权限控制装置、权限控制设备及存储介质，首先确定目标服务的服务权限控制规则；将服务权限控制规则发送至目标业务端所在的业务端服务器，为各目标业务端提供了一个标准接口，以使业务端服务器据此进行个性化的业务端权限控制规则的部署，而后接收业务端权限控制规则，将业务端权限控制规则与目标业务端的唯一标识进行关联存储，实现了目标业务端与目标服务的权限对接，进而根据业务端权限控制规则对用户终端基于目标业务端对目标服务的访问进行权限控制。目标服务一端无需分别与目标业务端进行权限对接，也无需关心目标业务端进行权限管理的细节，实现了高效的业务平台与系统服务的对接以及高效的业务权限管理。

摘要： 本发明涉及平台权限资源与项目权限资源独立的双权限方法，包括以下：获取用户的登录请求信息；根据用户的登录请求信息判断用户的身份类别；根据用户的身份类别进入对应的权限资源库，权限资源库包括平台权限管理资源库以及项目权限管理资源库，当进入平台权限管理资源库中时，为用户分配对应的系统菜单以及页面操作权限，并根据用户的权限初始化用户的操作界面，当进入项目权限管理资源库中时，对用户进行鉴权处理得到鉴权结果，根据鉴权结果初始化用户的操作界面。本发明通过以用户的身份信息识别为依据，将项目资源进行统一整合分配，能够方便用户查询及操作自身分配的权限数据，一方面保障了项目数据的安全，另一方面提高了用户工作的效率。

摘要： 本发明涉及一种对权限资源进行权限配置的方法、权限系统和存储介质，所述方法包括：根据资源类型将多种权限资源抽象成不同的属性；抽取出每一种权限资源中的每个资源项的ID和编码作为与该权限资源对应的属性下的属性值；以及将每个属性值和操作相结合以形成许可，将许可授权给角色，将角色授权给用户。本发明对于不同资源类型的权限资源，抽取出的每个资源项的ID和编码作为其所属的属性下的属性值，实现了对于不同类型权限资源的统一配置，维护方便，使用灵活，更具备便捷性和易扩展性。

摘要： 本发明公开了一种操作权限与数据权限结合的系统权限管理方法及系统，所述方法包括以下步骤：S1、根据用户的角色设定各角色对应的操作权限和数据权限；S2、采集用户的身份信息并根据用户的身份信息划分该用户的角色；S3、根据用户的角色为该用户分配该角色对应的操作权限和数据权限。本发明可在用户角色重叠、更换时使用户同时保有对应的操作权限和数据权限，避免出现用户在角色不同时不能进行相应的操作的情况，提高了用户使用的方便性和广泛性；同时省去了系统多次对用户的身份权限进行采集和分配的麻烦，直接根据用户的角色类型快速且准确的为用户分配对应的操作权限和数据权限，提高了系统运行的时效性和针对性。

摘要： 公开了一种用于管理发布权限对象(RO)的权限的方法以及一种用于在数字权限管理(DRM)代理之间移动由本地权限管理器(LRM)创建的RO的方法。权限发布方(RI)准许LRM经由RI来移动由LRM创建(或发布)的RO，并且第一DRM代理经由RI将RO移至第二DRM代理。