环境影响评价法

摘要： 从国家和地方两个层面梳理了现行法律法规对产业园区规划环评的相关要求,分析了法律地位不明确给产业园区规划环评开展、审查和监管带来的主要制约,提出在《中华人民共和国环境影响评价法》修订研究中明确园区规划环评的法律地位、审查主体和责任要求。同时,从规划的法律地位、规划体系的定位、园区管理责任主体三方面解析了园区规划环评入法存在的困难。建议深化产业园区规划和环评体系研究,为园区规划环评入法及完善配套政策提供支持;理顺产业园区环境管理的机制体制,为明确园区规划环评审查主体和加强规划环评监管提供支持;加强产业园区规划环评法律责任研究,为推动园区规划环评“落地”提供支持。

摘要： 规划环境影响跟踪评价制度是规划环评制度的重要组成部分,完善跟踪评价制度对健全以环境影响评价制度为主体的预防体系具有重要意义。在分析我国规划环境影响跟踪评价制度与实践进展的基础上,系统梳理了现行制度存在的启动情形不明、程序亟待规范、约束力不足等问题,并从按照审查意见要求启动跟踪评价、保障生态环境部门知情权与建议权、强化违反跟踪评价义务的法律后果等方面提出对策建议,为《中华人民共和国环境影响评价法》的修订完善提供参考。

摘要： 我国环境影响评价制度近年来取得了较大的发展,但是仍然不能适应实践的需要,尤其是我国环境影响评价报告的编制依然有各种各样的问题,这给我国环境影响评价制度的发展带来不小的困境。为了推动环评制度的规范性科学化发展,应当为环评报告的完善提供适应实践发展的内容上和形式上的改进措施。

摘要： 2019年6月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《中央生态环境保护督察工作规定》,首次以党内法规形式,明确督察组织机构和人员、督察对象和内容、督察程序和权限、督察纪律和责任。生态环保督察作为党和国家推进生态文明建设的一项重要问责制度,较好地推动了《环境影响评价法》的贯彻落实,以及地方政府环境保护责任的履行,助力了规划环评、建设项目环评的"落地",与此同时,也存在一些问题和不足。

摘要： 生态环境法律框架体系已基本形成,生态环境保护各领域已基本实现有法可依2002年制定的《环境影响评价法》明确提出,可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的专项规划,应当举行论证会、听证会,或者采取其他形式,征求有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见。

摘要： 本文聚焦于环评机构和技术人员,解构当前立法对其义务和责任的规定,分析环境影响评价实践中体现的诸多权责分配不当问题,进而提出针对新一轮《环境影响评价法》修法工作的对策建议。《环境影响评价法》自2002年制定以来,历经2016年局部修改和2018年打包修改,但其主要制度并未在两次修法中发生根本性改变。随着国家生态文明建设和生态环境保护工作力度不断加强,《环境影响评价法》的新一轮修法工作已经提上日程,在前期修法过程中,对环境影响评价法工作中各方主体权责履行情况的评估与分析尤为重要。

摘要： 追求不法利益是行为人违反行政法上义务的主要原因.环境行政执法中,建设项目未批先建能够以作为或不作为方式产生不法利益.2016年《环评法》第三十一条能够对违反环评法所产生的不法利益进行适度消解,但仍因行政执法成本高、违法成本低、法律适用范围狭窄等问题,导致制度设计无法有效达到目的.从地方立法与司法实践经验出发,优化处罚方式、善用规划环评制度将有助于消解未批先建行为中的不法利益,从而减少未批先建行为的发生.

摘要： 环境影响评价制度本质上是源于行政"控权"理论基础上的一项行政决策制度.但由于我国基于传统法律文化中缺乏分权、控权与制衡的行政基因致使这一环境保护基本制度在引入及其立法时异化为一部权力本位下的行政管理法,偏离于环评制度的理论基础和创设初衷.伴随"放管服"行政体制改革,新《环境影响评价法》在行政理论基础上呈现由"管理"向"控权"的渐变.但"放权、分权"仅仅是环评行政体制改革的基础,亦是其行政控权理论转向的前提,其理念目标之实现仍有待通过规划环评独立审查机制、公众尽早参与全过程、信息公开及司法衔接救济程序等事中事后"管控"程序的确立与优化.

摘要： 住房和城乡建设部2019年11月22日发布《化工建设项目环境保护设计标准》GB/T50483-2019,并于2020年3月1日起实施。本标准修订的主要技术内容是:1.去除了不适用的条款,增补了适应当前环境保护法规、政策、标准的条文;2.第l章增补条文以体现环境保护设计"三同时"要求;第2章删除、修订和增补了部分术语,第3章对各条款进行了调整和修订,以适应当前环境影响评价法的新要求,第4章修订了关于污水排放口设置、总图布置、绿化规划设计等条款,并增补条文以强调严格控制水体环境风险要求。

摘要： 通过对《中华人民共和国环境影响评价法》立法目的、指导思想和环境影响评价行为、形式、内容、公众参与过程和跟踪评价等方面的论述,充分论证《中华人民共和国环境影响评价法》确定的环境影响评价制度是"以人为主体性和主导性"的行为,《中华人民共和国环境影响评价法》具体而完美地体现了"以人为本"的思想.

摘要： 鉴于我国环境影响评价法在观念上、制度上、执法力度及业务水平上存在的诸多问题,我国应重视开展对规划和战略的环境影响评价,建立有效的公众参与环境影响评价机制,完善信息公开的法律制度,在环境影响评价制度中积极推进循环经济,尽快理顺我国的环境管理体制,实行环保执法垂直管理,强化环保执法权力,加大环保执法力度,严格环评队伍监管,整顿环评行业秩序,发挥民间环保组织在环境影响评价中的作用.

摘要： 现行环境影响评价制度在区域环境差异与独立的背景下殊难发挥预防作用与指引功能,相互迥异的地方环境标准、缺乏协调机制的环评合作方式已成为推进环境治理一体化的阻却因素.当下亟待借鉴欧盟环境影响评价立法模式:即"欧盟——成员国"二元架构,将环境影响评价的落实依托于区域联合立法路径之上,以《环境影响评价法》为总纲,创制京津冀《区域联合环评规章》并辅之以针对特殊事项的相关配套立法,以协调地方环评法规制定与实施的区域适用,实现京津冀环境治理一体化.

摘要： 公众参与环境影响评价对提高环境决策的科学性和合理性具有重要意义。我国作为《里约宣言》的缔约国，也在环境立法中对公众参与环境影响评价做了规定，包括《环境影响评价法》。但我国公众参与环境影响评价制度仍存在一些不足，如公众主体范围模糊，参与阶段滞后等，这些缺陷导致公众参与环评流于形式，没有取得预期的效果。公众参与是环评制度的核心，为更好地实现环境保护和生态安全，保障公民的环境权益，本文针对上述问题对公众参与环评制度提出完善的设想。

摘要： 2003年我国《环境影响评价法》的出台,明确规定了对政府及行业主管部门的各类规划实施战略环境评价,将战略环评提升到法律高度.本文从法律、实践和方法体系等方面对“环评法”实施五周年的进展情况进行了总结分析.但是由于我国的战略环境评价法律制度正处于起步阶段,存在很多不完善之处,如立法缺乏、公众参与机制欠缺、责任制度不健全等,因此应立足本国的实际情况,完善和发展我国的战略环境评价制度.

摘要： 我国的立法思想不够解放,执行力度不够,缺乏相应的信息和技术支持等.有鉴于这部法律理论与操作层面上的不足,本文借鉴国外立法的先进经验,并结合我国的具体国情.进行理论上的创新,提出若干对策来完善环境影响评价制度.

摘要： 环境事务中的公众参与已经成为环境保护的一项重要原则和有效手段。公众参与的核心是公众参与决策，将公众参与的重点从“末端参与”转移到决策层面上来，发挥公众在环境政策、规划、法律及建设项目制定过程中的决策作用，可以从源头上避免环境损害。公众参与的主体具有广泛性，各主体以监督为主要方式参与环境决策。根据公众参与决策的范围和影响，可以将其划分为高、中、低三个层次。我国《环境影响评价法》仅规定了公众有权参与专项规划和建设项目的决策，层次较低，应加以完善。

摘要： 环境事务中的公众参与已经成为环境保护的一项重要原则和有效手段。公众参与的核心是公众参与决策，将公众参与的重点从“末端参与”转移到决策层面上来，发挥公众在环境政策、规划、法律及建设项目制定过程中的决策作用,可以从源头上避免环境损害。公众参与的主体具有广泛性，各主体以监督为主要方式参与环境决策。根据公众参与决策的范围和影响，可以将其划分为高、中、低三个层次。我国《环境影响评价法》仅规定了公众有权参与专项规划和建设项目的决策，层次较低,应加以完善。

摘要： 坚持科学发展观,依法推进环境执法工作,是构建和谐社会的基础.结合国家环保总局在查处圆明园整治工程过程中暴露出、、等在执行中存在的一些问题,本文总结环境执法的经验教训,共同探讨新形势下文物保护工程的环境执法与监督管理,具有现实意义。

摘要： 坚持科学发展观,依法推进环境执法工作,是构建和谐社会的基础.结合国家环保总局在查处圆明园整治工程过程中暴露出、、等在执行中存在的一些问题,本文总结环境执法的经验教训,共同探讨新形势下文物保护工程的环境执法与监督管理,具有现实意义。

摘要： 本发明公开了基于和生命周期评价的生物质转化环境影响评价方法，包括步骤：确定评价对象的研究范围和阶段；确定各阶段输入边界的物质或资源种类，以及输出边界的物质或能量种类；将生物质转化为液体燃料的生产阶段的输出物质和能量划分为收益产品、排放废弃物质和能量；确定间接物质清单；计算各个阶段的输入物质或资源和输出物质的比物理比化学计算各个阶段的物质排放偏离环境温度带来的物理和排放物质偏离基准环境浓度带来的环境扩散计算产品生命周期中的热污染影响负荷；将热污染影响负荷与第一阈值进行比较；将温室效应影响负荷和人体毒性影响负荷分别与第二阈值进行比较，获得评价结论。该方法更加全面的评价环境影响。

摘要： 本发明涉及环评与环境检测项目管理领域，具体为一种环评与环境检测协同管控平台。本管理平台将环评项目管理分为前期准备阶段、中期编制阶段和末期报批阶段，通过环评项目全过程录入，对环评、时间节点、报告质量、环境检测等进行自动分析和统计，使得项目管理清晰有序，有利于其他项目报价或竞标参考，同时可与进度表对比分析不足及原因，避免后续再次出现同类错误，降低环评项目成本，实现项目进度、报告质量与环境检测的全过程管理。

摘要： 本发明提供了CAD系统环境下产品设计与环境影响评价集成系统，包括：产品模型导入模块：从CAD系统中导入目标产品模型；产品生命周期集成建模模块：基于特征的产品状态‑过程操作建模，实现生命周期数据集成管理；产品环境影响分析模块：与所述产品生命周期集成建模模块连接，进行产品生命周期评价，生成环境影响量化分析结果；产品环境影响分析结果输出模块：与所述产品环境影响分析模块连接，多形式显示环境影响分析结果。同时提供了上述集成系统的集成方法。本发明实现产品设计信息与过程设计信息的集成管理，支持产品并行开发，提高产品设计开发效率；产品设计和环境影响评价的集成，有利于绿色环保产品的设计开发。

摘要： 本发明属于计算机辅助设计与制造领域，具体涉及一种面向环境影响评价的铸造工艺过程参数化建模方法，包括：(1)选定一种具体的铸造工艺过程，利用环节容器、连接线在二维坐标平面中绘制工艺流程图，并构建邻接矩阵；(2)根据环节容器所表示的具体工序，向环节容器添加工艺过程输入输出要素信息，并构建环节容器集；(3)根据工艺过程输入输出信息和环境影响评价的需要，设定环节容器构成要素的特征指标，并构建工艺过程的特征指标集；(4)获取工艺过程相关信息，为要素的特征指标赋值，并构建工艺过程的一条数据集；(5)结合环节容器集、邻接矩阵、特征指标集和数据集完成铸造工艺参数化模型的构建。

摘要： 本发明公开了一种环境影响评价文件管理系统，包括文件管理服务器，文件管理服务器包括：环评数据库，用于存储环境影响评价数据，环境影响评价数据至少包括环境影响评价文件；数据分类模块，对环境影响评价文件进行分类；环境影响评价文件评级模块，按照环境影响评价文件记载的内容的重要性对环境影响评价文件进行重要性评价；环境影响评价文件加权模块，其基于重要性评价得分和危害性评价得分计算环境影响评价文件的综合可用性；环境影响评价文件标记模块，其将获得的重要性评价得分、危害性评价得分、综合可用性得分标记到对应的环境影响评价文件上；本发明能够对环境影响评价文件进行合理的分类以及评价管理，有效的提高了文件利用效率。

摘要： 本发明建立了一种网约车出行的环境影响评价方法，用于评价城市道路网络中网约车出行对交通环境产生的影响。本发明从网络约束和出行成本的角度出发，建立了符合现代城市共享交通特点的共乘网络模型。本发明提出了基于路段流量的交通分配问题和符合机动车污染特性的环境成本函数，两者结合可以预测城市交通网络中网约车出行的流量情况和环境影响。通过本发明，有关部门可以更加细致地了解网约车出行对城市环境的影响，从而采取及时有效的管理措施，为建设可持续发展的现代城市交通提供有力的支持。

摘要： 本发明提出一种环境影响评价领域语义知识库构建方法及系统，包括：针对各行业类别，根据业务需求和行业专家知识构造该行业类别对应的专业术语知识库和非专业术语知识库，并对该非专业术语知识库中每一个非专业术语关键词，通过正则表达式建立模糊抽取规则；构建行业类别、专业术语、规则和关键词的四元关系，根据该四元关系生成关键词‑规则词库；根据目标环评文件的行业类别从该关键词‑规则词库选择对应的专业术语，定位该目标环评文件的目标章节以及目标章节对应的表格和文本内容，根据该关键词‑规则词库中规则抽取目标章节以及目标章节对应的表格和文本内容中关键词，并对抽取结果进行打分，根据打分结果对该目标环评文件的规范性进行评测。

摘要： 本发明公开了一种铁路隧道地下水疏排对隧顶植被的环境影响评价方法。目前对于隧顶植被的环境影响程度及评价方法，尚未形成一套完整的指标和方法体系。本发明对地下水疏排对植被生长的影响因子，从工程及水文地质条件的角度进行分类，构建了水文地质影响评价指标，从隧顶植被类型的角度进行分类，构建了植被影响评价指标；在此基础上，通过构建评价模型，对环境影响程度进行分类，评价了不同隧道工程对隧顶植被的环境影响程度。本发明能快速实现对铁路隧道地下水疏排对隧顶植被的环境影响强度定性评价，有效减少项目前期调查、后期监控中人力物力的投入，具有较高的经济效益。

摘要： 本实用新型公开了一种环境检测及环境影响评价用废物高效率粉碎处理装置，包括外壳，为装置的主要外框结构，所述外壳的上端设有第一下料仓，所述外壳与第一下料仓连接处设置有强化板，所述外壳底端设置有支撑架；安装板，位于所述第一下料仓内表面，所述安装板外侧安装有伺服电机，所述伺服电机的一端连接有传动辊，所述传动辊的外表面连接有传送带，所述传送带的外表面连接有凸块。该环境检测及环境影响评价用废物高效率粉碎处理装置，不仅可以对固态的废弃物进行搅乱，防止烧结，还可以对液态的垃圾进行搅拌反应，便于回收，同时在旋转轴与粉碎棍的一端连接传动链，使粉碎工作和焚烧工作同步进行，增加了废弃物的处理效率和处理效果。

摘要： 本实用新型提供一种环境影响评价用采样箱，涉及环评类环境检测领域，包括外箱体、内箱体、升降机构及试管固定组件；升降机构和内箱体均设于外箱体的内部，升降机构驱动内箱体升降；内箱体顶部具有开口；试管固定组件包括缓冲垫、多根第一弹簧和多根第二弹簧，多根第一弹簧两端分别连接于内箱体的第一、第三侧壁，多根第二弹簧两端分别连接于内箱体的第二、第四侧壁；且多根第一弹簧和多根第二弹簧相互交叉形成多个试管夹持孔洞；缓冲垫铺设于内箱体的内底壁，且缓冲垫的顶面设有与多个试管夹持孔洞一一对应的多个试管底部固定槽。本实用新型缓解了现有环境影响评价用采样箱试管不易取放、箱内试管之间易相互碰撞的技术问题。