政府与社会资本合作

摘要： 基建投融资市场化改革的不断推进,政府与社会资本合作市场的不断扩大及政府对基建项目精细化管理要求的不断提升,PPP项目绩效管理与考核的地位逐渐提高。本文通过对PPP项目绩效管理与考核现状的分析,认为通过信息化技术引入,搭建PPP项目绩效考核管理系统能够有效提升PPP项目绩效管理、绩效考核水平与效率。同时,针对轨道交通PPP项目绩效管理与考核的特点搭建了轨道交通PPP项目全生命周期绩效考核管理系统,并在绍兴轨道交通1号线PPP项目上进行了定制化应用。

摘要： 政府与社会资本合作是公共服务供给侧改革的重要抓手,也是公共治理理念创新的有效践行。借助政策扩散理论和事件史分析方法对我国282个地级市2004年至2019年的面板数据进行分析,发现动机因素、资源/障碍因素、外部因素均在不同程度上影响政府与社会资本合作政策在地方政府间的扩散。其中,人口规模、经济发展水平、政府财政资源、学习机制、模仿机制是地方政府采纳政策的重要驱动力。中国地方政府的经验能够很好地帮助我们对PPP政策创新扩散中的关键性影响因素进行定量分析,以验证那些传统上被认为有助于政府与社会资本合作的“积极因素”是否真的有效,从而可以在更多维度上揭示中国地方政府公共政策创新扩散的内在逻辑。

摘要： 成都市工程咨询公司于1988年经成都市政府批准成立,现属成都城投集团管理,是一家能胜任投资项目建设管理全过程咨询服务的综合性工程咨询公司。公司现任中国工程咨询协会特邀常务理事单位、FIDIC成员协会会员、四川省工程咨询协会副会长单位、四川省PPP咨询服务机构、成都市政府投资项目评审中心和成都市政府与社会资本合作服务中心工程咨询入库机构、历年优秀评审机构。作为我国改革开放后首批成立的综合性甲级工程咨询公司,公司通过了ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系、GB/T28001职业健康安全管理体系整合认证,成为行业内率先通过“三体系”整合认证的企业之一。

摘要： 依照党的十八届三中全会要求,2017年以来,我国开始构建新的政府会计体系。其中针对基础设施新设立了一个资产类型即“基础设施资产”,发布了基础设施会计准则,并根据资产形成的特殊模式对政府与社会资本合作中的资产核算进行了规范。新会计核算体系的建立,为我国公路资产价值管理提供了制度基础。在此基础上,2020年,财政部和交通运输部共同发布了《关于进一步加强公路水路公共基础设施政府会计核算的通知》(财会[2020]23号),要求所有交通基础设施资产按照政府会计准则入账。笔者团队参与了几个省份的资产入账工作,现就其对收费公路管理的影响进行分析,供业内同行探讨。

摘要： BOT属于政府与社会资本合作生产从而提供公共产品的项目投资模式,具有周期长、主体多元、核算复杂等特点,如何对其进行财务风险管控,是其作用发挥的关键。对此,文章结合企业BOT项目投资模式的运作机制及其优劣势,归纳分析其中存在的风险,并重点提出财务风险管控策略,以供参考。

摘要： 为科学判别海绵城市PPP项目物有所值定量评价过程中关键因素对评价结果的影响,文章在公共部门参照法的基础上,利用系统动力学原理,构建了海绵城市PPP项目VFM定量评价系统动力学模型,并结合天津市S海绵城市PPP项目案例运用Vensim PLE软件进行仿真模拟,研究了全生命周期内项目PSC值、PPP值、VFM值的变化趋势,并对风险分担比例、折现率、投资合理利润率三个关键因素进行了灵敏度分析。结果表明:该模型能够有效运用到海绵城市PPP项目物有所值动态定量评价过程中,可以为定量评价关键因素的取值提供科学合理的政策建议。

摘要： 产城协同是城市发展的理想目标,近年来政府与社会资本合作(public-private partnership/PPP)的产业新城模式在大城市周边的中小城市广泛出现,标志着政府与市场正在构建新的合作治理糢式文章以河北省廊坊市固安县产城运营商C集团产业新城PPP项目为例,研究发现在产城协同发展目标下,中小城市政府与市场主体合作形成的PPP产业新城模式的治理结构和互动机制与传统大城市的治理模式存在显著差异,其形成的内生因素在于地方政府在土地开发、招商引资等方面的治理能力有很高的要求,但中小城市工业化和城镇化的启动尤其困难该模式在特定社会经济条件下能够促进中小城市产城协同发展,但由于其对于土地财政的严重依赖,在全国范围的大规模复制中仍存在较高的风险。

摘要： 破解农村环境治理困境是生态文明建设的基本要求,也是推进乡村振兴战略的必由之路。根据当前中国农村面临的突出环境问题,基于集体行动理论和地方政府竞争理论探究了中国农村环境治理的现实困境及其破解路径。研究发现,农村环境的公共物品属性导致治理的集体行动困境,各地方政府对经济利益的追逐进一步引发逐底竞争困境,农户环保意识淡薄也是一个亟待解决的重要问题。基于此,提出运用政府与社会资本合作(PPP)模式,建立区域协同治理机制和一定的激励机制,提高农户环保意识等政策建议,从根本上破解农村环境治理困境。

摘要： 政府与社会资本合作(以下简称PPP)模式作为积极财政政策的重要抓手,通过建立政府部门和社会资本方的伙伴关系,实现收益共享、风险共担,并提供“物有所值”的公共产品或服务。PPP模式自2014年在我国大力推行以来,规模快速增长,然而PPP模式的关键问题、主要矛盾日益突出,亟须解决。本文以国际前沿文献为理论基础,介绍了PPP项目的全生命周期管理模式,梳理了PPP模式在我国的发展脉络,列举了PPP模式在我国实践应用中存在的主要问题。本文也分析了基于PPP项目全生命周期管理的审计研究路径,并探讨了未来我国PPP审计的潜在研究方向,以期对我国PPP模式的未来发展有所裨益。

摘要： 因受“垃圾围城”困扰,我国正大力发展公私合营(PPP)垃圾焚烧发电项目。为使相应的政府补贴计算更加准确,调整更加合理,项目发展更加健康,围绕政府补贴计算方法开展相关研究。首先,通过对政府、社会资本和公众等各项目决策主体和决策层级不同利益目标的识别,采用双层规划法(BLPP)建立政府补贴静态初始定价模型。然后,考虑多因素对项目运营的动态影响,利用系统动力学(SD)构建政府补贴动态运营调整模型。最后,静态初始定价与动态运营调整模型二者协同建立形成SD-BLPP政府补贴模型。在此基础上,采用H市PPP垃圾焚烧发电项目的实例数据,运用Vensim软件验证模型的有效性,并通过调整SD-BLPP模型参数,模拟运营环境变化,分析项目效益的波动情况,给出政府补贴调整建议。结果表明,SD-BLPP模型计算出的补贴单价合理,能够优化项目效益结构,可以实现运营条件变化时的项目效益预测和政府补贴动态调整,具有较好的有效性和适用性,为PPP垃圾焚烧发电项目政府补贴提供计算方法和调整建议提供了依据。

摘要： 本申请涉及一种PPP项目社会资本方合作网络的可视化智能分析方法。该方法包括：从PPP综合信息平台获取PPP项目信息；根据PPP项目信息建立PPP项目初始数据库；从PPP项目初始数据库中提取各社会资本方的信息，生成初始社会资本方信息表；根据初始社会资本方信息表中社会资本方的信息，进行企业性质爬取，获得表征了各社会资本方企业性质的社会资本方信息表；对PPP项目初始数据库中的PPP项目信息进行分析，获得表征了各社会资本方与PPP项目中标关系的中标关系表；通过社会网络分析软件，根据PPP项目信息、社会资本方信息表以及中标关系表，生成可视化的PPP项目社会资本方合作网络。本方法无需人工检索，提高了企业战略规划和项目管理效率。

摘要： 本发明涉及一种在线社会网络的社会资本指数测定系统及方法，尤其是，其针对个人之间和特定网络、整体网络，可以根据多个因素(可信度、真实性、团结性、开放性、重要性、亲密度)来测定社会资本指数，使得能够通过社会资本指数来测定竞争力、结合力等，在社会网络地图(以图像地图表示社会连接网的GUI)中成为路径搜索的基准，可以获得作为社会连接网网络分析对象的链接的非对称信息，从而可提供创新的服务，可以构建健康的网络。

摘要： 本发明公开了一种基于社会资本的大学生就业质量的评价体系，属于教育教学技术领域，一种基于社会资本的大学生就业质量的评价体系，包括信息采集装置和信息采集评价方法，信息采集装置包括装置底座和信息采集终端，信息采集终端的正面一侧的外壁上固定安装有触控面板，信息采集评价方法包括以下步骤：S1、注册用户名；S2、登录系统；S3、信息填写；S4、产生报告，以上步骤均在触控面板上操作进行。可以实现便于进行数据的采集，且可自动完成数据采集、数据分析、就业质量评价，并自动上传数据至云端数据，操作方便且提高了效率，信息采集终端便于移动、固定，且减震缓冲效果好，使用寿命高。

摘要： 本发明公开了一种基于贫困大学生的社会资本预估职业地位获得的方法，包括以下步骤：步骤一：计算贫困大学生的社会资本总和；步骤二：计算贫困大学生的有效社会资本总值；步骤三：初步预估出贫困大学生的职业地位分数；步骤四：计算出贫困大学生的当前职业地位分数；步骤五：计算出职业地位影响因子；步骤六：根据初步预估出的贫困大学生的职业地位分数、以及职业地位影响因子准确计算出贫困大学生的职业地位分数；步骤七：根据准确计算出的贫困大学生的职业地位分数的高低筛选出存在就业困难及就业职业不够理想的贫困大学生。本发明具有能准确筛选出就业存在困难及就业的职业不够理想的贫困大学生的优点。

摘要： 本发明公开了一种基于社会资本价值排序的社交网络影响力用户发现方法，包括：1、确定社交网络的目标社会关系网络群体n名用户；2、构建用户获取社会资本能力测度指标体系；3、计算注册用户获取社会资本的能力；4、计算注册用户的社会资本排名，根据排名发现影响力用户。本发明能准确度量社交网络用户的影响力，从而帮助企业挑选具有合适社会资本的网络用户实施互联网战略提供方法依据。

摘要： 本发明公开了一种基于信息熵模型的网络品牌社区用户的社会资本度量方法，包括：1、选取目标网络品牌社区的n名用户；2、构建用户的社会资本两维度测度指标体系；3、采用专家评分法和熵权法确定指标权重，构建网络品牌社区用户社会资本信息熵度量模型。本发明能对网络影响力用户社会资本在人格魅力和社交能力方面的表现进行有效度量，测度其变化趋势，发现其社会资本效用价值，可用于企业社会化营销等领域。

摘要： 本发明公开了一种基于经济性的社会资本投资配电网决策方法。该方法包括以下步骤：（1）确定参与配电网项目投资环节；（2）分析配电网区域各投资环节；（3）确定投资预算以及成本回收时间；（4）设定配电网投资各环节预期收益；（5）对社会资本投资配电网决策经济性进行计算；（6）判断是否达到经济性设定目标；（7）确定配电网投资决策方案。本方法给出的基于经济性的社会资本投资配电网决策方法通过明确投资者拟在配电网项目中承担的工作，结合投资者的投资预算以及配电网区域的相关成本，通过对社会资本投资配电网决策经济性进行计算，使投资者能够明确投资成本回收效益，同时本方法可以为社会资本投资配电网提供决策支持。

摘要： 本发明公开了一种产业数据资本化商业合作方法、平台及电子设备，涉及金融技术领域，本发明的一种产业数据资本化商业合作方法，包括如下步骤：构建抱团产业集群；统计抱团产业集群中各合作企业的存量信息、需求信息；对存量信息及需求信息进行整合以得到供需信息；根据供需信息为合作企业提供至少包括供应链集采和供应链金融的服务。通过企业数据资产化实现产业集聚区中小微企业融合抱团，把碎片化企业数据转换成有价值的产业大数据，从而根据产业大数据分析，推动传统产业制造从无序到有序，解决同质化恶意竞争，实现数字化转型升级。

摘要： 本发明公开了政府机关规范管理社会稳定风险评估工作的应用系统，包括法律法规模块、登记备案模块、评估主体模块、专家评审模块、评估报告模块、动态信息模块和组织领导模块，所述法律法规模块包括国家法规模块、地方规章模块和行业标准模块，且登记备案模块包括项目备案模块、机构备案模块、权限模块和一件查看模块，本发明涉及社会稳定风险评估管理区块链技术领域。该政府机关规范管理社会稳定风险评估工作的应用系统，实现了“普及稳评常识、规范稳评报告、加强稳评管理和提高稳评效率”的目标，即：一键查看评估情况，一键生成风险清单，一键编制评估报告，一键了解专家意见，一键监管稳评流程和一键掌控稳评动态。

摘要： 本发明公开了一种基于互联网的政府应急采购社会资源的方法与系统，系统包括服务器，供方客户机，需求客户机，管理客户机；本发明可以根据政府确认的采购目标与拥有者的资源状况进行匹配，智能生成最佳采购方案。本发明可以有效解决突发紧急状况政府储备物资不足时，缺少快速有效的采购途径的问题。本发明支持在线支付与服务评价，灵活方便，可靠性高，适用面广，投资成本低。