权力边界

摘要： 在社会化传播中,社会资本往往突破权力边界,形成权力资本的转换和制衡。在网络空间的公权私用和私权公用中可以看到,在一定条件下,网络权力资本的社会化甚至会消解国家化。

摘要： 许多高校都规定博士学位授予需发表核心期刊论文,并认为这是高校办学自主权的体现。这是对高校办学自主权的误读。高校办学自主权有其特定范围,高校在制定学位授予工作细则时必须严格依法进行,坚守权限边界。高校在学位论文之外增设发表论文条件以及各高校所规定发表论文数量和质量的差异性,侵犯了学生依法获得学位的权利和学位获得的平等权利。我国必须尽快出台学位法,分门别类地规定博士学位授予条件和标准,明确将博士学位论文作为考察学生科研能力的基本标准并完善学位论文审查考核机制,划定各授予单位制定学位授予标准的权限边界,从根本上实现高校办学自主权与学生学位获得权间的平衡。

摘要： 电子商务平台是电商领域具有极大影响力的主体之一,在平台准入规则的制定、交易行为的管制、买卖双方争议的处理等方面行使自治权力。作为商事领域的私主体,商务平台因其较高的技术能力和优势地位满足了政府监管的现实需求。商家及消费者基于平等、合意、自愿原则接受平台监管,通过立法确立“协同治理”模式,肯定了平台在电商领域的治理主体地位,二者共同赋予了平台自治的正当性。然而,平台行使自治权力并非全无限制,应遵循有关原则,限于法定职责范围,并受到司法审查与行政监管的制约,通过外部监督明确平台自治权力的边界,防止平台滥用自治权力。

摘要： 5月16日,为贯彻落实好新修订审计法,黑龙江省审计厅召开了新修订审计法贯彻落实工作座谈会。会上,厅法审处就新修订审计法的重要条款以及审计工作中需要强化执行力度的条款作了说明。厅党组成员、副厅长吴艳龙同志对下步工作提出要求:一是要深刻认识学习贯彻新修订审计法的重大意义;二是要把握权力边界,提高审计监督能力,发挥审计促进作用;三是要利用现代化信息手段提升审计质量和效率;四是要开展专家咨询更好地服务审计工作。

摘要： 未成年人公益诉讼检察回应了未成年人保护的现实需求,也拓宽了未检综合保护格局的发展空间。其权力运行的困境和边界感缺失的问题日渐凸显:未检公益诉讼和普通公益诉讼的区别在哪里?未成年人公益诉讼检察并不是普通公益诉讼和未成年人检察的简单结合体,未检公益诉讼设计的“容量”已经远远超出了普通公益诉讼的内涵和外延;同时,严格的身份关系属性和“公益”的耦合性也决定了涉未家事诉讼无法被未检公益诉讼所直接统摄。因此,必须在上述基础上解决未检公益诉讼权力的界分,进而构建包括未检家事诉讼和未检公益诉讼双轨运行的全面综合的保护格局。

摘要： 随着平台经济的纵深发展,平台与平台内经营者由早期的合作关系逐步转向压榨关系,平台内经营者面临生存、话语和司法救济等多重困境。为此,必须正视平台与平台内经营者之间高度失衡的权力—权利结构形成的过程及其客观事实,理解平台内经营者在格式条款解释路径、竞争法途径和电子商务法进路中何以受挫。将相对优势地位理论引入平台经济治理,能为平台内经营者提供必要的司法救济与倾斜性制度保护,通过构建相对优势地位平台专门管理制度、平台内经营者集体协商制度和平台内经营者权益保护专门诉讼制度重塑平台内权力格局,从而引导平台—平台内经营者关系实现再平衡。

摘要： 近日,国务院办公厅发布《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》(以下简称《意见》),提出要准确规定行政裁量权基准内容,依法合理细化具体情节、量化罚款幅度,坚决避免乱罚款,严格禁止以罚款进行创收,严格禁止以罚款数额进行排名或者作为绩效考核的指标。一个多月以来,国务院总理李克强多次就深化“放管服”改革谈到规范权力运行的问题。他强调,“进一步规范行政裁量权,压缩自由裁量空间,避免执法畸轻畸重”,“政府的权力边界就是法律法规,有权不能任性”。

摘要： 在对“非升即走”制度产生的原因进行相关回顾的基础上,在高校行政权力包容性视域下对“非升即走”制度进行了反思。价值目标与权力缘起构成了运用行政权力包容性反思“非升即走”制度的基础,同时包容性提供了破解“非升即走”制度执行矛盾与目标困境的可能。包容性视域下“非升即走”制度的价值取向应该聚焦于优胜劣汰、净化教师队伍,弹性升降、避免人才流失,富于人性、增加组织归属感。加快“双一流”建设,在实行“预聘—长聘”人事制度改革过程中,“非升即走”制度的执行需张弛有度;勘定行政权力与学术权力的边界;进一步促进行政权力与学术权力结构的均衡与协调;克服功利化考核倾向,营造“坐冷板凳”的科研环境。

摘要： 在为服务新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局提供司法保障和推动审判工作高质量发展的时代背景下,深入研究穿透式审判思维具有理论和实践意义。当逻辑三段论在处理疑难复杂案件时遭遇困境,应当运用穿透式审判思维。穿透式审判思维以实现案件审理的实质正义为目标,以“奥卡姆剃刀”原理为理论基础,能够揭开审判人员的“思维之幕”。通过对疑难案例的分析证明,穿透式审判思维可以运用在证据审核、事实认定、论证说理、法律适用等方面。穿透式审判思维的运用也要有权力边界,主要受到司法正义理念的指引、语言文字固有含义的规范、外观主义规则意识的约束。从思维角度研究法官日常裁判案件的工作过程,找出规律性和可复制性,为审判实践提供指引和帮助。

摘要： 人民检察院组织法第21条对调查核实权的规定较为原则.目前,检察机关行使调查核实权的理念边界模糊,运行机制也不完善.通过对检察机关行政公益诉讼调查核实权的性质进行理论界定,以及对行政公益诉讼调查核实权与行政调查权的比较研究,根据检察权谦抑性理论和权利本位理论,提出检察机关行使行政公益诉讼调查核实权应遵循"权利保护>权力尊重"的价值位阶以及运行机制的完善建议.

摘要： 国内大学的学术人员为何难以成为“钱学森之问”所言的“杰出人才”,一个重要原因在于学术职业化程度太低.学术职业化程度低则主要源于政府权力的越界,使得学术场域难以成形,学术逻辑无法得到尊重.在新的发展时期,应在反思政府对于学术人才培养和管理的目的、职能和手段的基础上,厘清政府的权力边界,建构成形的学术场域,提高学术职业化程度,营造杰出人才辈出的制度环境.

摘要： 本文拟对检察官派驻侦查机关试点工作中的权力边界加以探寻、厘清，笔者认为，试点工作的权能基点应是一项超越于侦查监督权和公诉权的独立权能，既侦查引导权，并将其划分为价值边界和事实边界，而事实边界又应细化为实体边界和程序边界。价值边界是主导，实体边界是核心，程序边界是关键，三个方面相互配合，才能为派驻检察室的权力行使构建一个有效边界。

摘要： 推进高校治理体系和治理能力的现代化是高校迫切需要解决的重要课题,对高校健康、可持续发展,对完善国家治理体系,全面提升国家治理能力,具有重要的作用.文章厘定了高校内部治理的内涵,分析了高校治理相对于高校管理的突破及高校内部治理实践层面存在的突出问题,指出了高校内部治理能力提升的现实意义,对高校内部治理能力提升的路径重塑和完善提出了对策建议：政府宏观层面:简除烦苛，以外部治理为先导，促推高校内部治理能力提升；高校宏观层面:厘清各种权力边界，畅通高校权力实施渠道；高校微观层面:构建校企深度融合机制，推行职业校长制度。

摘要： 土地供应中的中央-地方关系的复杂性且不明晰对土地市场的运行以及土地宏观调控的效果产生显著影响,主要表现在：由于中央地方政府的目标函数不一致(中央政府统筹考虑全国利益而地方政府侧重考虑地方利益),造成了"开发区热"、"违法用地"以及住宅用地供应不足等现象;中央政府与地方政府间的激励契约不健全,地方政府受到来自中央政府在土地领域之外的激励(如财政激励、晋升激励)较大,造成地方政府片面追求财政收入以及经济增长,进而形成"土地财政"、土地出让金占财政收入比例高,以及低价出让工业用地等现象;土地政策参与宏观调控中的地方政府定位不明确,虽然按目前颁布和实施的政策内容来看,地方政府应为调控主体之一,但在现实中却受调控政策的影响大,也具有调控对象的性质.因此，在研究中国的土地供应及其对宏观经济的影响时，将中央政府与地方政府区分开来，考查土地供应政策由制定到层层落实的过程，有助于探索目前中国的“土地财政”、“违法用地”等现象背后的深层次原因，并有助于提高中央土地宏观调控的政策效果。本文基于分权和激励的理论基础，主要采用描述分析和案例分析方法，探讨土地供应中的中央-地方政府的权力边界，以及在分权边界确定后如何合理设立中央一地方的激励契约。

摘要： 当前，我国重金属污染形势非常严峻，正在威胁着公众的健康。从法律层面分析，存在地方政府超越权力边界盲目招商引资、环保监管失灵、环境标准不科学、环境信息公开不规范、缺少专门性法律规范等方面的原因，必须采取相应的对策加强重金属污染的防治。

摘要： 驱动车道偏离检测系统在检测边界线时检测绘制在车辆的右侧和左侧的道路表面上的粉刷线(S120)，并且基于先前检测的边界线的位置设置假想线(S140)。然后，系统使用粉刷线和/或假想线来设置边界线(S150)。然而，如果系统获取示出车辆正接近收费站的接近信息，则在获取到接近信息时，系统禁止将假想线设置为边界线(S130)。此外，系统评估是否存在车辆从边界线偏离的风险(S160)，并且在存在这样的风险时，系统输出存在偏离的风险。因此防止了将错误的假想线设置为边界线。

摘要： 本发明公开了一种客户边界-服务提供者边界-客户边界间转发报文的方法，该方法为：连接于同一服务提供者边界的客户边界间建立连接时，在客户边界与服务提供者边界的接口转发信息中指明将接收的报文发往环回接口；服务提供者边界对从连接源客户边界的入接口收到的报文处理后从环回接口发出；服务提供者边界从环回接口接收报文并通过连接目的客户边界的出接口发送到目的客户边界。该方法还可为：连接于同一服务提供者边界的客户边界间建立连接时，建立接口间二层转发关系表并在该表中记录所述客户边界接口间直接二层转发关系；服务提供者边界收到从连接源客户边界的入接口报文时，从所述接口间二层转发关系表中查询转发目标信息，并按该转发目标信息将报文从相应连接目的客户边界的出接口发出。

摘要： 本发明公开了一种访问控制方法，涉及信息技术，特别是信息安全领域，包括：确保权力信息的正确性以及依托权力信息进行权力检查。所述确保权力信息的正确性包括：在内存空间上，将权力信息及维护它的代码与软件系统其余部分隔离；在任何一个权力信息的计算处理过程中，不再与外界做交互。所述依托权力信息进行权力检查包括：在用户指定任务完成过程中，在指定位置处依据权力信息对软件系统处理的数据进行检查。应用本发明提供的方案，权力信息不会被攻击者篡改，也无法获得有效的攻击结果。

摘要： 公开车道边界检测装置、车道边界检测方法及车道边界检测用计算机程序。车道边界检测装置具有：识别部(31)，通过将由搭载于车辆(10)的摄像部(2)得到的表示车辆(10)的周边区域的图像输入到以针对每个像素识别在该像素中表示的物体的类别的方式学习的识别器，识别在图像的各像素中表示的物体的类别；以及检测部(32)，针对在图像中与本车道交叉的方向的每个像素列，沿着从该像素列的一端朝向另一端的扫描方向，依次根据在连续的预定数的像素群中表示的物体的类别的排列顺序、以及与扫描方向上的紧接着之前的像素群相当的位置是否为本车道内的判定结果，判定与该像素群相当的位置是否为本车道内，由此检测本车道的边界。

摘要： 本发明提出了一种基于边界库的主配网一体化边界设备管理方法，电网主网系统及配网系统分别为独立系统且部署在不同现场时，通过所述边界库，将主网系统边界设备和配网系统边界设备在所述边界库中进行匹配，并在所述边界库中记录主配网边界设备在各自系统中的唯一标识。本发明还公开了用于主配网一体化边界设备管理的边界库。通过本发明提出的方法，能够忽略主网系统和配网系统各自内部的模型特点，在不同厂家间的主配网系统或主配网异构系统中，对主配网边界设备进行统一管理；通过所述边界库里记录的主配网边界设备的匹配信息，主网系统和配网系统之间能够实现主配网边界设备数据实时交互、拓扑连接及遥控操作。

摘要： 驱动车道偏离检测系统在检测边界线时检测绘制在车辆的右侧和左侧的道路表面上的粉刷线(S120)，并且基于先前检测的边界线的位置设置假想线(S140)。然后，系统使用粉刷线和/或假想线来设置边界线(S150)。然而，如果系统获取示出车辆正接近收费站的接近信息，则在获取到接近信息时，系统禁止将假想线设置为边界线(S130)。此外，系统评估是否存在车辆从边界线偏离的风险(S160)，并且在存在这样的风险时，系统输出存在偏离的风险。因此防止了将错误的假想线设置为边界线。

摘要： 课题在于，以无创的方式准确地检测软组织与软骨的边界面。解决手段为，在第1状态和第2状态下取得回波数据(S101、S102)。根据第1状态和第2状态的回波数据，检测第1状态以及第2状态下的软骨下骨(911)的回波数据(S103)。根据第1状态以及第2状态的软骨下骨回波数据，检测软骨下骨回波数据的移动矢量(S104)。基于移动矢量进行第1状态的回波数据与第2状态的回波数据的比较对象的取样数据的对位(S105)。算出通过对位成为相同的比较对象取样位置的第1状态的回波数据与第2状态的回波数据的相关系数(S106)。将相关系数高的区域作为软骨，将相关系数低的区域判断为软组织，并检出它们的边界面(S107)。

摘要： 本发明公开了一种客户边界－服务提供者边界－客户边界间转发报文的方法，该方法为：连接于同一服务提供者边界的客户边界间建立连接时，在客户边界与服务提供者边界的接口转发信息中指明将接收的报文发往环回接口；服务提供者边界对收到的报文处理后从环回接口发出；服务提供者边界从环回接口接收报文并发送到目的客户边界。该方法还可为：连接于同一服务提供者边界的客户边界间建立连接时，建立接口间二层转发关系表并在该表中记录所述客户边界接口间直接二层转发关系；服务提供者边界收到报文时，从所述接口间二层转发关系表中查询转发目标信息，并按该转发目标信息将报文从相应接口发出。

摘要： 本发明公开了一种访问控制方法，涉及信息技术，特别是信息安全领域，包括：确保权力信息的正确性以及依托权力信息进行权力检查。所述确保权力信息的正确性包括：在内存空间上，将权力信息及维护它的代码与软件系统其余部分隔离；在任何一个权力信息的计算处理过程中，不再与外界做交互。所述依托权力信息进行权力检查包括：在用户指定任务完成过程中，在指定位置处依据权力信息对软件系统处理的数据进行检查。应用本发明提供的方案，权力信息不会被攻击者篡改，也无法获得有效的攻击结果。

摘要： 本申请公开了一种新型边界线、边界线系统以及自动工作系统，所述的新型边界线，包括：边界线本体，用于通边界信号以及供自动行走设备识别；以及边界标签组，边界标签组的数量为多个，多个边界标签组沿边界线本体的长度方向间隔设于边界线本体上；其中，每个边界标签组包括多个集中设置的子标签，多个子标签依次布置在边界线本体的周向表面，每个子标签关于其安装方向具有有限的可识别范围，多个子标签的可识别范围联合起来大致围绕边界线本体的周向一圈，无论如何铺设边界线本体至少有一个子标签大致朝上，以利于自动行走设备识别。通过上述方式，本申请能够有效地简化边界标签组在边界线本体上的布置过程。