城市开发边界

摘要： 城市开发边界划定工作是“加快生态文明体制改革,建设美丽中国”的一项重要举措,也是实现“多规合一”的重要途径。根据自然资源部《城镇开发边界划定指南(试行)》要求,湘潭市人民政府积极推进城市边界划定工作,确保形成协调一致的“一张图”。文章根据湘潭市城市发展条件以及其自身禀赋,提出湘潭市城市开发边界的划定思路,为相关建设研究提供参考。

摘要： 针对城市盲目扩张与无序蔓延等问题,该文提出一种基于生态—规模约束的城市开发边界划定方法:基于元胞自动机构建多城市扩展因子驱动与多元胞状态转换作用的城市扩展模拟模型;根据作用方式不同,将生态约束分为刚性约束和弹性约束两类,分别考虑二者对城市扩展的影响模式,构建以城市扩展模拟为基础,在生态—规模约束下的城市开发边界划定框架。以深圳市为研究区,将生态保护红线和生境质量分别作为生态刚性约束和弹性约束,以2015年为基期,模拟2018年和2025年城市扩展情形,并划定2025年深圳市城市开发边界。结果表明:2018年深圳城市扩展模拟结果总精度为97.42%,Kappa系数为0.948,2025年新扩展区域主要集中在宝安区和龙岗区,是未来城市发展重点区域。该城市开发边界划定方法在保证城市高质量发展的同时,使生态环境得到有效保护,可为引导深圳市及其他城市健康发展提供参考。

摘要： 英国绿带政策有效控制了城市扩张和人口增长,是一项相对成熟的国土空间用途管制工具。本文利用内容分析法,梳理了英国绿带政策管理现状,总结归纳了英国绿带的发展经验。在此基础上,提出建立并适时调整划定城市开发边界的合理目标,制定城市开发边界划定实施的相关立法与政策方针,探索在刚性管控下的弹性操作空间,注重城市开发边界划定的生态属性,节约集约土地,提高土地利用率等建议,以期为我国城市开发边界的管控提供参考。

摘要： 随着城镇化进程的快速发展,耕地面临日益严重的质量和数量安全问题,探索耕地质量评价方法及其在城市开发边界划定中的应用研究,对于耕地保护具有重要意义.采用灰色关联分析法和层次分析法筛选耕地质量定级因子并确定权重,得出耕地质量级别指数,结合规划城镇用地空间布局进行叠加分析,探索可占用耕地与城市开发边界识别路径,并以江宁区为例进行验证.结果表明,江宁区秦淮河圩区、沿江圩区耕地质量级别较高,南部和北部的丘陵区耕地质量级别较低.东山街道、秣陵街道规划城镇用地和耕地质量空间匹配较好,可占用耕地和开发边界范围较大.湖熟街道、横溪街道的资源环境承载潜力相对较小,土地规划调整可能核减的耕地较少,城市开发边界后退距离较大.耕地质量定级-耕地质量与规划城镇用地空间耦合分析-可占用耕地选择与边界框定的方法,可以为城市开发边界划定提供参考,但城市用地需求和耕地可占用规模确定是有待深入研究的问题.

摘要： 城市开发边界的划定可以在一定程度上引导城市空间的良性扩张.为了研究边界划定的方法,以我国某港口城市作为研究区域,在空间增长模拟的方向进行探索.研究中借助土地适宜性评价和元胞自动机边界工具,构建既符合生态资源环境要求又符合城市发展需要的边界划定,同时,为了实现城市用地健康和动态管控举措,提出了建立健全土地用地管理机制的要求.

摘要： 一、概念界定(一)减量化减量化是指通过土地综合整治,将城市开发边界(最初为集中建设区,以下简称“集建区”)外的现状低效建设用地整理复垦、生态修复成生态用地,调整用地结构,优化空间布局,重构城市空间。

摘要： 文章首先通过梳理国家层面的相关文件,提出国家划定城市开发边界的目的不是为了划定空间物理边界,而是为了在强化对地方城市空间开发形态与规模管控的同时,保留地方的发展弹性;其次,基于规模—结构二元互动特征,将城市分为大增量—结构培育型城市、小增量—结构优化型城市、存量紧凑—结构提升型城市、精明收缩—结构重组型城市四种类型,并分析这四种类型城市的特征;最后,提出针对这四种类型的城市提出城市开发边界划定与管控策略.

摘要： 随着国土空间规划体系的初步确立,城镇开发边界作为各级规划的编制基础,已成为地方规划实践的先遣程序.文章提出契合新时代智慧国土空间规划体系下的“表示—绘制—交互”城镇开发边界划定新思维,以柳州市城镇开发边界划定实践为例,从数据层、视图层和控制层三级逐层落实边界划定全生命周期的新思维范式.在数据表示方面,集成智慧大地信息与城乡空间数据,基于双评价基准资料评判汇总三类国土空间开发格局,为边界的绘制框定底线;在边界绘制方面,立足地方实情,采用正向需求“六步法”智能平衡开发与保护的矛盾,强调国土空间规划体系下边界划定的弹性与留白;在管制交互方面,立足群体感知与众智协同,增强相关利益主体的参与性与协作性,实现以“以人为本”为核心的边界管控.

摘要： 在国土空间规划中,城市开发边界的划定举足轻重,有效的控制城市的扩张才能实现以生态为首要目标的绿色发展更.本文尝试从三生功能的角度去分析其在城市开发边界中可以发挥的作用,通过平衡区域的三生功能指数来确定区域的发展是否平衡、可持续,并在满足生活、生产发展的前提下实现生态效益最大化.研究结果表明:(1)三生功能对划定城市开发边界会起到一定约束作用.(2)可以根据三生功能耦合协调度划定城市开发边界或对现有城市开发边界进行调整.

摘要： 现有城市开发边界研究过于关注单个城市划定的个案研究,而较少关注不同城市空间管控差异的类型研究.只有明晰不同类型城市的管控差异,才可以更好的指导中国城市开发边界的划定与管理.基于此,本文首先提出现有城市开发边界划定理念存在"重规模、轻结构"和同一省内不同类型城市开发边界规模制定标准"一刀切"等问题.并进一步提出应回到城市开发边界的设立初衷即遏制城市蔓延,探寻问题根源,城市蔓延表面上看是城市增长无计划、分散、低密度的一种建设现象,甚至是不断突破实际发展规模的过程,其实质是阻碍了理想城市空间结构的形成与优化.本文认为城市开发边界管控的核心要素是城市空间结构,且其具有"结构生长-结构定型-内涵提升"或"结构生长-结构重组"等动态变化特征,这些变化特征使得不同类型城市的管控应具有差异性.根据不同城镇化水平和发展速度下的城市空间结构变化特征,本文归纳并提出四种类型城市,包括引导空间结构生长的"高速增长型"城市、促进空间结构定型的"渐趋稳定型"城市、提升空间结构内涵的"成熟减量型"城市和倒逼空间结构重组的"资源收缩型"城市,并初步提出以上四种类型城市的管控重点.希冀为即将开展的城市开发边界划定与管理工作提供一定借鉴.

摘要： 随着中国城镇化进程的推进,城市发展迅猛,但各大城市的生态保护问题日益凸显.作为推动城市发展方式转型的主要动力和"多规融合"得以实施的重要抓手,城市开发边界的合理划定及有效实施已成为中国城市空间管制的关键环节之一.然而以往对于城市开发边界的研究重点落在如何提升集中建设区的边界划定及管控上,对于非城市集中建设区较少关注.本文将边界划定与实施的关注点更多的放在边界划定后如何对边界外的空间进行管控及引导,一方面通过边界的划定实现倒逼城市内涵的提升;另一方面通过相关管控措施及机制的建立,推动边界外"三生"空间实现优化提质,对边界内外空间实现弹性转换,更好保障生态底线区和城乡统筹发展.并以北京城市副中心城市开发边界划定后的管控措施为实践,探索管控策略的落实.并且,北京城市副中心城市开发边界划定后的管控措施制定为例,用实际项目进行落实.

摘要： 随着国家机构改革实行,国家自然资源部的组建,空间规划政策的不断出台,各地上下结合积极推行实践,空间规划成为各界关注的热点,探索空间规划体系的建立以及方法成为社会各界的高热点议题.城市开发边界作为空间规划的重要组成、管控城市发展的核心政策工具,有助于控制城市蔓延,引导城市有序发展,积极落实空间规划体系作用.而目前城市开发边界的划定并未明确定论,亟需进行探讨研究.本文从开发边界的概念、目的出发,研究新时期开发边界赋予的新特性,结合各个城市空间规划背景下的城市开发边界划定案例,旨在研究空间规划新语境下开发边界的内涵以及划定方法,为空间规划中的开发边界划定问题提供参考.

摘要： “多规合一”背景下,城市开发边界作为建设用地空间管制方法,已经成为新时期国家严控特大城市规模最重要的政策工具之一.上海以2008年“规土合一”机构改革为基础,以“两规合一”划定集中建设区为标志,探索建立的以集中建设区为核心的建设用地空间管制方法,实际上已然发挥着城市开发边界的作用.本文通过访谈、文献调研与数据分析,总结上海“规土合一”以来围绕集中建设区的探索,并探讨集中建设区的本质,为上海及我国特大城市开发边界的划定、管理实施提供参考.研究认为,集中建设区政策设计的核心是市-区县-街镇政府自上而下的刚性指标约束与边界管控,是对空间增长边界与扩展边界的刚性深化,其实质是以土地指标为核心的,具有强烈计划性的一种土地管理的手段,并非规划管理的手段.新时期,基于“规土合一”背景下的城市开发边界,应注重加强其政策内涵与管制机制的创新,充分考虑既有城市规划与土地利用规划的管制工具,完成从规划编制向规划管理实施的政策设计与刚性传递.

摘要： 城市开发边界的划定在我国已经得到越来越多的重视,本文结合对城市开发边界的认识和相关的政策要求,在当前围绕空间治理能力提升带来空间治理改革的背景之下,探讨了以底线约束为导向的城市开发边界的划定方法,并结合溧水区的实践过程,在综合城市空间增长态势和空间识别的基础上,将刚性与弹性相结合,优先划定底线约束导向下的城市开发边界(生态控制线),进而通过空间增长的评估和预测,确定符合城市增长预期的城市规模边界,在总体控制城市开发形态的基础上,给予城市发展有管治的弹性空间.

摘要： 城市开发边界的划定在我国已经得到越来越多的重视,本文结合对城市开发边界的认识和相关的政策要求,在当前围绕空间治理能力提升带来空间治理改革的背景之下,探讨了以底线约束为导向的城市开发边界的划定方法,并结合溧水区的实践过程,在综合城市空间增长态势和空间识别的基础上,将刚性与弹性相结合,优先划定底线约束导向下的城市开发边界(生态控制线),进而通过空间增长的评估和预测,确定符合城市增长预期的城市规模边界,在总体控制城市开发形态的基础上,给予城市发展有管治的弹性空间.

摘要： 我国城市无序蔓延的现象较为普遍,城市开发边界的划定迫在眉睫.在“两规合一”的背景下,笔者对城市开发边界的划定难点、划定过程、划定技术准备与划定方法进行了研究探讨.提出了“先底后图、刚弹结合”的划定原则,以济南市商河县为例,分析协调了“两规”差异,划定城市开发边界,在满足城市开发建设需要的同时,控制城市的无限扩张,实现城市的可持续发展.

摘要： 文章从"三生空间"和城市开发边界的内涵认识入手,分别从城乡全域空间尺度和城市空间尺度探讨了"三生空间"与城市开发边界的空间关系,城乡层面体现出动态的重合、持续的包含、异向的兼容,而城市层面则表现出完全的包含.结合二者特征内涵认识与空间关系辨析,文章最后还指出了城乡规划中"三生空间"划定与城市开发边界划定的区别,前者是建立在城乡空间现状或已确定空间规划内容基础上的认知辨析,而后者是对城市空间未来发展趋势的一种引导和期许.

摘要： 存量规划的背景下,划定城市开发边界对引导城市空间有序发展和促进城市的精明增长有着重要意义.文章基于存量规划视角下,分别从城市开发边界的划定和建立长效监督和管控策略层面提出相关的探究和思考以减缓和约束城市建设用地的快速增长.文章首先概述城市开发边界的源起及其我国试点城市的实践总结,并从城市土地利用失控和政府实施行为失效的角度分析了存量规划背景下我国城市开发边界划定过程中的阻隔因素,随后提出策略探析.在城市开发边界划定层面上,结合存量规划实例和函数方程,论述通过挖潜利用城市内部存量土地与合理确定城市的发展规模可在一定程度上约束新增城市建设用地总量的增长.在城市开发边界的管控层面上,关注城市开发边界制度建设和管理与监督体系的构建,类比城市设计在我国的发展,论述如何增强城市开发边界规划成果的法定性;最后,提出将城市开发边界与“互联网+”结合创建城市土地利用开放数据库,有利于社会公众和多部门的监督管理.

摘要： 近年来,国家和地方正大力推进空间规划改革,城市开发边界研究已成为当前国内规划领域的热门话题.城市开发边界的划定与管控已成为空间规划体系中的重要组成部分,它是遏制城市无限扩张、保障城市生态安全格局和引导城市合理有序发展的重要手段.文章在空间规划改革视角下,运用"反规划"法,考虑空间规划体系中的约束类规划,优先构建城市生态安全格局,并通过开发类规划构建城市增长模型,综合各类空间规划影响要素进行建设用地开发适宜性评价,在此基础上划定城市开发边界,同时运用线性修正因子对边界进行修正,从而探索空间规划改革下生态保护与城市发展并重的城市开发边界划定思路.

摘要： 一种结合城镇“流空间”的城镇开发边界模拟和预测方法，如下：一、运用研究区域范围内的遥感影像和城镇建设用地空间扩散驱动因素数据，通过logit模型计算各空间因素影响权重；二、计算研究区域范围内限制土地利用类型转变因素；三、运用重力模型对城市流进行计算；四运用重力模型对城市流进行计算获得的城镇间流强度，构建城镇等级体系，形成不同等级城镇建设用地分配指标体系；五、制定约束性元胞自动机模型转换规则，模拟和预测未来城镇开发边界。解决以往元胞自动机基于历史数据预测未来情景的问题，通过拆解用地转换概率公式，规划师可将城镇结构等主观规划意图纳入城镇空间扩张预测中。

摘要： 本发明公开了一种城市生态容量评估及开发边界模拟方法，包括：根据区域资源环境承载力和开发适宜性评估得到基础刚性容量；将自然保护地、森林公园、文化遗产等重要斑块作为生态源，结合约束性最小累计阻力生态廊道分析模型，按网络连通法则构建生态安全格局，空间核减后得到结构刚性容量；按照全部调保、重大项目调保等多种永久基本农田保护空间博弈策略，通过多情景分析得到弹性生态容量；优选弹性生态容量，并利用种子扩充斑块式增长元胞自动机模拟城镇开发边界时空变化。本发明建立了刚弹结合的城市生态容量评估多层次耦合分析策略，并通过城市演化模拟模型实现了从容量评估到边界管制的空间传导，对国土空间规划实施科学论证具有重要意义。

摘要： 本发明公开了一种城市群弹性开发边界划定方法，包括：S1、建立生态保护重要性评价指标空间数据库；S2、根据评价指标空间数据库进行主成分分析；S3、基于OWA算子进行多情景的生态保护重要性评价模拟；S4、提取各情景的生态保护优先区并择优；S5、建立土地利用变化驱动因子空间数据库；S6、预测自然发展情景和生态保护情景的目标年土地利用数量结构；S7、模拟基期年的土地利用空间结构并进行模拟精度验证；S8、模拟自然发展情景和生态保护情景的目标年土地利用空间结构，并划定弹性开发边界。本发明模拟多种生态保护重要性评价情景，基于保护效率与权衡度筛选出最优情景的生态保护优先区，模拟了目标年的土地利用空间结构，划定城市群弹性开发边界。

摘要： 本发明涉及界桩定位器技术领域，具体为一种城镇开发边界用界桩定位器，包括云平台和通讯连接所述云平台所采用的多个界桩本体，所述界桩本体包括壳体，固定于所述壳体上的上盖，上下活动设于所述壳体内的柱体，用于驱动所述柱体上升或下降所采用的升降驱动机构，设于所述壳体内的定位器、控制器和蓄电池，嵌设于所述上盖上表面的温度感应传感器和第一亮度感应传感器以及设于所述上盖上的电动阀门，所述升降驱动机构用于驱动所述柱体从电动阀门穿出或缩回壳体内部，所述升降驱动机构的底端固定连接在所述壳体中；本发明设置于地底下，使用寿命更长，不依赖于直流电源，使用更稳定可靠。

摘要： 本发明涉及基于超像素分割的城镇开发边界划定方法，属于信息自动化技术领域。该方法执行如下步骤：步骤1）数据准备；步骤2）对步骤1）得到结果进行SLIC超像素分割；步骤3）将所述超像素分为显著超像素和非显著超像素，并确定扩展边界与约束边界；步骤4）边界协调与优化，划定城镇开发边界。本发明根据计算的城镇扩展潜力评价和阻隔约束评价，分割提取扩展边界和约束边界，耦合形成最终的城镇开发边界，避免了划分工作对用地规模预测的依赖。根据协调和优化调整规则，经过协调耦合，最终划定城镇开发边界。该方法适应性强，使用本方法可以精确且快速的划定城镇开发边界，满足实际生产的需要，相比传统的城镇开发边界划定方法更实用性。

摘要： 本发明涉及一种基于遥感数据对市域空间细分类型的城镇开发边界模拟和预测技术方法。提出了一种细分类别的城镇开发边界模拟预测方法，其特征在于，包括以下步骤：(1)通过K均值聚类对所有t1时刻是非城镇建设用地且t2时刻是城镇建设用地的空间单元a进行聚类；(2)运用K最近邻算法对所述研究区域所有空间单元b进行聚类；(3)运用分层逻辑斯蒂模型计算各空间因素影响权重；(4)计算研究单元用地转移概率pc；(5)制定约束性元胞自动机模型转换规则，模拟和预测未来城镇开发边界。本发明可实现对研究单元空间扩张类型的细分，提升模型模拟和预测准确度，且适用性高，可广泛接入现有元胞自动机模型及其衍生模型。

摘要： 本发明公开了一种涉水空间与城镇开发边界的协调分析方法，所述协调分析方法包括收集汇总涉水空间数据、协调判断、叠加分析、城镇开发边界调整，最后输出经调整后城镇开发边界和协调后水利基础设施空间。根据本方法，确定了涉水空间需要与城镇开发边界分析的数据范围及分析路径，提高了水利基础设施空间布局规划与国土空间规划的协调效率；按城镇开发边界不同类别分析，全面地、重点地突出分析与城镇开发边界的冲突内容，提高了水利基础设施空间与城镇开发边界协调的精准性，能够满足水利基础空间与城镇开发边界的协调要求。

摘要： 一种结合城镇“流空间”的城镇开发边界模拟和预测方法，如下：一、运用研究区域范围内的遥感影像和城镇建设用地空间扩散驱动因素数据，通过logit模型计算各空间因素影响权重；二、计算研究区域范围内限制土地利用类型转变因素；三、运用重力模型对城市流进行计算；四运用重力模型对城市流进行计算获得的城镇间流强度，构建城镇等级体系，形成不同等级城镇建设用地分配指标体系；五、制定约束性元胞自动机模型转换规则，模拟和预测未来城镇开发边界。解决以往元胞自动机基于历史数据预测未来情景的问题，通过拆解用地转换概率公式，规划师可将城镇结构等主观规划意图纳入城镇空间扩张预测中。

摘要： 本发明属于城市规划领域，尤其收缩型城市开发边界划定，包括以下步骤；确定需要划定的收缩型城市面积，分别对陆地面积以及河流面积进行测量，通过设备对城市人口总量和农村人口总量分别进行统计，根据统计后的人口数据结果对农村区域和城市区域进行合理的划定，对土地的适宜性进行测量以及对城市的拓展方向进行分析，根据勘测的结果对河流区域、生态保护区域以及居住区域进行划定，根据划定的结果对城市的边界进行规划，在划定居住区域时，同时对道路的建设路线进行划定。本发明通过允许建设区、限制建设区、禁止建设区以及预留区域的划分，能够合理的对城市土地进行规划利用，避免出现越界的现象。

摘要： 本发明涉及一种基于SLEUTH模型的城市开发边界预测方法，包括以下步骤：步骤一、分别获取城市中心城区范围的历史与现状的遥感影像，从每一幅遥感影像中提取IBI指数来构建相应的IBI影像，所述IBI指数由用于反映水体信息的MNDWI指数、用于反映建筑用地信息的NDBI指数以及用于反映植被信息的SAVI或NDVI指数构成；步骤二、采用SLEUTH模型，通过所有的IBI影像进行城市建设用地扩张模拟，在扩张阶段设置预设的严格排除图层作为禁止建设边界。同时，本发明本还通过剔除低承载力区域，并与规划政策以及国土空间管控政策相衔接，对预测的开发边界进行修正。本发明能够科学预测城镇发展极限规模及其扩展方向，并能够衔接相关规划和其他国土控制线。