政府权力

摘要： 在民国初年有关国家秩序构建的种种论争中,章士钊通过一系列文章,对国家、主权、政府权力等关键概念进行了深入分析,提出他在国家观方面的种种主张:人民意志、国家和主权是三位一体的;政府不同于国家,政府权力是有边界的;真正的“强有力政府”是权力有限但功能有效的责任政府。章士钊的国家观在理论上沟通了国家、主权与人民,并区分国家与政府、国家权力与政府权力,既倡导“强有力政府”,又与国家主义保持了距离。

摘要： 政府权力体系重心的转移,即政府权力体系的任务和运行方向有序地从一个重心转向另一个重心,其目的是建设公共性和服务型政府.公共政府和公共治理体制的建设和建构包括改革和完善选举制度、多元的合作治理体系的建构、公正成为公共政府和公共治理体系的核心价值原则.政府原有的功能结必须调整和转变.政府权力的三个转变:社会领域,从对社会的全面控制转到对社会公共事务的管理;经济领域,从计划管理和微观管理转为宏观调控;政治领域,从政治统治转为对利益矛盾和阶级阶层关系的调解.政治统治功能的两个弱化:极度弱化阶级斗争和专政的阶级斗争功能;弱化"纯社会主义"的意识形态.政府公共权力功能的四个强化:强化对社会公共利益的保护和创造;强化公共服务;强化公平分配;强化对社会政治秩序的建构和维护.

摘要： 政府权力内容与边界的明晰是现代职业教育治理实施的重要前提。2021年,《中华人民共和国职业教育法(修订草案)》对政府的职业教育治理权力重新进行了划分调整。通过将其与1996年《职业教育法》比较发现,政府职业教育治理权力演变体现出一定的规律性:中央政府与地方政府间纵向的权力关系由中央政府“集中管理”到地方政府“分权治理”,政府与社会主体间的横向权力关系由政府“全面管理”到社会主体“多元共治”,同时,政府职业教育治理权力演变遵循着一定的内在逻辑,主要体现在权力转移的内容、方式及路径等维度。政府职业教育治理权力转移的衍生价值体现为:促进职业教育类型特色的形成、提高职业教育治理成效,价值的实现离不开政府权力清单的建立健全、企业权利保障措施的实施、职业学校内部管理措施的完善等逻辑前提。

摘要： 运用文献资料、案例分析、逻辑反思等研究方法,分析政府权力行使与公民实现体育权利之间的合理关系,探寻政府在保障公民体育权利进程中的职责问题。研究认为:我国公民体育权利与政府职责之间存在供需错位、权限错位、监管错位和立法错位,亟须通过立法提升公民体育权利,以权力分解调适政府保障职责。建议:在权利至上思维主导下,政府应从理念转型、制度保障、明确责任、加强供给与问责监督等方面多维度、全方位地保障公民体育权利,以期为体育制度改革决策提供理论支持,为公民体育权利保障提供实践参考。

摘要： 非正式金融制度作为我国金融制度中不可分割的重要组成部分,是经济主体间基于自身权力大小博弈的结果.从权力博弈的视角出发对我国非正式金融制度的演化路径进行分析可知,非正式金融制度诞生于原始借贷博弈,并随着博弈主体的权力结构变化而不断演化,特别是社会关系权力对其演化有重要影响;但非正式金融制度的“隐蔽性和风险性”不利于政府安全,政府权力的介入改变了非正式金融制度的演化方向,而政府与非正式金融主体间的力量对比决定着非正式金融制度的演化路径.基于此,政府应合理适度监管,引导非正式金融制度创新步入兼具效率与安全的演化路径.

摘要： 在对法治中国建设背景下行政复议制度独特功能和不足之处考察的基础上,指出了行政复议制度是构成法治中国整体宏景的重要制度.从我国行政复议的演进历程来看,我国行政复议制度之改革与发展应对其独特性功能和公正性、衔接性不足予以关注.通过对行政复议制度进行简要勾勒,探讨行政复议制度具体的独特性功能与现存的不足之处.

摘要： 如何在改革中定位和重塑政府权力是21世纪国家构建和国家治理的重点议题.浙江K区企业投资项目行政审批集成式改革省级试点,通过重塑政府的审批权力,在提升国家实力和制度能力方面做了创新性探索.通过依托相对集中行政许可权改革对政府审批权力重新定位、政府职能定位从“管理者”转向“服务者”、创建涉审中介功能的“四联”机制、创新行政审批集成式改革审批流程四项创新举措,实现企业投资项目竣工验收前“最多跑一次”的目标.

摘要： 在改革中定位和重塑政府权力是21世纪国家构建和国家治理的重点议题.浙江K区企业投资项目行政审批集成式改革省级试点,通过重塑政府的审批权力,在提升国家实力和制度能力方面做了创新性探索.浙江省通过依托相对集中行政许可权改革,对政府审批权力重新定位、政府职能定位从“管理者”转向“服务者”、创建涉审中介功能的“四联”机制、创新行政审批集成式改革审批流程四项创新举措,实现企业投资项目竣工验收前“最多跑一次”的目标.

摘要： 通过对中国国有银行改革历程的回顾，分析了其改革中的政府权力问题，提出对我国国有银行改革的建议，包括明晰产权加强公司治理，改善国有银行经营结构提高创新能力和国际地位，促进国有银行市场化减少不良资产，改善国有银行人员管理制度，注重社会公平，合理分配利润等策略。

摘要： 中国环境治理中的"明希豪森困境"提示,在环境治理中必须对政府权力进行适当规范.鉴于环境治理制度与实践的现状,应主要从立法基础、司法审查、社会背景等三个方面来构建对政府环境治理权力规范的基本框架.具体而言,立法上确立"环境保护优先性"原则是权力规范的前提;营造环境公众参与组织化的社会背景是权力规范的关键;形塑正当性标准的环境司法审查模式是权力规范的保障.

摘要： 可以这么说,一国财政制度的功能变化实际上就是财政制度的现代化过程,在这一过程中,财政制度现代化程度的最重要体现就是对政府权力的限制和对公众利益诉求的尊重程度.我国财政制度现代化建设首先需要做的工作就是扭转对财政制度的认识，财政制度改革需要建立具有权力制衡作用的预算编制、审批、执行、监督和评估制度，建立强制性的财政信息公开制度，明确财政信息公开的内容、时间、形式、范围等，建立可预见的财政绩效评价和问责制度，以及与之相适应的财政分配制度。

摘要： 新型城镇化建设已成为未来我国经济增长与社会发展的主旋律和战略抓手.新型城镇化强调以人为本即人的城镇化,而不仅是物的城镇化;是法治软环境的城镇化,而不单是建筑空间的城镇化.随着城镇化快速发展,法治化短板问题凸显;法治供给的滞后性是新型城镇化进程面临诸多社会问题的重要根源.鉴于城镇化建设是重大的社会改革举措,以法治方式推进相关领域的改革,构建新型城镇化法治保障机制,无疑是必然的选择.发挥法治的引领和推动作用,必需将政府权力运行和民众权利保护协调纳入法治化轨道.确保新型城镇化可持续的健康发展,必须从法治的高度与视阈,推行国家级城镇化顶层设计的战略模式,并从创制性和实施性的双重视角选择城镇化的法治发展路径;再从法治理论与实践相结合的层面,根据区域特点、资源秉赋、历史文化传承和地域经济社会结构差异等要素对新型城镇化采取相应的法治策略.立法规划统筹考虑新型城镇化进程所面临的问题及法治需求,进行全方位的立法考量与体系化设计.

摘要： 本文从关注2013年北京市工商局查处餐饮行业格式条款这一案例开始,指出分析本案例的意义.由于市场监督行为获得社会确信需要法律制度依托,作者分别从民法、行政法角度对案例做了解读,在肯定两大传统法律部门提供了各自独特的法律资源的同时,也对两个部门的乏力之处一一说明.当然,文章重点对经济法对案例的解读也做了明确的阐述:基于经济法肯定政府干预市场权力的前提,也基于经济法通过肯定政府权力而限制政府权力的机理,提出了本案应有的裁判要旨.

摘要： 在加拿大进行土地征收是一项复杂困难的政府行为,这是因为征收过程中公民权利在与政府权力进行博弈时具有强大的博弈力量。加拿大土地征收中公民权利主要体现于征收程序与征收补偿制度中,这是本文在研究加拿大土地征收过程中重点介绍的两部分内容。

摘要： 所谓权力，是指特定管理主体在实现既定目标的过程中对管理对象理念、行为的影响力和控制力。由管理主体实现的既定目标的好坏，可将权力划分为正面权力和负面权力两类。正面权力和负面权力是对同一权力的不同运用，二者往往同时存在。由于负面权力的使用会对社会福利造成危害，因此有必要对其进行约束。制度的设计对于一个国家和社会的可持续发展至关重要.鉴于此,本文基于制度经济学的理论,尝试探讨权力制度的约束机制.首先,根据权力的行使对社会造成的不同影响,权力可分为正面权力和负面权力.其次,通过人追求私利的天性和少数人掌控政治权力两面,说明负面权力的存在性以及对其进行约束的必要性.再次,从制度经济学的角度,以议会投票为例,分析权力在缺乏约束的情况下,权力持有者的寻租活动以及由此带来的社会福利损失.最后,基于负面权力对国家和社会的危害性,本文尝试从直接和间接两个角度设计出相对有效的社会权力约束机制.孟德斯鸠曾指出:“绝对的权力导致绝对的腐败，一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不变的一条经验。要防止滥用权力，就必须以权力约束权力。”一个权力没有受到约束的国家，往往容易发展成为专制独裁的国家，这样的国家的制度会限制公民自由平等的基本权利，因而不利于其社会进步和经济发展。许多国家的历史经验都验证了对政府权力必须进行有效地限制和约束。

摘要： 本文以近代重庆“市制”的形成为核心,试图重构近代重庆城市治理的现代化进程,即重庆从清末地方官府和绅商(八省会馆)合作的地方治理模式,转向建立具有现代财政税收体系、主动进行空间管制、城市建设实践的市政府的;以及抗战时期在地方治理权力由地方到中央的权力更迭的背景下,重庆市制由普通市到院辖市(直辖市)的转变过程.

摘要： 本文以近代重庆“市制”的形成为核心,试图重构近代重庆城市治理的现代化进程,即重庆从清末地方官府和绅商(八省会馆)合作的地方治理模式,转向建立具有现代财政税收体系、主动进行空间管制、城市建设实践的市政府的;以及抗战时期在地方治理权力由地方到中央的权力更迭的背景下,重庆市制由普通市到院辖市(直辖市)的转变过程.

摘要： 本文以近代重庆“市制”的形成为核心,试图重构近代重庆城市治理的现代化进程,即重庆从清末地方官府和绅商(八省会馆)合作的地方治理模式,转向建立具有现代财政税收体系、主动进行空间管制、城市建设实践的市政府的;以及抗战时期在地方治理权力由地方到中央的权力更迭的背景下,重庆市制由普通市到院辖市(直辖市)的转变过程.

摘要： 本发明公开了一种访问控制方法，涉及信息技术，特别是信息安全领域，包括：确保权力信息的正确性以及依托权力信息进行权力检查。所述确保权力信息的正确性包括：在内存空间上，将权力信息及维护它的代码与软件系统其余部分隔离；在任何一个权力信息的计算处理过程中，不再与外界做交互。所述依托权力信息进行权力检查包括：在用户指定任务完成过程中，在指定位置处依据权力信息对软件系统处理的数据进行检查。应用本发明提供的方案，权力信息不会被攻击者篡改，也无法获得有效的攻击结果。

摘要： 本发明涉及一种基于业务模型的权力事项要素管理及查询适配方法，包括步骤：进行要素录入，将要梳理的权力事项要素录入到要素库中；创建权力事项要素模型；为权力事项要素模型中的要素指定对应的事项库的表名及字段名；根据权力事项的类型，分别绑定对应的权力事项要素模型；从第三方事项库读取当前的事项数据，通过事项的唯一标识UNID将涉及事项的各个表信息读取出来，并将读取的信息汇总形成一个扁平的二层JSON数据；根据当前的事项数据所形成的二层JSON数据，调用模型数据转换接口，生成当前的事项数据的要素模型，完成数据适配。本发明可实时动态调整权力事项要素，满足业务需求。

摘要： 本发明公开了一种访问控制方法，涉及信息技术，特别是信息安全领域，包括：确保权力信息的正确性以及依托权力信息进行权力检查。所述确保权力信息的正确性包括：在内存空间上，将权力信息及维护它的代码与软件系统其余部分隔离；在任何一个权力信息的计算处理过程中，不再与外界做交互。所述依托权力信息进行权力检查包括：在用户指定任务完成过程中，在指定位置处依据权力信息对软件系统处理的数据进行检查。应用本发明提供的方案，权力信息不会被攻击者篡改，也无法获得有效的攻击结果。

摘要： 本发明涉及一种基于业务模型的权力事项要素管理及查询适配方法，包括步骤：进行要素录入，将要梳理的权力事项要素录入到要素库中；创建权力事项要素模型；为权力事项要素模型中的要素指定对应的事项库的表名及字段名；根据权力事项的类型，分别绑定对应的权力事项要素模型；从第三方事项库读取当前的事项数据，通过事项的唯一标识UNID将涉及事项的各个表信息读取出来，并将读取的信息汇总形成一个扁平的二层JSON数据；根据当前的事项数据所形成的二层JSON数据，调用模型数据转换接口，生成当前的事项数据的要素模型，完成数据适配。本发明可实时动态调整权力事项要素，满足业务需求。

摘要： 本发明涉及一种实现去中心化权力证明共识的方法，涉及区块链技术领域的应用，包含权力节点链上动态选举，可验证随机函数，区块数据哈希随机源，权力节点池，出块节点及备选出块节点选举方法，出块支持度。该模式有效的解决了目前区块链权力证明共识过于中心化的问题。

摘要： 本发明提出的基于大数据的供电所小微权力廉洁风险指数构建方法，属于数据处理领域，包括：基于业务信息系统构建小微权力廉洁风险评价数据中心，构建小微权力廉洁风险评价指标，基于实际数据对小微权力廉洁风险指标进行评价、抽取实际数据对指标进行评价和指标筛选、确定指标权重，计算小微权力廉洁风险指数，开展小微权力廉洁风险评级，基于实际数据开展小微权力廉洁风险指数趋势分析和预警。通过基于用已有业务信息系统中积累的丰富业务数据，以构建评价体系的方式对当前存在的数据进行评级，以便根据评级结果采取对应措施，提高供电所小微权力风险管控水平和信息化水平，有效识别小微权力廉洁风险，提升风险防控能力。

摘要： 本发明公开了一种基于人工智能识别技术授予有效观看广告者权力的方法，该方法包括构建智能识别系统，所述智能识别系统包括摄像装置、处理装置和显示装置，所述摄像装置用于拍摄特定区域内的广告观看者；所述处理装置用于接收摄像装置拍摄的信息，并对拍摄的信息进行识别、分析、计算、处理，以确认观看者是否满足系统的观看要求，若满足系统设定的观看要求，处理装置发出指令赋予广告观看者特定权限；所述显示装置用于显示图文或视频信息。本发明可以使得广告的被观看更具有主动性、积极性，也使广告的播放是否被人们有效观看的情况，由不可知到可知，并且可对其进行客观、精确的记录、统计与分析。

摘要： 本发明公开了一种供电企业小微权力廉洁画像分析系统，包括：风险相关信息提取模块，用于提取风险相关信息，其中风险相关信息存储于数据库中，风险相关信息包括风险因子以及风险影响因子对应的x值；风险影响因子提取模块，采用线性回归模型计算风险相关信息风险影响因子的影响系数及风险指数；画像展示模块，其中，所述画像包括中心区域的词云图分布以及在词云图外围的基本信息、风险指数信息、风险影响因子及影响系数信息，所述词云图中词语为风险影响因子，且词语的大小与风险影响因子系数有关，系数绝对值越大，廉洁风险影响越大，词语显示面积越大。本发明实现廉洁风险及时监控和展示。

摘要： 本发明提供了一种行政权力事项生成方法和装置，其中，该方法包括：预先设置至少一种事项要素信息，还包括：确定行政权力事项类型；接收外部的触发，在所述至少一种事项要素信息中确定至少一种目标事项要素信息；根据所述行政权力事项类型和所述至少一种目标事项要素信息，生成行政权力事项。本发明提供的方案能够节省时间。

摘要： 本发明涉及大数据应用领域，尤其涉及基于企业云平台的供电所小微权力廉洁风险监督管控系统，包括：数据中心模块、模型和算法库模块、管理模块、风险识别预警模块、管控模块、处理模块；所述数据中心模块与企业云平台连接；所述模型和算法库模块与数据中心模块和管理模块连接；所述管理模块与数据中心模块连接；所述风险识别预警模块与管理模块连接；所述管控模块与风险识别预警模块连接；所述处理模块连接风险识别预警模块和管控模块。本发明有益效果：实现供电所小微权力廉洁风险监督和管控。