生态保护红线

摘要： 进行生态保护红线不可避让论证的目的是限制线性基础设施建设活动对生态功能产生的不利影响,实现提供公共服务和保护生态环境的双重目标。但严格保护的实质和精简高效的程序并不是对立关系,在程序上是否有必要将论证工作作为单独的前置条件或行政许可是有待商榷的。如果通过对现有制度的优化可以落实严守生态保护红线的要求,就不必新增单独的行政许可或前置条件,这样不仅可以将上级的工作要求落到实处,还可以节约建设成本、减少事务性工作、避免公共资源浪费。本文通过分析生态保护红线概念和起源、不可避让论证的实践、论证内容与现有行政审批制度的重叠情况,来论证对涉及占用生态保护红线的线性基础设施单独进行生态保护红线不可避让论证的合理性。

摘要： 各省、自治区、直辖市生态环境厅(局),新疆生产建设兵团生态环境局:实施“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)生态环境分区管控制度,是新时代贯彻落实习近平生态文明思想、深入打好污染防治攻坚战、加强生态环境源头防控的重要举措。为加强对“三线一单”生态环境分区管控制度实施和落地应用的指导,筑牢生态优先、绿色发展的底线,强化综合治理、系统治理、精准治理,推动构建新发展格局,结合地方实践,提出如下意见。

摘要： 基于加强新时代风景名胜区在中国自然保护地体系中功能定位研究要求,阐释了风景名胜区的性质特色和价值功能,剖析了当前风景名胜区与生态保护红线划定衔接中存在的缺陷。建议风景名胜区的保护规划应突出其“天人合一”“融情于景”的自然山水审美和国民精神教育功能,科学处理风景名胜区的核心景区、功能分区、分级分类与生态保护红线划定的空间对应关系,在国土空间规划“一张图”上准确校核,落实风景名胜区不同功能分区中的用地权属、用地指标和用途管制要求,强化风景名胜区生态保育、典型景观、风景游赏等保护性规划的科学属性。

摘要： 2022年1月20日,山东省人民政府印发《关于下达2022年山东省重大项目名单的通知》,通知要求各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:提高思想认识、完善推进机制、加强项目监管、坚决落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单“三线一单”管控要求,集约节约利用土地资源,严把能耗煤耗关口,落实“四水四定”要求。牢牢守住安全质量门槛,加强全过程安全和质量管理,打造安全工程、精品工程。

摘要： 有效划定生态保护红线是维护国家生态安全的需要,改善环境质量的关键举措。以万源市作为研究区域,基于不同角度的生态功能重要性评估方法,采用地理信息系统(Geographic Information System,GIS)技术,遥感(Remote Sensing,和RS)技术,开展水源涵养、土壤保持以及生物多样性等三类生态系统服务功能重要性评价以及水土流失、地质灾害等两类生态环境敏感问题评价工作,创新性地构建了生态环境敏感性评估模型,定量分析了万源市生态服务功能重要性和生态环境敏感性的空间分布格局。在此基础上,叠加万源市禁止开发区,划定万源市生态保护红线面积为1405.73km2,占国土面积的34.58%。根据得出的划定结果可知,该生态保护红线划定方法与研究区生态环境保护的整体格局一致性好,方法在县域尺度上的时效性更强,能为县域生态保护红线划定工作提供参考。

摘要： 在生态保护区域设置保护红线主要是为了维护生态环境功能区域以及自然环境脆弱区域等的和谐长效发展,在红线划定的保护边界内严格落实国家环境生态保护措施,从而为促进自然生态和人文社会经济的统筹发展。生态保护区域中的红线划定关乎着人类生存和社会的长治久安,是一个非常重要的课题。因此,本文通过对我国内蒙古生态区域的保护红线划定进行深入的研究,明确红线划定标准和科学依据,进而为我国其他区域生态保护给予案例启发作用。

摘要： 以2021年四川省划定的生态保护红线区域为研究对象,在土地利用现状分析的基础上,采用当量因子计算方法,对评估调整后的生态保护红线区域进行生态系统服务价值分析,综合考虑区域自然和社会经济发展水平,测算四川省各个区域的生态补偿优先级,识别出生态保护红线区域内应优先进行生态补偿的区域,探讨分区域的生态补偿策略,以期为后期生态保护红线区域内生态补偿制度的制定提供参考。研究结果表明:①根据生态系统服务价值评价结果,四川省生态系统服务总价值为47609.60亿元,其中划定的生态保护红线区域内生态系统服务总价值为16637.78亿元,占全省生态系统服务价值的35%;②四川省划定生态保护红线区域内急需进行生态补偿的市州为甘孜藏族自治州和阿坝藏族羌族自治州,生态补偿优先级指数和生态补偿额度远高于其他市州,为典型的生态高输出区域,而生态补偿优先级指数和生态补偿额度较小的分别为资阳市、自贡市、内江市、遂宁市和成都市;③阿坝藏族羌族自治州和甘孜藏族自治州作为急需生态补偿区域,若尔盖县、阿坝县、红原县和石渠县、新龙县、白玉县为需要特别重点关注的生态补偿区域。

摘要： 为最大限度降低输变电工程建设对环境的破坏程度,提出一种新的选址选线方法。识别生态保护红线,划分环境敏感区域,利用ArcGIS软件系统将生态保护红线圈起来的区域划分为栅格,然后根据利用矢量叠置分析算法将获取到的遥感影像、气象数据、其他数据等切分至各网格单元,拟定输变电工程选址选线方案,并利用基于灰色关联投影法的选址选线决策模型评估备选方案,选出最优工程建设地址。选出的输变电工程建设地址在节约了线路架设成本的同时,也减少了对周围环境的破坏,证明了所选出的地址是最优的。

摘要： 天然气长输管道是国家经济大动脉之一,具有显著的经济效益和社会效益,但因线性工程的特性,通常不可避免要穿越生态保护红线。以广东省天然气管网“县县通工程”河源—东源项目为例,对项目建设的必要性进行说明,对项目不可避让生态保护红线进行论证分析,提出针对性的生态环境影响减缓和补偿措施,得出论证结论,为项目开展不可避让生态保护红线论证提供参考。

摘要： 山林的脉搏,被田草听见;田草的心跳,被泥土听见;泥土的呼吸,被江湖听见;江湖的行动,被“三调”听见:150名工作人员,1000个日日夜夜,通过第三次全国国土调查(以下简称“三调”),泰和县全面查清了每一宗地的权属、界址、面积和用途等基本情况,“三调”成果已初步应用于国土空间规划编制、乡村规划编制、自然资源确权登记、生态保护红线调整等领域,为政府加强宏观调控、推进科学决策,巩固脱贫攻坚成果,实现乡村振兴提供重要依据。

摘要： 科学开展科学的生态重要性和敏感性评估是生态保护红线划定的一项重要工作.本文以广东省某市为例,参考生态保护红线划定有关指南或指引推荐的生态功能重要性评估方法,考虑数据的可得性和参数的适用性,借助GIS技术和空间分析方法,主要采用NPP定量指标法进行评价,从水源涵养重要性、土壤保持重要性和生物多样性重要性三方面进行生态服务功能重要性评估.利用ArcGIS的空间分析功能,将各个单因子进行空间融合,对研究区生态系统服务功能重要性进行综合评价,将生态系统服务功能重要性分为4级,即极重要、中等重要、较重要和不重要.评价结果与广东省层面上对某市的评价结果的对比分析可知,极重要和重要区域的分布范围和面积与广东省经省级层面上评估后下达的某市生态保护红线格局和面积基本吻合,只有个别区域有所差异.说明本文采用的生态评估方法科学、合理、可用.

摘要： 文章通过分析在当前生态环境保护新形势下,油气田开发建设与生态保护红线划定过程中暴露出的国土空间规划中三条控制线的划定和落实、相关环保法律法规不够完善和具体化、生态保护红线划定缺乏充分论证等问题,提出了进一步评估、梳理现有生态保护红线的范围和功能分区、区别对待,增强生态保护红线禁止情况的针对性,降低生态保护红线区域内油气生产设施退出的盲目性,提高油气资源探、采矿权批准的严肃性,分级管控、建立战略储备勘探及分级开发机制等对策建议;同时对油气田开发部门提出了对策与建议.

摘要： 随着生态保护红线政策的出台,我国以生态红线保护区为主要景区的旅游地正面临着一次重要的转型和升级,这些旅游区未来将成为由传统旅游向生态旅游、大众旅游向高端精品旅游发展的趋势.本文以香格里拉地区为例,针对当地旅游中所出现的景区污染、牧场退化、冰山消融等生态问题,从生态保护红线视角出发,通过探究香格里拉地区旅游发展与生态保护的辩证关系,提出打造精品小众化旅游,发展当地特色民族文化品牌,促进"+旅游"模式的形成,从而推动该地区的转型与发展.

摘要： 本文简述了贵州省区域概况，介绍了指导思想、目标与原则，分析了生态保护红线划定结果，以及生态保护红线划定过程。

摘要： 海洋生态保护红线环境准入制度是指对在红线保护范围内工程建设项目和开发活动进行空间利用预审和环评手续审批的行政前置判断.其制度的设计理念是:体现行政程序;有针对性地设置不同适用范围和不同严格等级的分类分级管理规定;突出前置性;避免准入咨询和审批操作过于繁琐.准入条件设置的依据包括:已有法律法规与产业政策、用海方式、产业对生态系统的干扰程度、对象保护和经济发展必要性4个方面.根据中国建设项目投资管理和海洋环境管理的现行体制,需对禁止类、限制类、控制类产业,分别按照新建项目、已建项目(红线划定前已投产)、在建项目(红线划定前已开工)分类制定管理要求.

摘要： 生态保护红线是指生态空间范围内具有特殊重要生态功能,必须强制性严格保护的区域,是保障和维护国家生态安全的底线和生态线.通常包括具有重要水源涵养、生物多样性维护、水土保持防风固沙、海洋生态稳定等功能的生态功能区域,以及水土流失、土地沙化、石漠化、盐渍化等生态环境敏感脆弱区域.比如说屋子里坐了100人,做了等级评价,发现15人非常重要,这15人就是生态保护红线.分为两块,一个是生态部门非常重视,有水源涵养、防风固沙.还有一个是非常敏感,在北京的沙尘暴,由于草地的退化,这个就是生态涵养非常敏感的区域,基于这两块划定的生态保护红线.

摘要： 随着城镇化快速发展,城市建设用地大规模无序扩展,对原有的生态空间造成了巨大威胁,生态环境问题显得尤为突出.我国现行的空间规划体系主要以行政单元为基本单元,由于环境空间单元与行政空间单元的差异性,国土空间生态环境缺少微观层面的空间管控.通过生态保护红线划定可为国土空间用途管制提供依据,巨具有明确的管控要求.如何合理管控生态保护红线以外的生态功能空间,如何合理管控国土空间生态环境,还需进一步明确环境质量底线、资源利用上线以及环境准入负面清单,并与主体功能区定位相衔接,以实现国土空间可持续发展和高质量发展.本文主要探讨如何基于“三线一单”进行国土空间生态环境管控,实现国土空间的精细化环境管理.

摘要： 当前,各地省、市政府按照国家相关要求,开展国土空间规划和区域环评("三线一单")的前期研究、编制工作.从两项任务的具体内容来看,绝大多数内容非常具有相关性,甚至有些内容基本一致,这一方面给实际工作带来便利,也会带来一切决策困难,甚至影响工作进度.在此背景下,本研究系统梳理当前国土空间规划、区域环评("三线一单")工作的相关政策要求、研究进展,依据两项任务的具体编制要求,结合实际工作遇到的问题,从工作组织、基础工作、研究内容三个层面系统梳理出共同开展两项任务的方法.工作组织层面,成立一个领导小组,保障有效衔接"两项任务";制定一个工作方案,统筹推进各阶段工作.基础工作层面,梳理一套基础数据清单,保证基础数据统一;统一指标和坐标;共同开展基础分析.研究内容层面,统筹划定生态保护红线;统筹控制线划定和空间布局;统筹空间治理下的管制措施.

摘要： 非建设用地是指城乡建设用地以外,用于生态和农业生产功能的用地.在国务院机构改革和自然资源部成立背景下,"三区三线"的划定工作既需要解决技术问题,还应厘清行政管理内容.根据现阶段的研究成果,生态保护红线是最难管理的线.为了守住生态底线,顺德区城乡规划主管部门组织编制了《顺德区非建设用地一张蓝图规划》,基于行政管理的角度,梳理了非建设用地内各部门管控线的构成情况以及存在的矛盾,以理顺各部门管控事权为目的,提出了协调策略,为未来生态保护红线的划定和管理工作提供一个实践思考.

摘要： "三区三线"是空间规划中全域管控的重要抓手,三条控制线更是刚性管控的主要方式.国内目前对于三条控制线划定的技术方法展开了大量的研究探索,但对于其内涵和政策的讨论尚不充分.本文结合国内学者关于三条控制线的研究,聚焦三线的内涵与政策,认为对于三条控制线不应当单纯从控制的角度来看待,应当发掘三线内的空间资源所能释放的价值,通过资源价值的释放推动高质量的发展,在此基础上对三条控制线需要关注的政策要点进行了梳理.

摘要： 本发明提供了一种用于会商生态保护红线区生态破坏问题数据的混合存储方法，包括：下载生态破坏问题空间数据和多媒体数据包，按照数据组织规范进行解析；对空间数据自动进行结构匹配和质量校验，得到符合校验规范和数据表结构的图斑空间数据；对多媒体数据进行归档，使用预搭建的对象存储服务进行集中管理，得到对象存储服务上传接口的可在线访问地址；根据图斑空间数据发布图斑空间数据服务，以及根据多媒体名称对应的对象存储服务共享地址发布文件共享服务；进行空间大数据可视化展示。本发明不限定生态保护红线区生态破坏问题数据类型、数据来源、字段结构等约束，解决数据结构规范化、空间数据服务发布与服务地址配置需要大量人工参与的问题。

摘要： 本发明涉及一种基于防风固沙生态屏障的生态保护红线划分方法，首先获取基础数据，并制作专题图；提取沙尘源地和风沙传输路径；确定保护对象；将介于沙尘源区与受保护对象之间、且对下风向受保护对象具有重要屏障作用的区域界定为防风固沙生态屏障范围；通过计算防风固沙量，将防风固沙功能重要性划分等级；以防风固沙生态屏障范围内、标注为高等级重要性的区域边界作为生态保护红线。本发明考虑了上下风向、不同区域间的关系，提供了定量划分区域生态保护红线的方法，从而更科学划定应实施严格保护和生态补偿的生态红线区域。

摘要： 本发明公开了一种陆地生态系统固碳功能的生态保护红线划定方法，包括：在研究区的陆域范围内，选择典型陆地生态系统作为评价对象；收集评价对象与固碳功能相关的数据；从碳储量、碳汇、固碳潜力三个维度构建陆地生态系统固碳功能重要性评价指标，确定指标分级赋值标准，将评价指标划分为多个等级；评估陆地生态系统碳储量、碳汇、固碳潜力的重要性，分别提取三者重要性等级最高的图斑；进行空间叠加与合并，生成综合固碳功能的极重要图斑；进行聚合处理，转换为生态保护红线的矢量范围。该方法可解决无法对陆地生态系统固碳功能的保护红线的准确划定的问题，为拓展生态保护红线划定、积极应对全球气候变化和实现碳中和目标提供科技支撑。

摘要： 本发明提供了一种用于会商生态保护红线区生态破坏问题数据的混合存储方法，包括：下载生态破坏问题空间数据和多媒体数据包，按照数据组织规范进行解析；对空间数据自动进行结构匹配和质量校验，得到符合校验规范和数据表结构的图斑空间数据；对多媒体数据进行归档，使用预搭建的对象存储服务进行集中管理，得到对象存储服务上传接口的可在线访问地址；根据图斑空间数据发布图斑空间数据服务，以及根据多媒体名称对应的对象存储服务共享地址发布文件共享服务；进行空间大数据可视化展示。本发明不限定生态保护红线区生态破坏问题数据类型、数据来源、字段结构等约束，解决数据结构规范化、空间数据服务发布与服务地址配置需要大量人工参与的问题。

摘要： 本发明涉及一种基于防风固沙生态屏障的生态保护红线划分方法，首先获取基础数据，并制作专题图；提取沙尘源地和风沙传输路径；确定保护对象；将介于沙尘源区与受保护对象之间、且对下风向受保护对象具有重要屏障作用的区域界定为防风固沙生态屏障范围；通过计算防风固沙量，将防风固沙功能重要性划分等级；以防风固沙生态屏障范围内、标注为高等级重要性的区域边界作为生态保护红线。本发明考虑了上下风向、不同区域间的关系，提供了定量划分区域生态保护红线的方法，从而更科学划定应实施严格保护和生态补偿的生态红线区域。

摘要： 本申请提供一种生态保护红线保护成效的评估方法及系统，该方法包括：获取遥感影像，并从遥感影像以及数据库中获取生态保护红线划定后评估区域内的生态功能、保护面积、用地性质和管理能力方面的评估数据；根据评估数据分别计算评估区域的功能维护指数、面积保有指数、人类扰动指数、生态质量指数和管理能力指数；将各个指数进行累加，以得到保护成效综合指数。本申请实施例通过计算保护成效综合指数，能够对生态保护红线的保护成效进行全面、准确地量化，以反映生态保护红线的实际保护成效。其可为全国生态保护红线保护成效的评估提供系统、科学、可靠、适用性较广泛的标准。

摘要： 本公开涉及一种生态保护红线的校核方法，所述方法包括：获取测绘地理信息数据及待校核红线数据；根据所述保护单元数据对所述待校核红线数据进行单元划分，得到第一类红线区域、第二类红线区域；对所述第一类红线区域进行校核，得到校核后的第一类红线区域；对所述第二类红线区域进行校核，得到校核后的第二类红线区域；根据所述校核后的第一类红线区域及校核后的第二类红线区域得到目标生态保护红线。本公开实施例通过多源、多样的具有预设边界信息的测绘地理信息数据对待校核红线数据进行校核，提升了生态保护红线的位置精度，确保红线边界清晰，落地准确。

摘要： 本发明公开了一种生态保护红线本底调查的方法及装置，所述生态保护红线本底调查方法包括：获取调查区域的基础资料；调查人员使用调查终端，分别传送至各个调查项目所对应的信息收集端；将多个信息收集端收集结果与生态保护红线相关数据资料进行同类信息对比；服务器终端采集、汇总、识别对比结果；所述生态保护红线本底调查装置包括：信息获取模块；请求触发模块；发送模块；接收模块；服务器模块、统计模块、输出模块。本发明能够大幅度降低调查人员的劳动强度，提高调查结果的准确性，能够通过汇编现有资料、提炼指标、开展调查、获取现场数据，专项研究，提升生态保护红线的精细化管理水平。

摘要： 本发明提供了一种生态保护红线勘界定标的智能界桩及其使用方法，涉及界桩装置技术领域，其用于标定生态红线关键节点位置，它包括：基座、安装于所述基座上的界桩本体以及配置于所述基座上的调节机构，该调节机构位于远离所述界桩本体的一端，且该调节机构与所述基座可拆卸连接；所述调节机构包括装配于所述基座底部的安装座及套设于所述安装座上的调节件，该调节件能够在所述安装座上竖直方向运动；从而提高了基座的平稳性，具有结构简单合理，使用方便的特点；当需要调节时，通过调节机构，使得基座能够根据被安装区域实地的土壤情况来调整整体的掩埋深度，避免掩埋深度过浅导致基座平稳性差的情况，甚至造成智能界桩倒塌现象。

摘要： 本发明涉及一种生态保护红线勘界定标用多功能界桩，所述生态保护红线勘界定标用多功能界桩包括界桩本体，所述界桩本体的顶侧设置有顶盖，所述顶盖上设置有界桩求助端，所述界桩求助端包括CPU控制器和分别与所述CPU控制器相连接的求助按钮、定位模块、NB‑Iot模块、摄像头、语音模块和信号强度检测模块；所述CPU控制器通过所述NB‑Iot模块向相邻的界桩内的CPU控制器发送求助信息，依次接力传输求助信息直至被所述服务器接收。本发明通过在界桩上设置界桩求助端，可在手机等终端没有信号的情况下进行定位求助，界桩求助端之间可依次传递求助信号直至被服务器接收，并派遣求助人员进行救助，防止意外的发生。