环境群体性事件

摘要： 电子科技大学刘智勇教授撰写的专著《我国环境群体性事件合作治理模式研究》,于2021年12月由人民出版社出版,该书是作者主持完成的国家社会科学基金项目的研究成果。该书全面分析了环境群体性事件发生及治理困局的原因,回顾反思了环境群体性事件治理模式的变迁,比较研究了单一主体治理、协同治理、合作治理三种模式的适用性,论证了合作治理模式对于环境群体性事件治理的必要性和可行性.

摘要： 公众面临环境威胁抑或环境损害时,倾向于选择游行、请愿等方式来解决问题,而较少诉诸司法途径。一方面是因为司法途径在处理该类事件时存在效率低、速度慢等特征;另一方面则是因为我国现行代表人诉讼制度存在程序性和实体性缺陷,致使其消解社会矛盾和救济权利的能力不足。因此,在法治建设大力推进的当前,即使行政处理具备更为高效的优点,但从保障人权的视角分析,司法救济更具中立性、彻底性和权威性,应确立以司法为主、行政为辅的二元救济模式。我国应借鉴美国的集团诉讼制度,完善我国的代表人诉讼制度,不断拓宽该类案件的解决途径,提升司法解决社会纠纷、化解社会矛盾的能力。

摘要： 环境基础设施为生产生活提供重要的基础支撑和服务,关系到新型城镇化的质量和水平,更关系到生态文明建设、绿色发展和民生福祉。近年来,在中国城镇化进程中,各地环境基础设施(包括污水、垃圾、危险废物及医疗废物处理处置设施等)建设加快,伴生或引发系列“邻避”事件(包括环境舆情事件、环境群体性事件),进而演变成为综合性、复合型社会问题,反过来迫使项目停建、停滞或取消,产生政府、企业和社会多输的局面,既给局部经济社会正常秩序造成不良影响,也给地方政府公信力和治理能力带来严峻挑战。

摘要： 环境群体性事件是转型期环境利益矛盾激化的综合反映,也是基层治理面临的关键问题。在环境群体性事件的处置上,地方政府长期运用的是“粗放式摆平”行为模式,主要样态包括权宜之计、刚性维稳、工具单一、政府包揽等维度。党的十八大之后,在党中央“推进社会治理精细化”总目标指引下,我国环境群体性事件由此迈向了精细化治理的变革之路。较之于“粗放式摆平”,“精细化治理”具有关口前移、制度建设、公平正义、柔性治理、社会协同等特点。从“粗糙式摆平”迈向“精细化治理”,是多重社会因素复合作用的结果,包括事件风险性与不确定性的倒逼、政府应急处置能力的提升、学习与培训机制的跟进以及社会认知的深化等。

摘要： 近年工业化、城市化迅速发展,因此地方需要建设"邻避"设施带动地方经济发展以及处理迅速发展带来的社会问题.而"邻避"设施的建设会导致公众、政府和企业三方出现矛盾,产生的邻避效应因不断累积进而造成恶劣的环境群体性事件的概率大幅度提升.因此需要三方共同改善,从而预防负面公众参与环境事件的发生.

摘要： 环境群体性事件频发已经成为影响经济发展和社会稳定的突出问题,并且环境群体性事件网络舆情发展迅速,影响深刻,探讨其网络舆情引导具有重要意义.通过对发生在2005—2017年间的24个环境群体性事件典型案例的比较分析发现:环境群体性事件网络舆情引导包含多元的引导主体、畅通的利益表达渠道、主动的网络议程设置、联动的线上线下行动、及时的信息公开与回应、完备的网络舆情监测与预警和稳定的制度支持7个要素,环境群体性事件类型对网络舆情引导要素与事件治理结果之间的关系具有影响作用.

摘要： 环境类群体性事件是由于环境问题引发的群体性事件,环境侵权是起因,维权困境是群体性事件的导火索.从环境侵权到环境维权这一过程,多元协同治理有助于化解和规避群体性事件发生的风险.目前环境问题治理中多元主体协同存在治理观念滞后、协同机制不完善、治理效率低等问题.因此,地方政府需要进一步转变治理理念,充分发挥多元主体的优势和作用,构建环境治理全过程的协同参与机制,促进环境治理的体系化,以实现环境问题的有效治理.

摘要： 当前我国正处于社会转型时期,社会流动加速以及利益重新分化,使得社会趋于复杂化,随之而来的社会矛盾与摩擦不断增加,群体性事件不断发生而且规模越来越大,成为影响社会稳定的突出问题,尤其是2008年以来,以多种极端形式频发的群体性事件考验着当下我国各级政府的智慧.当前,环境群体性事件已与违法征地拆迁、劳资纠纷一起,成为三大社会群体性事件之一,其中环境群体性事件的争端尤为严重.当污染侵害民众的生存权益之后,民众却没有有效的权益救济渠道来解决环境纠纷,持续的僵持很容易引发群体性矛盾,政府的不作为往往会导致矛盾激化.本文主要分析了环境群体性事件的法律诱因、特点、规律及危害性,以此总结出针对环境群体性事件的对策及应对措施.全文分析出我国政府环境责任的缺位、现有环境法律制度缺乏、法治环境不成熟、公民环境权益受损后其诉求及救济渠道不畅.随着环境群体性事件的频频爆发，它已经成为政府及社会公众都绕不开且亟待解决的问题。一方面这与我国当前所处的社会转型变革的时代背景以及公众日益高涨的环保意识和维权意识相关，另一方面更是由于当前的法律法规及相关制度缺乏对实现公民有序参与的规定和设计。因此，要从根本上解决环境群体性事件，必须要从法律及制度设计入手，切实保障并有效实现公民的环境知情权、环境参与权及环境救济权，从而确保政府公共决策的科学化、合理化及生态化。

摘要： 近几年来,国内环境群体性事件日趋严重.环境群体性事件与政策伦理有着密切的关系,它本质上是公众通过非制度性的方式参与政策议程的设定,参与政策的制定和执行,以实现政策的议程设定、政策制定、执行、监督等环节回归伦理公正的过程.环境群体性事件针对的不是环境政策,但主张的是环境利益,它产生的主要原因在于政策理念的公共性偏差、政策议程设置不公正、政策制定不民主、政策执行权力的单向运动,因此,处置好环境群体性事件就要规范政策伦理,包括回归政策的公共性,关注公众的政策需求,合理设置政策议程,实现政策制定民主化和促进执行权力的双向运行.

摘要： 群体性事件是指有一定人数参加的、通过没有法定依据的行为对社会秩序产生一定影响的事件.环境群体性事件是指因环境问题引发的群体性事件.环境群体性事件除具备情况复杂、处理难度大等一般特征外,还具有以下特点:第一,利益冲突明显.第二,群体处于弱势地位.第三,积累性和可控性.环境群体性事件是经济发展与环境保护之间矛盾的集中体现,其成因主要包括:第一,重视GDP增长,忽视环境保护.第二,群众诉求表达渠道不畅.第三,环境群体性事件处理方式不当.政府为了不把事情闹大,多少会满足群众的请求.环境群体性事件的处理.环境群体性事件的处理应当遵循以下原则:首先是预防,不让其发生.其次是平息,事发关头,立足尽快化解.再次是公正,不能为平息事态而侵害他人的合法权益.从现实状况看,我国环境群体性事件主要通过行政手段处理.即一旦发生群体性事件,就由政府介入,从中协调,并对群众作出某种让步允诺,从而平息事态.应当说,由政府对环境群体性事件进行现场控制是很有必要的.然而,行政手段处理环境群体性事件也存在不足,突出表现在:第一,事后性.第二,不公正.第三,效果欠佳.司法化解环境群体性事件符合时代精神.司法化解环境群体性事件体现了民主、文明、和谐的精神,凸显了平等、公正、法治的理念,符合全面落实依法治国基本方略、建设法治政府的要求.司法能最终解决环境群体性事件.从个案的角度看,环境群体性纠纷的解决最终离不开司法机制.第一,环境群体性事件本身所体现的利益冲突应当由司法解决.第二,环境群体性事件进入司法渠道便具有可控性.第三,司法具有最终性,环境群体性纠纷一旦经过司法裁判,并成为生效判决,就具有确定效力,群体性纠纷就得以最终解决.司法能有效预防环境群体性事件.从整体的角度看,有效的司法机制能够有效的减少环境群体性事件.第一,畅通的环境纠纷司法解决机制可以实现公众的环境诉求,公众无需采用群体性事件这种成本较高的方式来维权,从而大多数的环境群体性事件将无从发生.第二,通过司法解决环境群体性事件,可以提高司法公信力,使公众面临环境权益被侵害时能够依法维权,而非采用极端方式.以后再遇到环境权益受侵害的,公众会相信通过司法途径能够有效的实现自己的诉求,从而将纠纷诉诸司法而非采用群体性事件等极端方式.总体来说,司法化解环境群体性事件的功能尚未得到充分发挥.存在的问题.首先,司法机制不畅,致使群众的环境诉求缺乏最后的表达渠道,环境纠纷不能得到有效解决,从而诱发环境群体性事件.其次,司法参与环境群体性事件解决的程度不够.环境群体性纠纷不易立案,不依法审理,执行困难等.再次,滥用刑事手段压制群众的利益诉求.原因分析.除司法受地方干扰、审判能力局限等原因外,主要原因是体制机制不顺.环境案件的立案条件过高,导致很多案件难以进入司法程序.一些法院审理环境案件仍然按照普通侵权案件处理,如仍然遵循"谁主张谁举证"的举证原则,要求排污单位有过错,要求排污行为违法等,奉行严格的因果关系等.未能充分利用公益诉讼、代表人诉讼、调解等机制.最后,缺乏有效的执行措施,导致环境生效判决难以得到执行.提高认识,强化环境司法能力.党政部门领导必须树立法制观念,创造良好的司法环境,尊重人民法院的独立审判权.应当在人力、物力和财力等方面强化人民法院的审判能力,为人民法院公正处理环境纠纷和环境群体性事件奠定外部条件.完善环境纠纷司法解决机制.第一,环境公益诉讼和代表人诉讼.推进环境公益诉讼机制化解环境纠纷,化解环境群体性事件.应当还需完善代表人诉讼机制,允许多数人提起对排污单位和政府的诉讼.第二,调解.环境群体性诉讼的诉前和诉中调解都是可行的,但是应当避免久调不决.第三,禁止令.应当引入禁止令制度.当存在污染致害的初步证据时,原告可以申请审理法院发出禁止令,要求排污单位停止仍在进行的排污行为.第四,执行.执行环境群体性案件的判决,首先要从速从快,防止转移财产妨碍执行.其次要强化人民法院的执行力量,充实执行队伍,强化执行能力.准确适用法律.司法机关在审理环境纠纷时,应当严格按照最新立法的要求,适用环境侵权无过错责任、不要求违法性,遵循因果关系推定和举证责任倒置的原则.第一,主观过错方面,无论排污者是否有过错,都不影响民事责任的构成.但是行为人故意偷排的,可以考虑适当加重其责任.第二,违法性方面,排污行为是否合法不影响环境民事责任的承担.诸如达标排放、已缴纳排污费和超标排污费等,都不是免责事由.第三,因果关系方面,应当遵循因果关系推定原则.正确采用刑事手段.第一,慎用刑事手段.宽严相济是我国当前刑事基本政策.环境群体性事件中群众的激愤行为,能不用刑事手段的就不用.第二,平衡排污者和群众.对于群众过激行为入罪处刑的,应当注意对排污者行为的考察.排污单位所造成的污染严重,构成犯罪的,应当严格处理.排污行为不构成犯罪的,可以作出司法建议.第三,重视说服教育.群众过激行为确已构成犯罪并处刑的,应当特别重视说服教育.向犯罪行为人和公众说明入罪判刑的理由.

摘要： 近年来,我国环境群体性事件频发的根本原因在于公众参与不足导致的环境决策异化.协商民主强调公民平等参与,在理性协商的基础上形成环境决策,增强了政府和民众之间的互信,在治理环境群体性事件方面具有天然的优势.以协商民主的方式预防环境群体性事件需要推动政府从"统治型"向"治理型"的转变,加强协商平台建设,公开环境信息,培育和引导环保组织积极参与协商.

摘要： 目前我国环境群体性事件呈现高发态势,对社会公共秩序和社会发展造成了不利的影响.针对环境群体性事件独特的地域性、潜伏性与诉求多元性,从政府公信力之理念、制度、行为对其成因予以剖析,认为治理环境群体性事件应着力提高政府公信力,即树立正确政绩观以切实转变经济增长方式,畅通利益诉求渠道以保障公民参与,加强环境执法监管以完善环境法律体系,规范政府行政行为方式以提高相关人员素质.

摘要： 本文在界定环境群体性事件定义、分类、特征的基础上，以心理需求的角度为环境群体性事件研究的切入点，探讨了环境群体性事件发生的心理形成机理，文章指出，环境群体性事件中公众的心理需求是复杂的，针对环境群体性事件中公众的不同心理需求，政府必须调试自身的认识，建立新型的环境安全观，提升治理能力，建立利益共享的补偿机制，推进信息公开的服务型政府建设，最终构建新型环境治理模式。

摘要： 环境群体性事件严重影响了我国社会稳定.财富增长机制不科学、民众环保诉求表达机制不畅、权力运行制约监督机制不健全、干部考核机制不合理、重大工程社会稳定风险评估机制缺失是其产生的重要原因.因此必须创新、畅通、健全、完善、建立上述机制,为人民创造良好的生产生活环境,使社会既充满活力又和谐有序.

摘要： 环境群体性事件具有发展形势严峻，预警相对较容易，组织参与者及诉求多样化，地域不确定的特点。其诱因可分为直接原因与深层原因，而后者包括公众环境意识提高，政府环境信息公开，环境法制体系不完善，环境问题的自身特点，实践中环境与发展的关系尚未协调。根据环境群体性事件的特点描述和原因分析，可以得出相应的法律对策，如健全并修订环境标准，消除环境立法领域的积极冲突与消极冲突，引入环境风险防范原则，健全公民环境权司法救济的渠道，以法律为依据处置和预防该类事件。

摘要： 近年来,我国环境群体性事件呈高发态势.本文针对人民网对茂名PX事件的报道,运用内容分析法和文本分析法进行了研究,分析总结了人民网在事件不同发展阶段的报道数量、消息来源、报道主题、报道倾向等方面的情况.研究发现,人民网十分注重对茂名PX事件报道的权威性和均衡性,力求客观公正.同时人民网的报道中还注重"公民身份"的构建,以此来引导舆论、平息冲突.但是,人民网报道的消息来源主要是媒体和政府,较为单一,是其报道的不足之处.本文的最后对媒体如何更好地对环境群体性事件进行报道提出了建议.

摘要： 本发明公开的一种事件知识图谱预测群体性事件的方法，涉及事件知识图谱挖掘与应用技术。本发明通过下述技术方案予以实现：分预测模型训练和实时预测两个阶段；预测模型训练阶段以历史结构化事件数据为输入数据构建历史事件图谱，采用图嵌入网络学习事件图谱的向量化表示，进而基于深度神经网络建立的分类网络模型来预测事件是否发生；实时预测阶段以实时的结构化事件数据为输入数据构建实时事件图谱，作为已训练完成的事件预测模型的输入数据，将实时事件数据构建的事件图谱输入事件预测模型，获取事件图谱的向量化表示，进而挖掘事件数据的深度语义信息，转化成一个事件发生和不发生的二分类问题，将概率最大的结果作为事件是否发生的预测结果。

摘要： 本发明公开了一种基于群智传感器的网络空间群体性事件感知与检测方法，属于数据挖掘领域，具体步骤如下：一、收集每日的微博流数据；步骤二、根据微博账号的影响力筛选用于感知网络空间群体性事件的传感器账号；步骤三、对传感器账号的微博数据进行去噪处理；步骤四、对去噪后的微博数据按评论转发数进行排序；步骤五、对排序后的微博数据进行去重处理；步骤六、识别出相关事件涉及的时间地点和人物；步骤七、提取与事件相关的微博数据，对该事件进行分类并计算各微博内容的敏感值。本发明通过筛选具有影响力的媒体和用户账号组成群智传感器网络对网络空间群体性事件进行感知，无需对大规模微博数据进行挖掘，有效节省了计算和时间成本。

摘要： 本发明公开了一种大面积航班延误情景中旅客群体性事件处置方法,首先构建满意度动力学模型定量分析大面积航班延误情景下旅客满意度的动态变化和不同措施组合对满意度的提升效果，其次建立基于前景理论的旅客满意度收益模型，最后运用演化博弈的方法，充分考虑大面积航班延误情景中机场服务资源的紧缺性，构建基于演化博弈的大面积航班延误情景中旅客群体性事件处置模型、本发明能够在大面积航班延误引发旅客群体性事件情景中，在资源紧缺条件下，平衡不同航班旅客群体的服务需求和满意度，协调机场管理方的资源调配策略和多家航空公司航班延误处置和旅客服务方案，提升大面积航班延误情景中群体性事件的处置效率，具有广泛的推广应用前景。

摘要： 本发明公开了一种面向短文本的群体性事件预警方法，该方法包括以下步骤：自动构建面向群体性安全事件的领域知识库；结合领域知识库，对短文本进行局部结构化抽取和在线分类，从海量短文本中筛选出涉及潜在安全隐患的群体性事件文本；结合领域知识库，对识别出的短文本进行全局结构化处理和在线聚类，并根据每个“聚类簇”内包含的短文本数目是否超过给定阈值来决定是否进行及时预警。本发明具有以下优点：充分融合领域背景知识和上下文语境、浅层语义表达和深层语义计算，实现群体性安全事件的协同分析和预测，有助于提高群体性事件的信息甄别、跟踪和预警的及时性、准确率和召回率。

摘要： 本发明公开的一种事件知识图谱预测群体性事件的方法，涉及事件知识图谱挖掘与应用技术。本发明通过下述技术方案予以实现：分预测模型训练和实时预测两个阶段；预测模型训练阶段以历史结构化事件数据为输入数据构建历史事件图谱，采用图嵌入网络学习事件图谱的向量化表示，进而基于深度神经网络建立的分类网络模型来预测事件是否发生；实时预测阶段以实时的结构化事件数据为输入数据构建实时事件图谱，作为已训练完成的事件预测模型的输入数据，将实时事件数据构建的事件图谱输入事件预测模型，获取事件图谱的向量化表示，进而挖掘事件数据的深度语义信息，转化成一个事件发生和不发生的二分类问题，将概率最大的结果作为事件是否发生的预测结果。

摘要： 本发明公开了基于机器学习的机场群体性事件预测及预警方法，包括数据预处理；对原始数据中乘机原因进行独热编码，转化成数值类型特征，并将数据划分成训练集和测试集；对一个航班的数据进行高斯混合聚类；设置随机森林中树的个数和学习率的大小，对训练集进行自助采样，用于训练随机森林回归算法；对于一个航班的乘客进行预测，对随机森林和高斯混合聚类的预测值进行线性加权，对所有的预测值相加，得到该航班群体性事件的预测人数；对该预测人数进行事件等级评估，并警示。

摘要： 本发明公开了一种基于短信数据分析的预防重大群体性事件的预判系统，其推送装置包括发送服务器，发送服务器用于为每个短信用户维护短信用户设备列表，所述短信用户设备列表登录的时间、发送内容关键字、发送IP以及发送设备的种类信息，本发明同时向将呈现已连接状态的短信用户发送设备推送服务消息，同时向节点时间最晚的短信用户发送设备推送包含警告内容的推送服务消息。

摘要： 本发明公开了一种基于群智传感器的网络空间群体性事件感知与检测方法，属于数据挖掘领域，具体步骤如下：一、收集每日的微博流数据；步骤二、根据微博账号的影响力筛选用于感知网络空间群体性事件的传感器账号；步骤三、对传感器账号的微博数据进行去噪处理；步骤四、对去噪后的微博数据按评论转发数进行排序；步骤五、对排序后的微博数据进行去重处理；步骤六、识别出相关事件涉及的时间地点和人物；步骤七、提取与事件相关的微博数据，对该事件进行分类并计算各微博内容的敏感值。本发明通过筛选具有影响力的媒体和用户账号组成群智传感器网络对网络空间群体性事件进行感知，无需对大规模微博数据进行挖掘，有效节省了计算和时间成本。

摘要： 本发明请求保护一种基于平均影响力的网络空间群体性事件预警系统，其中系统包括采集模块，预处理模块，识别模块，预警模块。本发明通过网络爬虫对网页信息进行多策略爬取，再对爬取的数据进行标准化处理。利用识别模块对标准化的数据进行识别，并将结果输入到预警模块。预警模块根据预先设定的预警指标阈值实现预警并输出可视化报告。本系统通过分析网络空间群体性事件参与者的内部组成，有效解决现有预警指标体系的仅关注事件本身而忽略了参与者组成对识别率的影响。

摘要： 本实用新型公开了一种大规模群体性事件防暴人员用盾牌，包括外壳，所述外壳的前端外表面靠近上端的位置固定安装有视窗，且外壳的前端外表面靠近中间的位置开设有放置槽，所述外壳的后端外表面一侧的位置固定安装有把手，且外壳的后端外表面另一侧开设有滑槽，所述滑槽的内表面活动安装有转杆，所述转杆的一端固定安装有连接杆，所述连接杆的前端外表面固定安装有凸齿，所述转杆的另一端转动安装有固定杆，所述固定杆的外圆面靠近上下两端的位置均活动安装有夹板。本实用新型，能够为持盾人员提供一定的制止手段，有效的对持械人员进行防御，且凸齿间可卡住器械并旋转，卸除暴动人员的武器，可快速收放的凸齿，方便持盾者根据情况快速做出应对。