政策实践

摘要： 粤港澳大湾区建设离不开跨境区域协调政策的有效制定和实施。从(大)珠三角到粤港澳大湾区,跨境区域协调政策体系日益复杂,因此有必要对协调政策进行梳理,总结实施经验,以更有效地推进粤港澳大湾区建设。本文基于“有孔边界”理论重新审视粤港澳大湾区跨境区域协调政策及其实践,将粤港澳大湾区跨境区域协调政策分为分配政策、规制政策、再分配政策和构成性政策四类进行分类梳理,在此基础上通过对既有跨境区域协调政策文本的分析,探讨不同类型政策实践的关系及其执行机制和效果,并基于研究对粤港澳大湾区跨境区域协调政策进行重新审视。本文认为,“有孔边界”是粤港澳大湾区跨境区域协调政策的基础,跨境区域协调政策的多尺度、所涉多元主体关系的复杂性均可以通过“有孔边界”理论得到阐释。未来在粤港澳大湾区的建设过程中,要进一步加强基于“有孔边界”的跨境区域协调政策设计,推动粤港澳大湾区跨境区域合作更高效地开展。

摘要： 发展好农民教育是解决农民问题的根本之策,也是中国共产党坚持以人民为中心、发展依靠人民和为了人民的庄严承诺的集中体现。中国共产党自建党以来,始终把解决农民教育问题作为发展和改进农村工作的第一要务,经历了革命意识教育、扫盲思政教育、农业技术教育、职业素养教育和新型农民教育的历史演变;呈现出从“发展依靠农民”到“发展为了农民”,从“少数人教育”到“全民终身教育”,从“政府主导”到“农民主体”,从“生计教育”到“自我发展、自我实现教育”的价值嬗变。当前,更要以培育服务乡村振兴的新型职业农民为目标,把握农民教育政策顶层设计;以深入推进农民教育治理体系和治理能力现代化为抓手,健全农民教育政策保障机制;以巩固脱贫减贫与乡村振兴有效衔接为契机,完善农民教育政策内容设计;以服务农民终身学习的教育体系为引领,增强农民教育政策动力机制。

摘要： 理解我国平台经济监管政策和分析未来发展趋势,需要把握其内在的理论逻辑。研究认为,与传统经济模式相比,平台经济的独特性使得原有监管制度面临巨大挑战,这是平台经济监管的经济逻辑。我国进入构建新发展格局、努力实现经济社会高质量发展和全面提升政府治理能力的新阶段,完善平台经济监管也有其制度逻辑。近年来我国在平台经济监管理念和政策措施创新方面都取得了积极进展,同时监管中也存在一些亟待解决的问题。面向未来看,我国平台经济监管呈现出全链条化、法治化和常态化、多元主体协同、多种技术手段支撑等发展趋势,加强以信用为基础的间接监管将成为我国构建长效化平台经济监管体系的重要任务。

摘要： 本文基于企业生命周期视角,从种子期、初创期、成长期、成熟期四个发展阶段分析企业对科技创新政策的需求,在借鉴国际经验做法的基础上对各阶段的企业科技创新政策举措进行归纳总结,提出未来一段时期完善企业科技创新政策体系的思考和建议,包括构建企业生命周期数据监测统计体系、强化政策的普惠性、加强科技型中小企业培育、优化财政科技投入支持企业创新的方式、促进科技投入多元化、推动产学研深度融通发展、探索金融全方位支持企业科技创新的新机制等。

摘要： 生态保护补偿机制是推进生态文明建设的重要制度保障。系统总结我国现阶段生态补偿的进展成效,详细分析目前生态补偿面临的问题与挑战,并针对性地提出建设意见,旨在持续释放生态补偿制度红利,更好地服务于新发展阶段生态文明建设。研究发现:生态补偿顶层设计逐步明确、法律保障不断增强,补偿领域不断拓宽且更具系统性,补偿力度日益加大。然而,生态补偿也面临着可持续性有待提升、市场化工具难以有效实施以及政策协同性亟待提高等问题。为此,要进一步压实生态补偿主体责任,切实加强补偿资金全面预算绩效管理,积极探索多元化市场化补偿方式,着力提升补偿政策合力,为“十四五”时期生态补偿机制实践谋好局、起好步。

摘要： 新增建设用地计划指标“增存挂钩”机制是促进消化批而未供土地和盘活利用闲置土地的重要途径。文章研究2020—2021年广西壮族自治区建设用地计划指标“增存挂钩”政策实施情况,分析“增存挂钩”政策施行中存在获得计划指标与实际用地需求不匹配、计划指标核算规则不够合理、计划指标无法跨年度转结使用等问题。建议从国家层面为后发展地区配置一定数量的计划指标、分级设置核算计划指标规则、调整核算计划指标比例、探索计划指标跨年度转结使用等,对现行“增存挂钩”政策进行优化。根据广西壮族自治区实际情况提出了加大盘活存量土地力度、坚持计划指标“集中统筹分级保障”策略、争取将更多项目用地纳入国家保障范围、用足用好增减挂钩节余指标等用地保障建议。

摘要： 法治副校长制度在我国创始至今已有20余载,大致可划分为前期探索、制度初创、理念创新和稳定发展四个阶段,呈现出职责主体与职能定位多元化的运行趋势。分析发现,受制于理论研究与实践总结不足、制度体系尚未完善等问题,法治副校长制度的效能未能完全发挥。对此,加强经验总结与学术研究、完善实施细则、确立协调统筹机构合理分配资源是健全与完善法治副校长制度体系、提高保护未成年人权益和预防未成年人犯罪实效的重要路径。

摘要： 提供无障碍出版服务已经成为当今全球范围内政府和出版社的义务,对于保障残障群体的阅读权益具有重要意义。本文着眼于国际无障碍出版行业的发展,从政策法规实践与技术经验两个层面分析梳理了各国为无障碍出版所做的尝试。并有针对性地提出,中国应当从法规政策、出版行业以及国际合作三个层面借鉴无障碍出版的国际经验,以期保障残障群体平等阅读、获取信息的权利,同时助益打通国内外视障群体获取无障碍出版格式作品的壁垒。

摘要： 二十一世纪以来,欧盟终身学习政策经历了《里斯本战略》《欧洲2020战略》以及《到2025年实现欧洲教育区》三个阶段。政策逻辑表现为:在政策目标方面,短期服务时代经济发展,长期促进全民终身学习;在政策结构方面,联盟与成员国共同规划、法制化与引导性相结合;在政策执行层面,自上而下成立执行机构,自始至终匹配行动计划;在政策保障方面,采用内部规范量化评价体系,外部加大跨部门交流合作。欧盟终身学习政策在一定程度上带来了更多的机会,但距离其所设想的蓝图仍有一定距离,不应忽视政策带来的“马太效应”。基于我国终身学习政策体系的建设现状,提出加速推进科学的终身学习政策体系建设、完善系统可行的终身学习政策行动网络、落实明确长效的终身学习政策实施监督与评价机制、协同相关部门加强终身学习政策治理水平的建议。

摘要： 发展蓝色经济是推进海洋强国建设的战略要求,金融在其中发挥着重要的支撑和保障作用。与面向海洋部门的传统金融活动不同,蓝色金融旨在考虑可持续性原则下支持和促进海洋资源开发利用向蓝色增长转型,成为近年来国内外金融机构及相关部门密切关注的领域。但是,蓝色金融在政策设计与实践应用上均处于探索阶段,模式创新、产品设计等方面仍不完善。因此,在回顾国际、国内蓝色金融政策与实践的基础上,给出适用于不同发展阶段和场景的蓝色金融发展模式及金融产品设计,并从组织协调、运行保障和信息共享三个角度提出支持蓝色金融发展的政策建议,以期为实现海洋强国战略目标、扎实推进海洋经济高质量发展提供参考。

摘要： 通过对中国古代抑奢思想的回顾发现，修身、齐家、治国平天下是中国古代抑奢思想的基点和主线。但古人对抑奢思想的认识偏向理念、意识范畴，缺乏规范化、可行、高效的操作策略、实施方法、工具手段。抑奢政策能否最终成功关键取决于最高统治者（君王）及其统治集团（王公大臣）。政府官员若能率先垂范，就能够影响并带动整个社会形成勤俭节约的良好风尚；反之，则不然。中国古代的这些抑奢思想和政策实践为我们今天倡导低碳消费和建设节约型社会提供了很好的借鉴意义。

摘要： 自1998年以来,我国已经连续四年实行积极财政政策.在积极财政政策的有效作用下,宏观经济保持了持续较快发展的良好势头.积极财政政策的运用,大大丰富了宏观调控的经验,推动了我国宏观调控理论的发展.本文对我国实行积极财政政策的过程和内容进行简要回顾,并谈几点认识。

摘要： 自1998年以来,我国已经连续四年实行积极财政政策.在积极财政政策的有效作用下,宏观经济保持了持续较快发展的良好势头.积极财政政策的运用,大大丰富了宏观调控的经验,推动了我国宏观调控理论的发展.本文对我国实行积极财政政策的过程和内容进行简要回顾,并谈几点认识。

摘要： 自1998年以来,我国已经连续四年实行积极财政政策.在积极财政政策的有效作用下,宏观经济保持了持续较快发展的良好势头.积极财政政策的运用,大大丰富了宏观调控的经验,推动了我国宏观调控理论的发展.本文对我国实行积极财政政策的过程和内容进行简要回顾,并谈几点认识。

摘要： 本发明公开了一种基于政策文本分类和关键信息识别的政策文本分析方法，属于自然语言处理技术领域。本发明提供的政策文本分类器通过在原始段落中增加分类任务的提示语言，该提示语言中包含需要预测并填写标签的掩码位置，将段落分类问题转换为类型完形填空的分类预测问题，简化了段落分类预测的过程，能够基于所构建的完整的政策文件要素体系，更精准地从内容构成和文件结构的角度解析政策文件文本，并挖掘出更深层的信息。提供的政策信息识别器通过在所构建的政策文本要素体系下预测空缺内容标签的方式同样简化了文本实体的识别难度，并且在训练数据规模较小时有较好的表现。

摘要： 本发明公开了用于政策咨询服务系统的政策管理系统及其方法，本发明由政策获取模块通过手动或者各种自动的方式获取最新的政策内容信息，并利用该内容对政策存储模块内的内容进行更新；最后由政策提取模块根据用户咨询内容从政策存储模块中提取对应的政策内容。本发明提供的方案能够实现多种政策内容自动化管理，能够对所有的相关的政策内容自动、及时的更新，并能够准确提供用户所需的相关的政策信息。

摘要： 本发明涉及一种基于政策完成度分析的政策落地效果评价方法及系统，评价方法针对下级政府根据上级政府发布的政策任务而制定政策时的完成情况，评价下级政府发布的政策及措施对于上级任务要求的完成度，本发明提出通过三个角度衡量政策完成度情况，分别是上级政策任务总体完成情况、各个下级部门对于上级政策任务完成情况，以及各个下级部门发布的某一政策对于上级政策任务的完成情况。政府部门根据政策完成度，可得知下级部门对上级政策的落实情况，进而判断下级部门存在的问题，可有效优化在政策制定方面的政策落地效果，为下级部门对上级政策的落地效果评价提供了一种可量化的方法。

摘要： 本发明公开了一种基于政策文本分类和关键信息识别的政策文本分析方法，属于自然语言处理技术领域。本发明提供的政策文本分类器通过在原始段落中增加分类任务的提示语言，该提示语言中包含需要预测并填写标签的掩码位置，将段落分类问题转换为类型完形填空的分类预测问题，简化了段落分类预测的过程，能够基于所构建的完整的政策文件要素体系，更精准地从内容构成和文件结构的角度解析政策文件文本，并挖掘出更深层的信息。提供的政策信息识别器通过在所构建的政策文本要素体系下预测空缺内容标签的方式同样简化了文本实体的识别难度，并且在训练数据规模较小时有较好的表现。

摘要： 本发明公开了一种政策工具视角下的云计算政策的量化分析系统，包括：获取模块，用于搜索与云计算相关的政策文本，并基于内容分析法获取政策文本中的数据信息；编码模块，用于采用政策工具对获取的数据信息进行编码；分析模块，用于对进行编码的数据进行量化统计分析，得到最终分析结果。本发明将云计算政策包含的各种政策工具进行解构，分别从一/二级政策工具、政策工具编码三个维度，对国内中央及地方政府颁布的云计算政策进行全面对比量化分析，探究了国务院和各地政府发布云计算政策的同异性，为未来相关政策的制定提供了一定的参考意见。

摘要： 本申请实施例公开一种政策数据推送方法、政策计算器、计算机设备，方法包括：自动采集公开政策数据，公开政策数据至少包括针对人才优惠的政策数据；对公开政策数据进行预处理，将预处理后的公开政策数据输入至神经网络模型，得到预测结果，预测结果包括关于公开政策数据的分类结果；实时接收终端发送的人才信息，提取人才信息的特征数据，将人才信息的特征数据与公开政策数据的分类结果进行匹配；判断匹配结果是否与预设条件一致，若一致，则将匹配结果与预设条件一致时所对应的公开政策数据发送至对应的终端。本申请可以使得企业人才在第一时间享受到政府的补贴政策，提高了人才获取政策信息的便捷性与实时性，提供全方位、综合化的政策服务。

摘要： 本发明属于数据筛选技术领域，具体涉及一种政策数据筛选模型及政策数据加工方法，其中政策数据加工方法包括：构建政策数据收集数据库；根据政策数据收集数据库收集基本数据；根据政策数据筛选模型在基本数据中筛选核心数据；根据核心数据构建政策数据，实现了将网络上各政策数据的收集和整理，便于用户一次访问可以同时了解各种政策，节约了时间成本。

摘要： 本发明提供了一种基于深度学习的政策解读方法及智能化政策解读系统，本发明主要分为三个模块，分别为政策采集模块、政策解读模块、信息展示模块；其首先根据政府政策网公布的最新政策，实时采集政府政策网公布的最新政策，并下载政策原文；通过全文语义分析算法抽取并解读政策中的关键信息及核心内容；根据政策中抽取信息的属性，将该属性及其对应的内容存储到数据库中；根据大量同类政策的属性抽取结果比对，进行政策解读模型的优化，使该模型能适配更多类型政策；本系统能够自动的获取政策内容，并自动的进行政策解读和存储；与现有技术相比，本发明的政策解读方法效率更高，对于解读后的属性及其对应内容更准确，形成便于用户查询和了解的政策信息表。

摘要： 本发明公开了用于政策咨询服务系统的政策管理系统及其方法，本发明由政策获取模块通过手动或者各种自动的方式获取最新的政策内容信息，并利用该内容对政策存储模块内的内容进行更新；最后由政策提取模块根据用户咨询内容从政策存储模块中提取对应的政策内容。本发明提供的方案能够实现多种政策内容自动化管理，能够对所有的相关的政策内容自动、及时的更新，并能够准确提供用户所需的相关的政策信息。

摘要： 实现作业者的螺栓和螺母的紧固技术的提高。具有：多个螺栓(4‑1、4‑2、……4‑N)，它们以能够紧固的方式设置；轴向力传感器(传感器10‑1、10‑2、……10―N、负载传感器24)，其检测施加到各螺栓的轴向力(F)；以及对比单元(信息处理装置12、PC 28)，其将各螺栓的识别信息(76)与检测轴向力关联起来而对各螺栓间的检测轴向力进行对比。由此，能够以适当的紧固力对螺栓和螺母进行紧固，能够提高被紧固部件的安全性。