投资体制改革

摘要： 随着时间的流逝,社会不断进步,市场经济快速增长,变革不断深化,给投资和金融体系带来了重大变化,以及政府的投资策略,范围和流程批准的新变化。同时,市场经济体制的不断深化和逐步转变,需要投融资体制的转变和调整,这也对投资审计产生一定的影响,特别是在材料、规模、内容、环境和会计方法等方面,且这样的影响是巨大的,需要采取有针对性的措施来促进审核。文章首先介绍了投资体制深化转型的目标,整合了投资计划的特点,然后在深化审计工作转型的过程中考虑了金融转型和投融资体制改革的影响,最后重点关注了投资公司在增加投资和金融改革,进行简要讨论,并提出关于投资审计相应的应对方案。

摘要： 近日,中国石油和化学工业联合会以中石化联产发[2017]383号发布了《石油和化学工业投资项目后评价报告编制办法》的出版通知。该编制办法是在不断深化投资体制改革、市场化进程不断深入的背景下发布的,作为行业指导性文件,服务于行业后评价工作。2014年,国家发展改革委以发改投资[2014]2129号文,发布了修订的《中央政府投资项目后评价管理办法》。

摘要： 近日,中国石油和化学工业联合会以中石化联产发[2017]383号发布了《石油和化学工业投资项目后评价报告编制办法》的出版通知。该编制办法是在不断深化投资体制改革、市场化进程不断深入的背景下发布的,作为行业指导性文件,服务于行业后评价工作。2014年,国家发展改革委以发改投资[2014]2129号文,发布了修订的《中央政府投资项目后评价管理办法》。

摘要： 铁路作为国家重要的基础设施,对社会经济的发展发挥着极其重要的支撑和促进作用.文章阐述我国铁路建设投资体制的现状,包括规划建设审批制度、铁路项目分类投资建设模式、地方政府建设资金来源、铁路投融资改革趋势;对江西省、贵州省、南京市等典型省市的铁路投资管理模式进行系统分析;总结我国铁路建设管理模式的发展趋势,并对铁路投资建设管理的健康发展提出一些见解.

摘要： 合资铁路是铁路投资体制改革的重要突破,合资铁路的建设和运营对路网的布局和运输能力都有很大改善.通过分析甘肃省域合资铁路公司规模偏小且数量众多、盈余能力较差且运营存在亏损和资本金比例较低且债务负担较重等现状,从有利于理顺铁路和地方投资关系、增强整体抗风险能力和提高整体经营效益等方面,分析重组整合的优势,提出甘肃省域合资铁路公司重组实现途径,即:加强沟通交流,形成重组共识,明确重组方式,明晰重组内容,确定省域公司架构,明确公司管理体制,改善经营管理方式,做好债权债务处置,签订重组协议,做好风险防控,促进合资铁路持续健康发展.

摘要： 在央企中,国家开发投资集团有限公司(下称国投)一直是一个特殊的存在:一开始是作为国有投资体制改革的产物而诞生的,国资委成立后,国投又是唯一一家投资控股公司,新一轮国企改革中,国投成为首批国有资本投资公司试点。20多年来,国投一直承担着艰巨繁重的改革发展任务,在实现国有资本保值增值、推进国民共进.引领国有资本布局方面取得突出成效,其所投企业中,超过80%为混合所有制企业。

摘要： 在央企中,国家开发投资集团有限公司(下称国投)一直是一个特殊的存在:一开始是作为国有投资体制改革的产物而诞生的;国资委成立后,国投又是唯一一家投资控股公司;新一轮国企改革中,国投成为首批国有资本投资公司试点。20多年来,国投一直承担着艰巨繁重的改革发展任务,在实现国有资本保值增值、推进国民共进、引领国有资本布局方面取得突出成效,其所投企业中,超过80%为混合所有制企业。

摘要： 因为我国"政府投资法"尚未出台,目前对政府投资的规制以各地颁布的地方性法规和政府规章为主,但各地关于政府投资范围的规定差异很大,法治化不足.政府职能的"越位""错位"、行政官员"政绩"的片面追求、转型时期市场经济的不完善、现行投资体制及财税体制的弊端共同促成政府投资范围"泛化"的现象.新时代政府投资范围的合理界定,需要确立行政任务性质标准、政府职能依法全面履行标准和公民基本权利保障标准等法律标准.在立法实践中,还需从法律上构建政府投资的清单制度,分别对禁止投资、应当投资、可以投资的项目清单做出规定,同时构建相应的定期评估机制,从而规范和控制政府投资的范围.

摘要： 近日,中国石油和化学工业联合会以中石化联产发[2017] 383号发布了《石油和化学工业投资项目后评价报告编制办法》的出版通知。该编制办法是在不断深化投资体制改革、市场化进程不断深入的背景下发布的,作为行业指导性文件,服务于行业后评价工作。

摘要： 国务院发布《关于投资体制改革的决定》已有近三年时间，全国各地相继开始推行代建制。做为项目管理公司(代建人)，非常关注代建制这一新型项目管理模式的进展，本文拟通过对代建制起因的回顾、代建项目管理模式的理解对代建制实践中出现的一些问题提出建议。rn 非经营性政府投资项目实行代建制，是国家投资体制改革中的一项重大举措，是当前工程建设项目投融资体制改革和政府职能转变过程中出现的建设体制的创新，是与国际上通用的代理建设制的接轨。代建制的实施将克服以往项目建设管理体制中存在的诸多弊端，最大限度地优化资源配置。这是政府实施廉洁和公正、发挥项目投资效益、规范项目投资管理行为的必然趋势。rn 目前国内一些省(市)推行代建制的具体操作模式不尽相同，大概有PH、PMC、EPC等几种形式。在具体实践中，可由政府确定的项目投资业主根据项目特点和实际情况，有针对性地按不同模式选择代建单位，任何适合投资项目管理需要的工程管理模式对代建制应该都是适用的。rn 针对各地代建制实践中普遍存在的缺乏权威性指导政策、对代建单位的资格要求偏低、代建人的合法地位落实困难、项目投资目标确定依据不同、代建服务取费缺明显偏低等问题提出了一些建议。

摘要： 本文以我国国有投资体制改革需要为出发点，探讨国有投资建设项目的管理方式，根据宁波的实践情况，通过对代建制实施过程中代建单位选择、委托方定位、投资资金管理方式、建设单位参与程度、代建介入时间和程度等五个方面的仔细观察，发现当前代建制在实施过程中存在的突出问题，分别对建设单位和代建单位在建设项目中的地位和作用、代建单位被授予的职责、代建合同履行存在的不现实和不可操作性以及代建单位介入时间与建设过程出现技术问题的概率等问题进行详细阐述，找出上述问题的成因在于：委托主体的错位、合同地位的不平等、相关政策和规定不配套、代建单位介入时间决定因素等等。结合作者多年的管理经验，提出理清各方关系、给予配套政策、合同条款具备可操作性、积极培育代建市场、提高代建收费标准等相关解决途径。最后总结代建制对改善政府投资项目的效率具有十分重要的意义，推行过程任重而道远，希望我们的国家能够继续大力开拓这样的改革，早日与国际接轨。

摘要： “代建制”是政府投资体制改革的产物，正确处理建设过程中质量控制与进度的关系是代建工作的关键环节。通过对建设工程质量控制内涵的剖析，全面阐述了质量控制工作和质量控制措施是抓好工程质量的两个主要方面，同时论述了适度均衡的加快施工进度与严格控制质量的辨证关系。

摘要： 虽然随着国务院《关于投资体制改革的决定》的颁布实施，代建制如雨后春笋般，在全国各地获得推行。然而时至今日，在不同的项目工程领域和不同地区情况下，代建制的实施似乎并未能都产生预期的良好效果，反而陷入了一种进退两难的尴尬境地。那么究竟是何原因影响了该项制度作用的真正发挥呢?本文拟就通过对代建制本质及推行目的的探讨，引出对代建制的再思考，以便能够为其重新寻找到合理的定位和发展方向。

摘要： 推行代建制是我国政府提出政府投资体制改革的重要组成部分，代建制的实施改变了我国传统体制下政府投资项目的建设模式，从制度建设上强化了对政府投资资金的监管和使用，强化了对政府投资项目的投资控制、进度控制和质量控制。本文介绍了代建制与项目管理相关概念，阐述了代建制概念范畴和代建企业的产生，浅谈了代建制相关问题的研究和代建企业的发展战略。

摘要： 2004年7月25日，国务院发布了《关于投资体制改革的决定》，提出“政府投资项目加快推行代建制”的改革方向。本文介绍了促进并完善代建制的必要性，分析了目前代建制所存在问题，提出进一步理解项目管理，完善代建制的建议。

摘要： 代建制是我国政府对投资体制改革的新举措，本文在阐述代建制发挥重要积极作用的基础上，以国际上先进的项目管理模式与项目管理方法为导向，论述了代建制的发展要与先进的项目管理模式接轨。

摘要： 随着我国固定资产投资体制改革的不断深入，工程建设的管理体制逐渐与国际接轨，在固定资产投资项目管理体制中先后实行了项目法人责任制、资本金制和监理制。建设项目法人责任制要求项目法人对项目全过程负责，承担着项目成败的责任。根据项目的特点和实行项目法人制后项目法人的责任，在大多数项目法人方缺少必要的项目管理知识和技能情况下，项目建设问题突出，认为在我国工程建设中实行专业的项目管理是必然的和必要的。由于建设监理在我国已实行了十多年，积累了较为丰实的经验，对保证工程建设项目的顺利实施，起到了应有的作用，得到了市场的认可。为了实现工程建设项目管理规范化、制度化和专业化，我国又推行了工程项目管理制。由于部分政府部门和项目法人对项目管理认识不足，认为聘用专业的项目管理咨询服务机构对建设项目进行管理与项目法人的管理重复，还要多支出一笔费用。存在己聘用了监理是否还需要项目管理?二者业务是否冲突的疑问。通过分析建设监理和项目管理的目的相同，但范围、内容、深度和理论方法的不同，工程建设项目既需要监理服务又需要项目管理服务，项目管理与建设监理不存在冲突。只有二者相互配合，各自尽职尽责完成合同约定的服务内容，才能真正实现项目投资效益最大化。我国项目管理从无到有，相关的法律、法规还不健全，市场也不完善，专业人员也较缺乏。提出了完善和发展项目管理的应强相关法律、法规建设和行业规范建设，加快投资体制的转变，重视开拓和培育市场，加大宣传力度、寻求与国外公司的合作，引进国际上先进的项目国际经验，加快人才的培养，积极应对项目管理国际竞争的建议。

摘要： 通过对“代建制”国务院投资体制改革措施的解析，结合我国核电项目建设和项目管理的历程，简要分析和阐明了代建制给核电建设带来了很好的机遇。rn 长期以来，我国核电工程建设实行业主负责制。一个业主一套班子，电站建成进入运营和管理阶段后，为工程建设服务的人员如果没有新的项目开工就会无事可干，而新的业主则要重复搭建新的建设班子，既不能实现技术和经验共享，也不利于实施专业化运作，专业化的核电管理人才容易流失。rn 目前中国核电装机容量900万千瓦，仅占全国电力总装机容量的1％，远低于世界平均水平。按照国家《核电中长期发展规划》，到2020年，中国核电装机将占电力总装机容量的4％，达到4，000万千瓦，同时在建1，800万千瓦。rn 随着我国核电发展中长期规划的实施，以及核电站的大规模建设，这种自建制的管理方式，已经不能适应形势发展的要求，一个规模化的核电市场正在呼唤“代建制”的出现。rn 中国广东核电集团经历了大亚湾核电站、岭奥核电站和在建的红沿河核电站的项目建设和项目管理，在核电站项目管理和项目建设方面，有很多宝贵经验和行业领先优势，如何适应“代建制”的要求，打造核电建设的“工程公司”，是广东核电及核电工程建设发展的重要商机。

摘要： 近年来，我国对政府项目代建制进行了探索。2004年7月，国务院正式批准了《关于投资体制改革的决定》，其中重要的内容之一便是在全国范围内推行“代建制”。本文介绍了代建人的特点和风险分类，探讨了代建人的风险控制方法。

摘要： 本发明公开了一种电力体制改革下的售电公司定价优化方法，以填补目前对于售电市场中售电公司定价优化方法研究的空白。本发明的方法包括采用Bertrand模型对不同售电公司售电价格进行建模求解，采用层次分析法对售电公司的用户效用进行建模，得到用户效用的表达式，利用Logit模型计算不同售电公司的市场份额。本发明能够科学合理地计算出开放的售电市场中售电公司的定价以及相对应的市场份额。

摘要： 本发明提供一种催化活性的降低得以抑制、能高效地制造包含一氧化碳和氢的合成气体的合成气体制造用催化剂结构体以及具备该合成气体制造用催化剂结构体的合成气体制造装置。本发明的合成气体制造用催化剂结构体(1)是在制造包含一氧化碳和氢的合成气体时使用的合成气体制造用催化剂结构体(1)，其具备：多孔质结构的载体(10)，由沸石型化合物构成；以及至少一种催化剂物质(20)，存在于载体(10)内，载体(10)具有相互连通的通道(11)，催化剂物质(20)为金属微粒，存在于载体(10)的至少通道(11)。

摘要： 一种基于输配电价改革的电网投资组合优化方法，包括采集电网电力和财务数据；测算不同电压等级、不同项目类型的电网投资需求；根据平均单位投资额以及电网项目投资数量需求，确定电网项目的总投资额；测算输配电价改革下的电网投资能力；确定投资项目效益；构建基于投资收益最大的电网最优投资组合模型；确定不同地区、不同电压等级、不同项目类型的电网投资约束条件；综合确定的电网投资约束条件，对构建的电网最优投资组合模型进行求解，得到收益最大的省级电网最优投资组合。本发明可以合理安排电网企业进行投资组合以提高整体资产收益率，同时能够为输配电监审部门评价电网企业整体投资效果提供有效信息。

摘要： 本发明涉及一种输配电价改革下电网最大投资能力测算方法，其技术特点在于：包括以下步骤：步骤1、测算与选取自有资金测算模型有关参数；步骤2、测算自有资金最大值；步骤3、测算外部资金最大值；步骤4、测算电网最大投资能力。本发明在现有的方法基础上考虑到输配电价改革后电网收入来源等因素的变化，为电网企业提供了输配电价改革环境下电网最大投资能力的测算方法。

摘要： 本发明涉及一种输配电改革下电网合理投资规模的测算方法，其技术特点在于：包括以下步骤：步骤1、数据采集：采集当前周期内的输配电价、各电压等级下的有效资产，当前各电压等级的输配电量，全网折旧额等数据等基础数据；步骤2、确定电网的最小新增投资规模；步骤3、确定电网的最大新增投资规模；步骤4、确定合理新增投资规模范围。本发明有助于电网公司在输配电改革机制下规划投资策略。

摘要： 本发明涉及适应输配电价改革的电网投资效益评估方法，包括步骤：S1、构建适应输配电价改革的电网投资效益评估指标体系，并对评估指标体系内的各个指标进行计算或预算；S2、根据指标计算值，根据衡量标准采用功效系数法对评估指标赋值；S3、采用层次分析法与熵权法相结合的方法确定各指标的权重；S4、建立适应输配电价改革的电网投资历史效益评估模型；S5、建立适应输配电价改革的电网投资现状效益评价模型；S6、建立适应输配电价改革的电网投资未来预测效益评估模型；S7、建立适应输配电价改革的电网投资动态效益评估模型。本发明运用综合评价方法对电网动态的投入效益进行评估，为电网整体的投资效果以及未来投资决策提供借鉴。

摘要： 本发明公开了种输配电价改革背景下电网投资能力测算研究方法，包括以下步骤：S1、建立售电收入模型，通过售电收入模型计算出售电收入；S2、建立输配电价模型，计算出输配电价；S3、建立输配电收入模型，将输配电价代入输配电收入模型中，计算出输配电收入；S4、建立输配电成本模型，计算出输配电成本；S5、建立可分配利润模型，将售电收入、输配电收入、输配电成本代入可分配利润模型中，计算出可分配利润；S6、建立融资模型，通过融资模型计算出融资额度；S7、建立折旧模型，通过折旧模型计算出折旧费用；S8、建立电网投资能力测算模型，将可分配利润、融资额度、折旧费用代入电网投资能力测算模型，计算出电网公司的投资能力。

摘要： 问题：提供能够由以二氧化碳为主要成分的分离气体稳定地制造以一氧化碳为主要成分的生成气体的气体制造装置。解决手段：提供气体制造装置(1)，其具备分离回收部(5)、反应部(4)、压力调节部(7)以及流量调节部(6)，所述分离回收部(5)从废气设备的管线的中途导出的废气中分离回收以二氧化碳为主要成分的分离气体；所述反应部(4)与分离回收部(5)的下游侧连接，并且具备至少一个反应器，该反应器在容纳还原剂的同时，能够在还原反应的体系内分离从二氧化碳脱离的氧原子的至少一部分，所述还原剂通过因与分离气体而接触发生的二氧化碳的还原反应而生成一氧化碳；所述压力调节部(7)与反应部(4)的下游侧连接，调节供给至反应器的分离气体的压力；所述流量调节部(6)与分离回收部(5)的上游侧连接，调节供给至反应器的分离气体的流量。

摘要： 本发明提供能够长时间稳定地维持优异的催化活性而不使其下降、并且能够效率良好地制造包含一氧化碳和氢的合成气体的合成气体制造用催化剂结构体等。合成气体制造用催化剂结构体是在制造包含一氧化碳和氢的合成气体时使用的合成气体制造用催化剂结构体(1)，所述合成气体制造用催化剂结构体(1)具备由沸石型化合物构成的多孔质结构的载体(10)和存在于前述载体(10)内的至少1种催化剂物质(20)，前述载体(10)具有相互连通的通道(11)，前述载体(10)的长边尺寸L相对于厚度尺寸d之比(L/d比)为5.0以上，前述催化剂物质(20)存在于前述载体(10)的至少前述通道(11)中。

摘要： 本实用新型公开了一种财政体制改革教学用记录装置，属于财政体制改革教学设备技术领域，包括底座，底座的上端固定连接有套筒，套筒内活动插接有支撑柱，支撑柱的前后两端均固定连接有固定杆，两个固定杆的圆周表面均套设有第一支撑杆和第二支撑杆，两个第一支撑杆相远离的一端和两个第二支撑杆相远离的一端均通过转轴转动连接有第二滑杆，支撑柱的上端固定连接有螺纹管，螺纹管内螺纹连接有丝杆，丝杆的上端固定连接有支撑圆板，支撑圆板的上端固定连接有金属柱，螺纹管的圆周表面套设有弹簧，最终可以实现根据实际需要改变记录板的大小，可以记录更多能容，便于提高学习效率，操作简单，实用性极强。