治理制度

摘要： 制度建设是国家治理体系和治理能力的重要依托,是国家治理效能提升的关键。中国治理体系制度建构的本质要求、积极应对人口老龄化国家战略的实践逻辑决定了伴随国家治理现代化进程的中国老龄社会治理的制度创新是提升国家治理现代化水平的应有之义。在国家治理现代化进程中,中国老龄社会治理制度“嵌入”国家治理体系,与国家治理体系构成一个“内协调、外适应”的动态开放系统,两者呈现出明显的“耦合共生”关系。针对目前国家治理现代化进程中老龄社会治理制度存在的问题,建议通过发挥制度优势的能动性,提升制度设计的适应性,彰显制度运行的高效性,确保制度保障的可行性,以此提升中国老龄社会治理现代化水平。

摘要： 现代国家治理体制包括强有力的国家、包容性的国家、负责任的国家和受约束的国家四大要素,需要通过国家能力和国家认同建设、包容性的治理制度建设、民主建设和法治建设四大建设来实现。四大建设需要及时协调推进,如果有某一个或某几个建设长期滞后,就会出现国家治理的退行性病变,具体表现为掠夺性国家、榨取性国家、自大任性国家和分利性国家等病症,就可能因决策者出现颠覆性错误无法得到及时纠正而导致国家走上错误的道路的危险,凡此种种,任其发展下去都将导致一个国家或地区现代化事业的挫折乃至夭折。

摘要： 两汉时期,黄河下游水患频发,且规模大、时间集中,这给民众日常生产、生活带来了重大损失。对此,汉政府高度重视,曾展开了多次治河实践,治理制度随之发生了多方面变迁,如:领导群体、治河策略、劳工选择等。通过多次对黄河水患的治理,汉政府日渐积累起治河经验,黄河治理最终取得了一定成效,东汉王景治河后,黄河得以安流五百余年。两汉政府治理黄河水患时的种种尝试如今仍为黄河保护提供着宝贵的借鉴。

摘要： 中国国有企业改革的实质是生产关系的变革,这要求按照公有制属性把实现职工的生产资料所有权与劳动力所有权放在首位,采取相应的治理制度确保他们享有全面而充分的治理权力。实证分析表明,尽管国有企业在形式上建立了现代企业制度,但在“经营者激励”思想的指导下,政府不断放权让利于经营者,职工的劳动力所有权和生产资料所有权日渐式微,这是国有企业的主要矛盾,也是治理制度低效的根源。解决之道是摒弃“经营者激励”的改革思路,回归“劳动者治理”。

摘要： "志愿服务活动是一项崇高的公益事业,作为一名党员,我更要积极投身到志愿服务中,发挥余热."雷婆婆是自贡市自流井区磨子井社区"党员院落自治志愿服务队"中的一员,她表示,"虽然我年龄大了,但也要为小区变得更好贡献自己的力量."去年以来,自贡市扎实推进城乡社区治理制度创新和能力建设,坚持系统思维、统筹谋划,积极推动社区与社会工作者、社会组织、社区志愿者、社会慈善资源"五社联动"机制,进一步促进自治、法治、德治"三治融合",构建起共建共治共享的社会治理新格局.

摘要： 乡村治理是国家治理的基础。进入新时代,党中央聚焦解决“三农”问题,出台一系列深化乡村治理的政策,持续创新乡村有效治理的制度安排。本文通过对十八大以来党中央有关乡村治理政策文献研究,梳理乡村治理制度供给发展的历程脉络,探析乡村治理制度体系的构成内容以及实现治理有效的相关制度安排。

摘要： 边疆民族地区基层,是“边疆”“民族”“基层”三要素叠加形成的立体化时空场域,具有地缘特殊性、事务复杂性、问题敏感性、安全脆弱性等主要特征。进入新时代以后,边疆民族地区基层治理体系和治理能力现代化建设的战略价值更为凸显、形势挑战更为严峻、治理任务更为艰巨。为推进边疆民族地区基层治理现代化,一要明确价值目标,二要立足现实境遇,三要聚焦突出问题,四要在治理体系、治理能力、治理效能上提质,更好发挥边疆民族地区基层治理的复合功能,为全面建设社会主义现代化国家增效。

摘要： 通过对国有企业治理制度相关文献梳理以及将企业治理制度置于唯物史观的视域中予以考察,本文从理论上将劳动力所有权对企业治理制度的作用机制归纳为:企业治理制度安排及演进的动力源于企业生产方式自身的矛盾运动,这个矛盾运动实质是企业生产方式的物质形态的变化引发社会形态协同演进;作为企业生产方式的社会形态的逻辑延伸,企业治理制度安排及演进取决于生产资料所有权与劳动力所有权之间的力量对比;随着劳动者素质技能的不断提升,在价值创造和技术进步中人力资本的重要性日益增强,生产资料所有权与劳动力所有权整体上呈现“此消彼长”的趋势。在这一意义上,中国国有企业改革的关键是将劳动力所有权嵌入国有企业治理制度,并同生产资料所有权共同行使对两权派生的其他权力的控制与监督,以真正体现公有制的内在要求。

摘要： 基层纠纷治理是社会治理的基础,关系到社会的安全与稳定,具有重要意义。人们生活节奏加快使得引发纠纷的可能性提高,也使得基层纠纷治理工作的难度提高。有效且正确地治理基层纠纷,关系到国家的稳定和公民的生活质量。创新基层纠纷治理制度使其能够合理处理基层纠纷,则需要以人民为中心实现民生制度化和创新化、建立专业的纠纷治理团队、健全风险评估机制、提高公民基础素质、打造专业的纠纷治理流程。

摘要： 大学治理体系是国家治理体系的组成部分,大学治理体系和治理能力的现代化包括权力结构的体系化和权力运行的规范化,其中大学行政权力的规制及其现代化对推进高校的改革和发展具有重要意义,目前学界涉及较少。李从浩教授新著《大学行政权力清单制度研究》(科学出版社2022年版)对此进行了较为系统深入的研究,提出了不少有价值的新观点。一是回答了为什么可以的问题。大学治理一直是广受各界关注的现实议题和难题,难在构建符合国情和大学的治理制度。我国大学治理作为授权性质的嵌入式治理,主要问题不是界分行政权力.

摘要： 环境问题根源于环境资源未能完全进入市场循环,而环境管理制度本身固有的缺陷不能解决这一问题,主要表现在环境产权界定的单一性、严格的制度运行条件、信息不对称以及难以控制道德风险等方面,由此限制了环境管理制度的实施效果.本文从环境资源的产权属性出发,在提出环境资源产权二元结构的基础上,针对目前环境管理制度的缺陷提出基于市场机制的专业化环境治理制度.与目前环境管理制度相比,专业化环境治理制度通过建立环境资源使用者与专业化环境治理者之间的利益约束关系,将环境资源完美的纳入市场循环.利用经济模型计算表明,专业化环境治理制度不但具有最高的环境治理效率,而且具有最低的制度运行成本,因此专业化环境治理制度是一种切实可行的环境管理制度.

摘要： 加快县级市建设发展是国家新型城镇化战略的重要一环,县级市当前的城乡规划建设管理水平和体制难以适应快速发展的社会经济环境,本文从治理理论出发谈县级市政府职能转变的可能性,并尝试提出以多权利中心为特征,同时追求合法性导向、效能导向、效率导向和责任导向的规划治理制度,作为未来县级市城乡规划管理工作的出路.

摘要： 流域水污染综合治理制度建设是水污染治理成功的关键因素.太湖流域作为我国经济最发达地区之一,已经逐步具备形成综合治理的制度基础.在分析太湖流域和切萨皮克湾流域水污染治理经验可比性的基础上,分别讨论了两个流域在水污染治理的政策过程、组织执行体系、信息支持与管理创新等三个方面的制度差异.制度比较结论显示,太湖流域水污染综合治理近期应重点在综合执行机构建设、公众参与和信息共享等方面进一步加强制度建设力度,以形成有效的流域水污染综合治理体制.

摘要： 健康社区是健康中国建设的基础,创新可持续发展的治理模式是建设健康社区的关键.我国于20世纪90年代开始兴起健康城市建设,2016年在"健康中国"的发展规划之下,健康社区成为健康城市建设的重点工程,但是健康社区建设过程当中存在诸多问题,主要是缺乏健康社区制度体系,导致其建设并没有达到预期效果.因此,针对健康社区建设过程中的问题,本文从多中心治理理论的视角进行了分析,提出从政府、社区、非政府组织三个主体协同进行健康社区治理制度设计,并结合中国独特的中医药医疗卫生资源利用问题提出建设中国特色的健康社区,形成中西医结合,充分发挥中医药的特色优势建设防治结合,预防为主的社区健康治理的制度体系.

摘要： 俄罗斯现代化进程分几个阶段.研究发现，现代化进程的缺陷在很大程度上(即使不是主要原因)是由于缺少具体的前瞻性现代化计划，也由于国家机器缺少工作效率。另外就是治理制度存在严重缺陷，对国家机构缺乏信任。正如许多俄罗斯专家所强调的那样，现代化是一项政治工程，从一条发展道路过渡到另一条发展道路。谈到现代化这一政治工程时，应该提到以下几点。在俄罗斯社会，一派支持通过所谓自由化实现现代化，另一派主张通过保守方式实现现代化，这两派之间的争论仍在持续进行。

摘要： 高校治理体系和治理能力现代化,就是要适应建设现代大学制度、创建一流大学,实现教育治理体系和治理能力现代化,实现国家治理体系和治理能力现代化的现实需要.围绕高校治理这一中心,立足治理体系、治理能力和治理制度三个基本点,着力解决当前高校"治理体系不平衡"、"治理能力低水平"和"治理制度不完善"等问题.构建起"政党(领导)+政府(管理)+高校(办学)+社会(监督)"的"四位一体"治理体系,充分发挥政党领导能力、政府管理能力、高校办学能力和社会监督能力.

摘要： 受国情、文化等的影响,中国高校在治理过程中体现出很多与众不同的特色,高校的治理特点与办学自主权的实现有着千丝万缕的联系,本文从治理结构、治理制度、治理主体三个方面就中国高校的治理特点与办学自主权的实现进行简单分析,同时也指出把握从中的关系并针对性采取相应措施,可促进办学自主权的进一步落实.

摘要： 随着我国城市化进程的进一步加速,我国城市发展面临着重大的结构性挑战,如何将城市治理体系融入到城市的可持续发展中,成为我国城市发展的核心课题.沈阳作为我国大城市之一,城市发展面临着土地使用浪费、生态资源不足等情况.本文就现代城市治理体系下,以保证城市可持续发展和维护生态安全底线为目标,对于沈阳城市空间增长的管理提出新的要求,提出要在多部门协调、法律法规建设、信息公众平台和政策技术体系四大方面进行创新管理,为沈阳城市空间增长管理提供一种有效的方法和途径.

摘要： 从大学治理的视野来理解高等教育现代化,其内涵除了包括教育内容、方法、手段和思想等教育软硬件的现代化之外,还应该包括高等教育运行机制的现代化,从而使其能更好地为现代化社会发展服务.德国大学在适应和服务社会现代化进程中不断改革和创新其大学治理制度,对中国高等教育现代化具有重大的借鉴意义,具体包括以大学自治、学术自由、教授治学为原则构建现代大学制度;保障教师权益,改革高校内部管理体制和扩大社会合作,推进大学专业评估体制.

摘要： 民国时期的华北地区虽然有着大量的雇佣关系,但关于雇佣纠纷的资料却不多见.此种现象的出现主要在于当时的农业雇佣市场中存在着雇主与雇工间的相互治理机制.通过此种互治机制,主雇之间有效克服了易引发雇佣纠纷发生的机会主义行为,由此最大限度地维护了乡村雇佣市场的良性发展.

摘要： 本发明公开了一种河道生态治理系统，包括河道和护坡，所述河道上设置若干个生态生物水处理系统和橡胶拦水坝；所述河道的两侧设有侧边混凝土层，所述河道的底部设有底部混凝土层；所述底部混凝土层设有集泥沟；所述侧边混凝土层和护坡之间设有微湿地生态系统；所述微湿地生态系统是由雨水沟和水生植物组成的，所述微湿地生态系统的下部设有污水沟。本发明还公开了应用该河道生态治理系统进行河道治理的方法。本发明实现了分段而治、联合治理，有效提高污水净化效率，缩短处理周期，简化操作流程，降低成本，显著改善河道的水生态环境。

摘要： 本发明公开了一种药剂雾化喷淋治理污染土壤的修复治理装置及其治理方法，装置包括雾化喷头，所述雾化喷头包括进药弧口、收敛通道、雾化腔室、喷雾口、碰撞球腔、弹性伸缩调节管和端接头，所述进药弧口的出口端与收敛通道的进口连通，所述收敛通道的出口与雾化腔室的进口连通，所述雾化腔室的壁体上开设有若干喷雾口；与所述收敛通道的出口正对的雾化腔室内部通过弹性伸缩调节管的一端设置有碰撞球腔，所述弹性伸缩调节管的另一端与端接头连接；所述弹性伸缩调节管伸缩调节所述碰撞球腔相对于收敛通道的垂直距离。本发明通过改进设计的雾化喷头，使得土壤实现显著的雾化药剂的吸收修复。

摘要： 本发明的目的是提供一种用于治理有机废气的乳化液、治理有机废气的装置及治理有机废气的方法，所述乳化液中含有聚氧乙烯失水山梨醇脂肪酸酯或失水山梨醇脂肪酸酯或两者任意配比的混合物。所述治理有机废气的装置，包括乳化液填料吸收塔、循环喷淋装置、油水分离器、除沫器和引风机，乳化液填料吸收塔依次与循环喷淋装置和油水分离器相连；乳化液填料吸收塔还依次与除沫器和引风机相连；乳化液填料吸收塔和循环喷淋装置构成循环回路；循环喷淋装置和油水分离器构成循环回路。本发明治理有机废气的装置结构简单、使用方便，乳化液去除有机废气中的效率达高90%-99%，同时对粉尘颗粒物的去除效率较高。

摘要： 本发明公开了一种用于治理河道的治理装置及其治理方法，治理装置包括去除顶面和其中一个侧面的矩形壳体，与一个侧面相对的矩形壳体的侧面为尾板，矩形壳体相对的两个侧面为左侧板、右侧板，位于一个侧面的矩形壳体内设有垃圾收集组件，尾板外侧壁设有驱动盒，驱动盒内设有传动轴，右侧板外侧设有往复丝杆，往复丝杆上设有活动块，矩形壳体内设有推板，推板一端与左侧板滑动连接，推板另一端与活动块连接，矩形壳体上设有船用推进器，本发明设置垃圾收集组件可取代人工打捞方式清理河道垃圾，收集效率高、成本低，且推板可将矩形壳体内的垃圾推平，避免河道垃圾全部堆放在一个矩形壳体内的区域。

摘要： 本发明公开了一种冲压播撒式大气污染治理治理装置及其治理方法，治理装置包括鼓风装置、消除剂喷洒装置、机架、烟气发生装置；机架上转动连接鼓风装置，消除剂喷洒装置包括喷洒机箱、环形喷管、喷头，喷洒机箱中设有消除剂储存箱和抽液泵，环形喷管固定连接在鼓风装置的出风口，环形喷管周圈安装有喷头，抽液泵用于将消除剂储存箱中的消除剂输送至环形喷管中从喷头喷出；鼓风装置用于将空气增压增速并从出风口吹出；烟气管道用于将烟气发生装置产生的焰条烟雾或者加热气体导向鼓风装置的出风口。发明装置结构紧凑，使用方便；对大气污染复合治理，实现消减雾霾、消减臭氧和人工增雨等功能于一体，以较低的成本改善大气质量。

摘要： 本发明公开一种土壤治理发酵剂、土壤治理菌剂、其制备方法及土壤治理方法。其中，土壤治理发酵剂，包括以下重量份的成分：生石灰粉15‑25份，红糖15‑25份，食用盐40‑60份，小苏打20‑40份，野生杂草灰40‑60份、木屑灰40‑60份，五氧化二钒0.1‑0.4份，稻草粉40‑60份，待治理土壤1‑60份。采用本发明的土壤治理发酵剂，能够有效地稳定和激活能在土壤板结和农药化肥重金属综合污染的土壤中具有生长优势的优势菌株的抗逆性强的特性，不会因保藏时间长而使得菌种抗逆性强等的生长优势产生退化作用，对保藏具有在土壤板结和农药化肥重金属综合污染的土壤中具有生长优势的优势菌具有显著的作用。

摘要： 本发明公开了一种药剂雾化喷淋治理污染土壤的修复治理装置及其治理方法，装置包括雾化喷头，所述雾化喷头包括进药弧口、收敛通道、雾化腔室、喷雾口、碰撞球腔、弹性伸缩调节管和端接头，所述进药弧口的出口端与收敛通道的进口连通，所述收敛通道的出口与雾化腔室的进口连通，所述雾化腔室的壁体上开设有若干喷雾口；与所述收敛通道的出口正对的雾化腔室内部通过弹性伸缩调节管的一端设置有碰撞球腔，所述弹性伸缩调节管的另一端与端接头连接；所述弹性伸缩调节管伸缩调节所述碰撞球腔相对于收敛通道的垂直距离。本发明通过改进设计的雾化喷头，使得土壤实现显著的雾化药剂的吸收修复。

摘要： 本发明公开了一种河道生态治理系统，包括河道和护坡，所述河道上设置若干个生态生物水处理系统和橡胶拦水坝；所述河道的两侧设有侧边混凝土层，所述河道的底部设有底部混凝土层；所述底部混凝土层设有集泥沟；所述侧边混凝土层和护坡之间设有微湿地生态系统；所述微湿地生态系统是由雨水沟和水生植物组成的，所述微湿地生态系统的下部设有污水沟。本发明还公开了应用该河道生态治理系统进行河道治理的方法。本发明实现了分段而治、联合治理，有效提高污水净化效率，缩短处理周期，简化操作流程，降低成本，显著改善河道的水生态环境。

摘要： 本发明涉及三相电网相间不平衡治理电路、治理系统及治理方法，包括三个网侧电感(L1，L2和L3)、三个逆变电感(L4，L5和L6)、三相全波电路、电容组(C4，C5)，三个网侧电感的一端分别与三相电网A、B、C连接，三个网侧电感另一端分别与三个逆变电感对应连接，三个网侧电感的另一端分别与三相全波电路的逆变输出侧连接；电感器L1与电感器L4的连接点、电感器L2与电感器L5的连接点、电感器L3与电感器L6的连接点均连接有滤波电路，滤波电路的另一端连接于电网N线，电容组的中点与电网N线连接。解决了采用无源器件的补偿方式无法实现线性补偿的技术问题。本发明能治理三相不平衡，降低三相不平衡度。

摘要： 本发明的目的是提供一种用于治理有机废气的乳化液、治理有机废气的装置及治理有机废气的方法，所述乳化液中含有聚氧乙烯失水山梨醇脂肪酸酯或失水山梨醇脂肪酸酯或两者任意配比的混合物。所述治理有机废气的装置，包括乳化液填料吸收塔、循环喷淋装置、油水分离器、除沫器和引风机，乳化液填料吸收塔依次与循环喷淋装置和油水分离器相连；乳化液填料吸收塔还依次与除沫器和引风机相连；乳化液填料吸收塔和循环喷淋装置构成循环回路；循环喷淋装置和油水分离器构成循环回路。本发明治理有机废气的装置结构简单、使用方便，乳化液去除有机废气中的效率达高90%-99%，同时对粉尘颗粒物的去除效率较高。