治权

摘要： 腐败的实质在于公权力的不正当使用以谋取私利,表面上看来是权力侧的问题,以致长期以来反腐败的理论聚焦于以权力为直接目标的制约和监督机制,但往往因“内部人陷阱”导致控权失灵,因为实际上腐败发生的根本在于运用权力的“人”。显然破解对策就是要以“人”为核心,建立“人”“权”并重的“正人治权”权力运行制约和监督机制,通过“正人”来实现“治权”。以“人”为反腐败的出发点,是因为“人”是一切社会活动的最根本要素,在决定“人”现实行为的种种因素中内因才是决定性的。长期以来的反腐败实践中聚焦于“权”而忽视了“人”,使得围绕“权力”设计诸多精良的控权措施并没有发挥预期的效果,利益冲突无法根本消除。欧美国家的实践也说明了防范利益冲突的重点实际上并不是“权力”而是“人”,加拿大、美国、英国等国家都将管理利益冲突的制度制定为法律,强化利益冲突行为的惩戒机制、形成防止利益冲突的组织保障机制,他们防范利益冲突的重点实际上并不是权力运行中的“风险点”,而是官员的财产、经济行为等个人利益。

摘要： 随着市场经济的发展,基于乡村社会从“熟人社会”向“半熟人社会”转变以及乡村治理的社区边界与集体土地的产权边界不对称性加剧,江西省鹰潭市余江区一方面开展确权登记颁证,进行身份确认和股权配置,有效厘清产权关系,维护村集体和村民权益,进而实现对乡村治理权能的塑造和优化;另一方面坚持以法治为保障和引领,以德治为支撑和补充,发挥自治的基础性作用,充分激活乡村治理权能,深入推进产权制度改革,形成了“产权-治权”良性互动的善治模式,为乡村治理提供了难得的实践样本和理论基点。据此,应认识到集体产权是实现乡村治权的基础,从治理动态化视角审视“治权-产权”互动变化,推广“产权-治权”良性互动的乡村治理范式。

摘要： 1927年4月18日南京国民政府成立,国民党形式上统一了中国后认为应该结束“军政”开始“训政”。1928年10月,国民党宣布由“军政”时期转入“训政”时期,公布《中国国民党训政纲领》,将国家权力分为政权与治权。本文主要就孙中山设想五权宪法以及政权与治权严格分开的理想建国状态与国民党政府训政时期国民党一党独裁之下的五院制及政权与治权实际实施进行探讨。

摘要： 党的十九届五中全会将“国家治理效能得到新提升”作为“十四五”时期经济社会发展的“六个新”主要目标之一,提出要努力实现“社会治理特别是基层治理水平明显提高”,并重点围绕基层治理对“加强和创新社会治理”进行部署。推进国家治理的关键是治权,治权离不开监督。

摘要： 法治是国家治理现代化的构成要素、是国家治理体系和治理能力现代化的必由之路。习近平总书记在中央全面依法治国委员会第一次会议上就讲道:“贯彻新发展理念,实现经济从高速增长转向高质量发展,必须坚持以法治为引领。”党的十九届四中全会再次强调各级领导干部这个“关键少数”要以实际行动带头尊法学法守法用法,带头营造良好法治氛围,崇尚法治风气,树立法治权成。

摘要： 党的十九届四中全会强调"坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化"。我国的"放管服"改革在优化组织结构方面,强调合理分权;在完善运行机制方面,强调顺畅运权;在创新行政方式方面,强调高效用权;力求放权与治权相结合。

摘要： 11月5日,“第十一届中国信息安全法律大会”在北京顺利召开。大会以“主权、治权、权利”为主题,设立主论坛和“个人信息保护”“数据安全治理”“密码法治”“网络犯罪生态治理”“优秀论文线上交流”5个分论坛。来自政府机构、科研院所、高校、互联网企业的400余人参加会议,并吸引了10000余名业界同仁通过直播线上关注会议。

摘要： 香港连续六个月的暴乱引起世界震惊。一时间,深潜香港的西方反华势力纷纷浮出台面,与罔顾国家大义的动乱者里应外合,肆意挑衅香港特区政府的治权,挑衅"一国两制"。在煽动香港内乱,扰乱香港经济运行秩序,抹黑中国的动乱过程中,美国扮演了极不光彩的角色。例如,骚乱不断升级,暴力分子在示威现场挥舞美英国旗,大肆宣扬与美国领事馆官员的会面.