摘要:
推动研学旅行高质量发展,是主动适应研学旅行新常态发展的必然选择,是坚决贯彻新教育理念、新发展理念的根本遵循,是全面适应我国教育、旅游及相关产业主要矛盾变化的必然要求,是建设研学旅行市场治理能力和治理体系现代化的必由之路。基于对研学旅行高质量发展的理论内涵、构成要素与多重逻辑的解读,从经济、保障要素、市场主体和人力资源四大维度构建了一套集36项指标为一体的研学旅行高质量发展评价体系,运用熵权TOPSIS法并综合动态与静态分析范式对全国研学旅行高质量发展水平进行测算。研究表明:(1)空间维度上,研学旅行高质量发展的整体水平呈现自东向西逐步递减、南部优于北部的发展格局。华东地区的江苏、上海、浙江、安徽所处集中区位居全国前列;中南地区发展水平次之,但发展水平参差不齐,尤以广西、海南较为落后;华北地区除北京外均处于中后位;东北地区综合排名较后;西北地区的陕西和西南地区的四川排名靠前,西藏、青海、甘肃、宁夏一直处于落后水平。(2)时序维度上,2016年,北京、江苏、广东属于发展引领区,其余大多数区域均属于潜力区或发展区;2017年,安徽、山东与江苏形成了华东引领集中区;2018年以安徽、山东、江苏集中的前位区向外辐射一圈,发展水平相对得到改善,各地差距逐步缩小,但西部地区的发展状况并未得到有效改善;2019年,北京、安徽、江苏、山东、广东仍保持引领区优势,但各地发展差距呈扩大之势。(3)指标维度上,市场主体高质量发展权重最高,保障要素高质量发展、经济高质量发展及人力资源高质量发展权重次之。整体而言,我国研学旅行高质量发展的经济维度和人力资源维度平均得分较低,二者是制约我国研学旅行高质量发展的突出短板。同时,全国研学旅行保障要素高质量发展水平呈现非均衡态势,各地研学旅行高质量发展所需的基础性建设发展不平衡、不充分;市场主体层面,关注度不够、资源匮乏、企业活力不足是制约研学旅行高质量发展的关键因素。