征地制度

摘要： 改革开放以来,我国的经济发展取得了大步的跨越,各地方紧跟响应开展了大规模的基础设施建设,各行业扩张导致对土地的需求逐年增加,随之而来的是大量农用地被转化为建设用地。我国土地所有制为二元制,这种制度使得国家成为建设用地的唯一供给者,目前只有通过征收这一途径,才能将农村集体用地转化为国有建设用地。由于建设用地的垄断供给者和集体土地的垄断征收者同为政府这一主体,在这一转化过程中形成的巨大利益增值如果不能实现合理分配,将会影响到社会经济的稳定。土地征收的日益频繁,伴随而来的是征地范围模糊、征地过程不规范、补偿标准不科学合理、监管制度较薄弱等问题,本文试图从明确征地范围、完善征地程序、提供多元化的安置途径等方面进行探讨,使我国的土地征收工作日趋合理、有序开展。

摘要： 近年来,随着我国经济快速发展和城镇化建设步伐不断加快,被征地农民的就业和社会保障问题日益凸显,如处理不当,就会影响社会稳定和经济发展,制约和谐社会目标实现。完善被征地农民就业和社会保障制度,妥善解决被征地农民基本生活和长远生计保障问题,维护其合法权益,让被征地农民共享发展成果,关乎社会公平与稳定。制度现状为切实维护被征地农民权益,《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》提出,要建立被征地农民就业培训和社会保障制度,社会保障费用不落实的不得批准征地。《国务院办公厅转发劳动保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知》提出,到2007年底,全国被征地农民就业培训和社会保障制度初步建立。近年来,随着征地制度、社会保障制度的变革及经济社会不断发展,被征地农民就业培训和社会保障制度也亟须进一步完善。

摘要： 研究目的:对中国征地制度改革进行回顾分析,梳理总结征地制度改革路径,并依此设计未来征地制度改革方向.研究方法:基于文献和政策梳理的制度变迁研究.研究结果:在国家工业化城镇化背景下观察征地制度演进的路径,征地制度改革与国家对城乡关系的认识、国家经济社会发展背景密切相关.中国征地制度改革是一种渐进式的改革,征收范围和补偿安置的变化都呈现出渐进式特点.征地制度改革关注的问题逐渐从注重货币补偿等经济领域过渡到注重住房、社保安置及程序公正等社会领域.研究结论:未来征地制度改革方向应以促进经济与社会协调发展、促进实现公平正义为价值取向.对土地征收区分不同项目类型进行分类设计,在公共利益的审定中发挥地方人大的作用.

摘要： 伴随着城镇化进程的不断加快,对城乡一体化发展的需求愈加强烈。土地要素是自然资源的重要组成部分,土地市场是土地交易的重要载体。受计划经济时期遗留的思想禁锢,土地市场存在着农村建设用地入市效果不佳、城乡一体化效果不明显、政府干预过多、利益分配不均等问题。文章针对安徽省土地要素市场存在的显著问题,在建设城乡统一的建设用地市场、推进征地制度改革、深化“放管服”等重点领域,提出改革路径,优化资源配置方式,提升资源利用效率。

摘要： 新中国建立初期,征地制度的出台是为了适应国家建设的需要,改革开放初期征地制度的调整也是为了保证国家建设用地,而《土地管理法》的出台与修订反映了国家通过加强土地管理实现经济社会可持续发展的目的.征地制度变迁属于强制性制度变迁的范畴,变迁的决定因素是经济社会形势,不过也受到部门利益的影响.

摘要： 伴随着城镇化进程的不断加快,对城乡一体化发展的需求愈加强烈.土地要素是自然资源的重要组成部分,土地市场是土地交易的重要载体.受计划经济时期遗留的思想禁锢,土地市场存在着农村建设用地入市效果不佳、城乡一体化效果不明显、政府干预过多、利益分配不均等问题.文章针对安徽省土地要素市场存在的显著问题,在建设城乡统一的建设用地市场、推进征地制度改革、深化"放管服"等重点领域,提出改革路径,优化资源配置方式,提升资源利用效率.

摘要： 2017年10月,习近平总书记在十九大报告中提出实施乡村振兴战略时指出:“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好'三农'问题作为全党工作重中之重”,并提出要坚持农业农村优先发展,加快推进农业农村现代化,做出了实施乡村振兴战略的重大决策.如何实现乡村振兴,除了发展三农经济产业外,更重要的是要从制度上加以优化和革新,当前国土资源管理相关的农村征地制度在保障农民土地权益方面发挥着重要作用,推进征地制度改革是乡村振兴的一大突破口,具有鲜明的时代特征,本文试图从农村征地制度改革入手,探索研究国土资源管理如何更好地助推实现乡村振兴战略.

摘要： 中共中央、国务院《关于实施乡村振兴战略的意见》的出台以及正在审议的《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》和《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,提出要坚持农业农村优先发展,加快推进农业农村现代化,走中国特色社会主义乡村振兴道路,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园.而土地作为农民最基本的生产资料,是农民的基本保障,关系着农民的切身利益,因此如何发挥土地在乡村振兴战略中的作用至关重要,现行的土地制度在某些方面已经不能适应经济社会的发展,在一定程度上成为制约乡村振兴的因素.本文通过研究现行征地制度存在的问题及乡村振兴对征地制度改革的内在要求,对征地制度的改革提出相应的意见建议.

摘要： 国内近年来征地矛盾加剧,引起各界对征地改革的迫切反思.国外不同区域的土地征收研究呈现不同态势.欧美等国家征地法律体系健全,却也面临不少新问题;亚非等经济欠发达地区国家征地社会矛盾尖锐;全球跨国农地资源征租现象,在粮食价格上涨导致粮食安全顾虑的国际背景下,备受关注.国外经验可为诊断我国征地制度存在的问题提供宝贵借鉴.研究分析了当前国外土地征收制度在征地用途、征地权力、征地程序、征地补偿、征地纠纷、征地与粮食安全等几个主要领域的研究进展,对比我国当前征地制度现状,提出我国征地制度改革在相应领域存在的问题,指出保障农民的土地产权、客观评价被征土地价值是我国从源头遏制或缓解征地矛盾亟待解决的重要难题.

摘要： 我国现阶段征地制度改革的核心,不是如何去区分公共目的与非公共目的,而是要解决农民的合理补偿安置问题,使失地农民“原有生活水平不降低、长远生计有保障”.通过对广东省“留地安置”和福建省“年固定回报”两种模式的探索,希望找到一条解决失地农民的合理补偿安置之路.

摘要： 从制度运行视角分析我国征地制度运行存在的问题,认识征地制度问题的本质并提出改革和完善建议.文献资料法.制度运行路径理论可以较好的解释我国征地制度的运行状况,我国现阶段征地制度构成要素中,国家属于高水平运行要素,产权和契约属于低水平运行要素;产权和契约是我国征地制度中的两个"短板"要素,其中,产权为主要短板要素,而契约是次要短板要素;国家强度是我国征地制度较高效率运行的主要来源与动力,但继续增加国家要素投入不会继续促进整个征地制度效率的提高.我国征地制度的发展和变迁,应重点加强产权和契约二要素的治理力度,不断调整三者组合,不断优化制度内部结构,而不是一味的增加国家强度.

摘要： 征地制度改革的前提是客观评价现行征地制度与社会经济发展的适应性,当前征地制度面临的突出是问题是补偿纠纷解决渠道不畅和程度不规范,而非征地范围和目的.征地制度改革的着眼点应从完善权利救济制度入手,适应社会经济发展阶段逐步推进.并提出了加快推进征地争议协调裁决制度；重构征地补偿制度，促进补偿公平公正；规范完善征地程序，保障被征地农民的知情权和参与权、监督权和申诉权的建议。

摘要： 通过对部分县(区)村土地利用规划的编制与实施、全域土地综合整治、宅基地“三权分置”改革、征地制度改革等问题的实地调研,提出支持乡村振兴战略实施的有关土地政策的如下建议.浙江省是全国最早开展村土地利用规划工作的省份之一,对平原、丘陵、山区等各种类型的村土地利用规划编制进行了试点.浙江省国土资源厅于2017年12月发出了《关于有序推进村土地利用规划编制和实施工作的指导意见》(浙土资规[2017]13号),并配套制定了《浙江省村土地利用规划编制技术要点》,明确了村土地利用规划的总体定位、编制方法和实施管理的相关措施,使浙江省的村土地利用规划工作推进有序、编制规范,为乡村振兴起到了很好的促进作用.

摘要： 本文从耕地保护现状谈起,概括耕地保护现状遇到的问题.其后引入新农村建设给耕地保护带来的机遇与挑战,挑战主要是对耕地的占用,而机遇则是多方面的,包括产权制度建设、耕地集约利用等.最后提出在新农村建设背景下加强耕地保护的新理念、政府发挥在耕地保护中的主体作用，同时加强征地制度改革、与新农村规划相结合做好土地整理与复垦工作、切实提高耕地产出效益，减少地耗、加强治理，发展生态农业，保护耕地质量几方面耕地保护措施.

摘要： 在对福清市征迁难问题进行全面剖析的基础上,提出完善征地制度的相关措施与建议,确保征迁工作稳步开展,农民利益得以维护.征地问题事关地方经济发展、社会稳定和城镇化进程，关系到国家改革和发展大局。从制度设计上，国家应不断完善征地补偿制度，健全社会保障制度，做到有法可依；从配套建设上，地方政府应加快建立相关征迁工作机制，做好政策宣传、矛盾化解，实行安置先行，探索多元化保障措施，维护农民利益，推进和谐征迁工作开展。

摘要： 随着工业化城镇化和农业现代化的发展,基本形成了以土地公有制为基础,以耕地保护和集约用地为目标,以土地用途管制、土地征收、土地有偿使用为核心的制度框架体系.本文围绕宣城市本地调查基础上,通过对现行农村土地制度的分析与研究,提出加快征地制度等农村土地系列制度改革,理顺国家、集体、农民之间的收益分配关系,促进城乡土地要素合理流动和布局优化,着力破解城乡土地二元结构,推动城乡共同繁荣和统筹发展.

摘要： 本发明实施例公开一种基于特征地图的多传感器标定方法及装置，能够基于预先构建的特征地图确定各相机采集的相机图像的位姿，由于特征地图是固定不变的，各相机图像的位姿即可反映各相机之间的位置关系，因此能够基于各相机图像的位姿计算得到各相机的内参，以及各相机相对主相机的外参，整个标定方法不需要人工参与，不需要任何外在物体的辅助，结果客观准确，从而能够提高相机标定的准确性。并且，基于特征地图对相机进行标定时，只需要预先构建得到特征地图即可，不需要建设标定场等固定的场地，从而可以减少资金投入，节省相机标定的成本。本发明实施例的方案可以在自动驾驶车辆行驶至任意区域时进行相机标定，从而能够提高相机标定的便捷性。

摘要： 本发明公开一种遥感影像特征地物的快速分类方法，包括：步骤S1：对一待分类区域采集遥感高光谱影像；步骤S2：根据所述遥感高光谱影像输出分类模型；步骤S3：根据所述分类模型对所述遥感高光谱影像进行波段运算，生成分类影像；步骤S4：对所述分类影像进行阈值分割以输出分类结果图。本发明的有益效果在于：基于土地覆盖分类指数对遥感影像进行识别，识别速度更快，避免了现有技术中部分分类方法物理几何意义低、不具有普适性的缺陷；通过土地覆盖分类指数同时对多类地物进行识别，识别速度快，避免了现有技术中针对单独类别地物进行提取效率低下的问题，可直接生成对多类地物进行划分的分类结果图，过程更为简便。

摘要： 本说明书实施例公开了一种移动机器人的特征地图更新方法、设备及介质，方法包括：获取移动机器人在当前时刻的点云数据，并根据点云数据中的多个特征点，生成当前特征点集；将当前特征点集中的多个特征点，分别与预先设置的初始化特征地图中的特征点，进行最近邻匹配；根据最近邻匹配的匹配结果，将当前特征点集中的多个特征点分为第一类特征点和第二类特征点，根据预先获取的第一类特征点的位置信息，在预先设置的初始化特征地图中与第一类特征点相匹配的对应特征点的位置进行更新，生成第一特征地图；根据预先获取的所述第二类特征点的位置信息，将第二类特征点中的各特征点添加至第一特征地图中，生成更新后的特征地图。

摘要： 公开一种用于通过控制设备创建数字地图的方法，其中，在测量行驶期间接收周围环境的测量数据，基于所接收到的测量数据执行SLAM方法用于求取测量行驶的轨迹，将所接收到的测量数据转换到轨迹的坐标系中，将经转换的测量数据用于创建强度地图，从该强度地图中提取特征并存储在特征地图中。此外，公开一种用于执行定位的方法、一种控制设备、一种计算机程序以及一种机器可读的存储介质。

摘要： 一种基于视觉的较高精度导航特征地图构建方法，利用自动驾驶视觉导航特征地图库的建立要素和关联方法，基于视觉里程计和IMU融合进行距离计算的视觉特征采集方法，基于GPS粗定位，然后根据当前视觉特征与地图库特征匹配，精确定位GPS位置，有效解决了GPS的定位精度实时误差的问题。

摘要： 用于对井筒(106)中的地下地层(136)的性质进行成像的系统和方法包括用于收集注入所述地下地层(139)中的电流(304A,304B)的地层传感器(120,200)以及地层成像单元(118)。所述地层成像单元(118)包括用于从注入所述地下地层(136)中的所述电流收集数据的电流管理单元以及用于从所收集数据确定至少一个地层参数的地层数据单元(116)。所述地层成像单元(118)还包括用于通过反演所述至少一个地层参数来确定至少一个地层性质的反演单元。所述反演单元适用于生成反演间隙图像和反演介电常数图像，以用于与所述地层成像单元的合成图像进行比较。

摘要： 本发明公开了一种漂浮垃圾热辐射特征地面成像观测系统与方法，包括：漂浮垃圾围格水池，用于在室外可控条件下建立各种漂浮垃圾的集中观测场地，热红外成像抓拍系统，用于建立面向漂浮垃圾围格水池的热红外照片采集装备，水体和漂浮垃圾温差监测算法是漂浮垃圾热辐射特征分析工具，漂浮垃圾热辐射特征显著时段识别算法是热红外相机航拍漂浮垃圾的飞行时间决策工具。本发明可保障热红外相机航拍漂浮垃圾的数据质量，有利于支撑基于热红外照片的漂浮垃圾自动识别技术，保证漂浮垃圾的识别准确率。

摘要： 本发明基于HTI介质表征地应力地震响应特征的方法与系统，包括：基于HTI介质刚度矩阵增加水平单轴地应力，建立线性滑移边界条件下HTI介质模型；根据裂缝参数与水平单轴应力的线性关系，计算所述HTI介质模型在水平单轴地应力作用下的有效刚度张量中的各项系数及对应扰动；利用所述HTI介质模型在水平单轴地应力作用下的有效刚度张量的扰动，结合散射函数得到水平单轴弱应力HTI介质的线性化PP波反射系数方程；根据水平单轴弱应力HTI介质的线性化PP波反射系数方程，计算得到单轴水平应力与方位角所对应的反射系数之间的线性关系，基于所述线性关系对水平地应力进行计算。

摘要： 本实用新型提供一种用于征地搬迁管理系统的便携式高拍仪，包括拍摄底座、拍摄臂、安装在拍摄臂一端的拍摄头，以及两根支撑臂，所述拍摄臂的另一端转动连接有旋转头，所述拍摄底座的后侧壁设有条形槽；所述的条形槽内安装有横移机构，所述两根支撑臂的一端分别与所述旋转头相转动连接，两根支撑臂的另一端分别由所述横移机构带动其进行相向移动或背向移动，在进行相向移动的过程中，所述两根支撑臂相互靠拢，带动拍摄臂升高，直至到达扫描工位；在进行背向移动的过程中，所述两根支撑臂相互分离，带动拍摄臂下降，直至贴临所述的拍摄底座。该高拍仪能够将支撑臂和拍摄臂收缩至与底座平齐，整体成扁平状，便于携带，占用空间小。

摘要： 本实用新型属于户外基站技术领域，尤其为一种用于征地测绘测量的户外基站，包括箱体和顶罩，所述箱体与顶罩通过第一螺栓固定连接，所述箱体的上表面固定连接有回形盒，所述回形盒的左侧开设有第一矩形槽，第一矩形槽的内壁滑动套设有移动板，所述移动板的左侧固定连接有连接块，所述连接块的左侧固定连接有牵引绳的一端，箱体的上表面固定连接有电机，电机的输出轴端部与顶罩的后侧内壁之间转动连接有转动杆，牵引绳的另一端与转动杆的外侧固定连接。本实用新型通过转动杆、牵引绳、移动板、L形板和T形杆相配合，解决了测绘之前先在测绘点附近架设测绘用的基站，操作起来费时费力的问题。