摘要：
低生育率正在加速世界各国人口的老化。发达国家在20世纪就经历了人口结构的变动。因为医疗水平的提高、平均寿命延长以及生育率的下降,所以发达国家逐渐步入了老龄化社会。近十年来,中国也没有躲过人口老龄化的冲击。根据第七次全国人口普查数据统计,全国31个省份中,有30个省份65岁及以上的老年人口占比超过7%。其中,有12个省份的老年人口比例超过了14%。按照这个发展趋势,21世纪中期,中国的老年人口将会翻一番。老年人口的增多给社会保障体系带来了巨大的挑战,因此中国的老龄化问题值得我们重视。近年来,中国出台了一系列人口与社会保障政策。其中生育政策的调整旨在缓解人口老龄化及其低生育率带来的负面效应。比如出台了“三孩政策”、发放保教费、落实产假与陪产假等等。然而政策的效果不如预期乐观,据统计数据显示,2021年中国人口出生率为7.52‰,总和生育率只有1.3,甚至低于日本的生育率水平。众所周知,影响人们生育意愿的因素是多样的,比如经济的制约原因、社会文化的影响等。在中国,经济因素里重要的一环——高房价,越来越成为城市人口生育决策的重要约束条件。本文采取文献综述与问卷访谈的方式,对中国一、二线城市的房价以及房贷压力因素在被访者生育意愿中的影响效应进行分析,在此基础上得出高房价对于年轻人的生育意愿有短期和长期两种影响效应:短期效应体现在年轻人为了储蓄买房而推迟生育,造成了一段时间内的生育率下降;长期效应体现在年轻人在购买房屋之后背负的高额房贷导致生育成本升高,很长一段时间内,年轻人的生育意愿较低,生育率下降。为了提高育龄人口的生育意愿,笔者建议:一是国家应该继续加强对商品房价格的控制与调控,防止房价过快上涨。二是制定相关的法律与政策针对租房市场进行重新规划与建设。完善租房市场,打击黑中介,加强对房屋租赁市场的监控,建设并维持一个健全的租房市场。三是促进教育资源的公平分配,推进教育择校入校改革,遏制择校风气,打击恶意炒高学区房的行为。四是广泛开展人才落户的优惠政策,使优秀劳动力“无房也能落户”“无房也可以让孩子在本区上学”。五是遏制投资性买房、被迫买房,让商品房的价格趋于合理。总之,控制房价的恶性增长、营造良好的住房氛围、改进租房观念等措施相结合,让年轻人更加放心地生养下一代,从而避免生育率的断崖式下跌。
