听证制度

摘要： 高校听证制度作为高校教师申诉途径的重要一环,是教师寻求权利救济的重要途径。高校教职工权利救济之困主要体现在司法救济的局限性和非司法救济保障不足。高校听证制度的自身特点、依法治校的现实需要以及相关规定决定了其必要性;该制度从理论层面到实践层面都具备可操作性。国内外部分高校施行的听证制度对构建听证制度以助力高校教师权利救济提供了借鉴,可尝试:(一)适用范围上,以解决教师和学校之间现实矛盾为主;(二)适用范围表达上,应以列举式为主、兼顾概括式表述;(三)建立专门听证委员会之类机构;(四)听证人员类型,应包含不同群体人员;(五)事前听证与事后听证并举,着重关注事前听证;(六)听证笔录效力认定要作出明确规定;(七)听证制度并不排除其他救济途径的适用。

摘要： 新修订的《行政处罚法》将重大行政执法决定法制审核制度纳入行政处罚中,并对听证制度、集体讨论制度进行了修改和完善。本文以卫生行政执法为切入点,重点比较了卫生行政处罚中听证制度、重大行政执法决定法制审核制度和集体讨论制度三者的异同点,并研究探讨了三者的适用条件及先后顺序问题,最后对集体讨论制度的完善提出了意见。

摘要： 检察机关刑事申诉听证在我国刑事诉讼法中并非为法定的必经环节,但在司法实践中,听证程序为刑事申诉案件公开审查最重要的环节。正因实践中存在听证程序冗长、效率低下,公众认知不足,听证员权利义务不明晰、参与度不高,检察官中立性不强等问题,导致听证效率较低,存在司法资源浪费的问题;有学者对其合法性存在质疑。经由对听证制度适用合法性及现实必要性分析,提出完善刑事申诉听证制度的思路及措施,实现听证程序作为刑事申诉公开审查重要环节的诉讼作用。

摘要： 行政没收是一种具有惩罚性质的具体行政行为,是行政机关为了维护社会利益而采取的剥夺和限制行为人的违法财产的行政制裁手段.该制度在我国司法实践中暴露出诸多问题,如设定权被滥用、各级机关没收范围不明确等,这使得行政没收领域越发混乱.行政没收制度是涉及剥夺公民财产权的重要制度,如不加以明确规范将严重影响社会的和谐稳定.基于以上问题,通过对法条和案例的分析,拟为行政没收制度的完善提出对策.

摘要： 听证制度是我国协商民主体系的重要组成部分和实现形式之一.听证制度在我国的发展是一个逐步完善的过程,在有力的促进公民参与和人民民主的同时,也存在组织主体不独立、成员遴选不客观、听证信息不透明、意见采纳率不高、人财物成本较大等困境.因此,应从公正中立的组织者、平等和谐的参与地位、公开透明的主题内容、客观充分的合意采纳、科学公正的规范程序等方面进一步完善协商机制,促进协商民主制度在我国的丰富和发展.

摘要： 在推进国家治理体系和治理能力现代化的大背景下,文章从如何贡献检察智慧角度出发,深入探索和研究检察听证制度,力求构建起检察听证的理论和实践体系.其中对听证制度的历史渊源及域外的考察有着对该制度追根溯源的作用.在此基础上,厘清检察听证制度的定位,对检察机关办案中公开听证运用的相关问题予以关注十分必要.

摘要： 民事检察听证是指检察机关在审查民事诉讼监督案件时,对于符合条件的案件,组织召开听证会,就事实认定、法律适用和案件处理等问题听取听证员、当事人以及其他听证会参加人意见的活动,是一种全新的案件审查方式。2013年,最高人民检察院《人民检察院民事诉讼监督规则(试行)》(以下简称《监督规则》)第五章第二节专门规定了听证制度,正式确立了民事检察听证制度,2020年最高人民检察院出台《人民检察院审查案件听证工作规定》(以下简称《听证规定》)后,全国各级检察机关开始大力推行听证制度,民事检察听证的适用得到加强。

摘要： 检察听证作为一种办案方式,将法、理、情相融合,不仅拓宽了公众参与司法办案的途径,还让监督者受到监督,对于促进司法公正、提升司法质效有重要意义,检察听证使得公平正义以群众可感、可触、看得见的方式实现。一、刑事申诉公开听证制度的发展为深化检务公开,增强办理刑事申诉案件透明度,高检院于2012年1月印发了《人民检察院刑事申诉案件公开审查程序规定》(以下简称《公开审查规定》),第2条规定:“本规定所称公开审查是人民检察院在办理不服检察机关处理决定的刑事申诉案件过程中,根据办案工作需要,采取公开听证以及其他公开形式,依法公正办理案件的活动。”

摘要： 检察听证制度在探索实践过程中取得的实效,是证明这项制度在提高司法公信力、推动司法民主化方面重要价值最有力的证据。审查逮捕环节由于其封闭性,一直为人所诟病,在此阶段引进公开听证制度,有利于提高办案质效、提升司法公信力。本文将从审查逮捕阶段适用听证制度的重大意义、现实问题及解决方案等方面进行论述。

摘要： 我国行政拘留之所以不适用听证程序,主要原因是暂缓执行制度,但社会中因行政权力滥用导致行政拘留损害人身自由的案件时有发生,随之产生了一系列的社会负面反响.虽然我国关于行政拘留行为的程序规定已经较为完善,但是最为核心的听证制度却是缺失的.

摘要： 目的:本文旨在研究价格听证在药品定价中的应用.方法:本文主要采用了文献研究法和对比法.通过国内外药品价格听证的对比,找出中国药品价格听证制度的不足之处并提出一些整改建议.结果与结论:重程序理念,轻实体观念.建立中立的机构,听证代表的选举要具有广泛性,听证过程要规范透明,提高药品价格听证会的平等性,从而使中国的药品价格听证制度更加完善.

摘要： 近年来，医患关系较为紧张，医疗纠纷不断发生。由于医患双方维权意识增强，涉及医疗损害鉴定案例呈上升趋势。然而，部分司法鉴定机构未认识到医疗损害鉴定的特殊性，鉴定时，仅依据委托人提供的材料进行鉴定，殊为不妥。医疗损害司法鉴定应建立听证制度。

摘要： 随着我国民主进程的推进,提高行政决策质量的呼声也日益高涨.而听证制度在推进依法科学民主决策进程中,无疑扮演着重要角色,其在发展社会主义民主政治,保障人民群众参与权、表达权、监督权,提高行政决策的质量和水平方面发挥着重要作用.本文试图从重大行政决策听证中存在的问题出发,探讨完善重大行政决策听证制度的对策,以进一步推动行政决策的科学化、民主化水平.我国重大行政决策听证制度存在适用范围狭窄、听证主体的规定不够完善等问题。针对以上问题建议明确并扩大听证程序的适用范围、建立完善的听证主体制度、提升听证程序的实效性。在行政决策中引入听证制度，广泛听取群众意见，对推动依法科学民主决策，无疑将发挥重要作用。

摘要： 当前中国医疗服务价格动态调整机制构建存非科学性、非合理性和僵化性,导致该现象的主因在于当前医疗服务价格项目规范内涵的含糊、定调价格方法的不合理和非关利益主体的非理性利益博弈.要想建立一个长效的医疗服务价格动态调整机制,首应建立一个三级政府综合调控的价格决策体系和完善医疗服务价格项目规范,其次应建立一个以“三医联动”为主的价格协商谈判机制和一个完善的医疗服务价格听证制度,最后应完善政府的财政补偿机制.

摘要： 本文通过一起房屋拆迁案进行分析，指出了看我国行政程序存在主管和管辖机关混乱、听证制度粗糙，实施流于形式、异议调处机制运转不灵等问题。案件反映了行政程序的重要性，科学合理设定行政程序是有效规范政府行为、实施依法行政的关键。因为程序有其自身的局限，如果程序设计不当或者存在缺陷，越是严格遵守程序、“符合程序”，其结果，越会背离行政程序的初衷，甚至走向规范行政程序的反面。因此，规范政府行为，贯彻行政程序法规，应首先对以往和现有的行政程序进行认真的梳理，按照精简统一效能的原则逐一进行科学设定、修订完善我国的行政程序法。完善我国现行行政程序建议加强听证制度的力度、建立高效合理的行政行为运作模式、完善信息公开程序。

摘要： 行使行政权力的过程中,法律的框架不容突破,受到行政权作用的相对人的意见也必须尊重.最富有表现力和手腕性的行政程序,必须是使行政相对人能够参与到行政程序的过程中,发挥行政程序建设中民主的价值.法律信仰的坚定为民主提供了保障,同时也为民主化进程铺平了道路.rn 在民主的现实化进程中,公民法治意识的增强和公民意识的增进有利于实现社会公平正义的普遍价值.公民参与体现了公民政治利益表达的诉求，民主化的行政程序有效提高了行政效率。民主化行政程序建设中政程序要公开化透明化，保证程序在阳光运行。要建立重大行政程序的专家咨询与公民讨论相结合的听证制度。在行政程序中切实建立民主机制，强化对行政程序的监督。

摘要： 行政听证制度的研究在行政法学界正掀起一股热流.但是,当前国内外对于行政听证制度的研究主要集中在行政听证制度的构建、听证的主要内容、出现的问题和解决对策方面.本文正是在此大背景下,将行政听证制度与政府公信力结合起来,在有利于完善行政听证制度、深化对听证制度的研究的同时,探求提升政府公信力的另一途径.rn 行政听证作为政府行为的一种表现，尤其是政府在制定公共政策的过程中，确保行政听证贯穿政策制定过程的始终，保证听证的公开、公正、合法进行，有利于促进公民政治参与意识的觉醒，也有利于扩大公民的政治参与权，确保人民的主人翁地位，使人民的主人翁地位从法律上变为现实，也有利于提高公民对政府的支持力度和拥护力度，提高政府公信力，从而提高国家的政治合法性。因此，行政听证是提升政府公信力的一种有效手段，提升政府公信力是进行行政听证的归宿之一。rn 完善行政听证提升政府公信力要完善听证代表选任机制，平衡各方利益是前提。建立健全听证主持人制度，保持主持人中立是关键。制定行政听证程序法，完善听证法律体系是基础。明确听证笔录的法律效力，案卷排他是原则。规范听证适用范围和标准，关注民生是根本。

摘要： 目前在行政程序方面，存在漠视违背程序、行政程序散乱、行政效率降低、程序腐败增长、救济途径单一而且繁琐、缺乏司法监督等问题，其中原因有:行政管理人员重实体轻程序、法治观念淡薄;没有制定统一的行政程序法;行政程序设置不合理，没有遵循效率原则或者被人为延长;行政程序不透明、行政责任不明确等。行政程序的改革可以从当前迫切需要解决的两个方面着手。第一，增加救济途径，设立行政监察专员制度。我国目前行政救济仅限于行政复议和行政诉讼，要增加救济途径。第二，改革听证制度。保证听证代表选举的代表性、具有相应的专业知识背景、能够广泛征集各方面意见是亟待解决的问题。

摘要： 根据宪法和法律的规定，我国公民直接参与政治、表达利益诉求，主要有如下几种方式:直接选举和罢免、对国家机关及其工作人员活动的监督、信访、基层群众自治、听证会等。基于现阶段利益诉求表达机制存在的问题，建议建立信息公开透明原则，完善政府信息公开机制，完善听证制度和回应制度，给科学决策、民主决策以刚性保障，加强社会组织表达利益诉求，实现政府与群众之间良性互动，发挥大众媒体利益诉求表达作用，拓宽社情民意表达渠道，引导群众用合法正常方式表达利益诉求，维护社会和谐稳定。

摘要： 笔者认为,公众之所以对各级政府财政向民生倾斜的努力不认同,除了我国财政民生支出统计口径存在争议外,主要是因为我国公众与财政存在较为严重的疏离感.民权与民生二位一体,当公众缺乏参与财政决策的民主机制,便难以对这一决策形成的所谓民生结果予以肯定.因此,,公共财政体制建设不仅继续推进财政支出方向的转移,还应当是加快财政民主进程,尤其在公共预算改革中实现公众参与的良好机制.作为以公民参与的听证与预算的结合，有利于防止“暗箱操作”、“密室政治”，促进预算公开透明，确保利益相关者间展开有序、良性博弈，保障预算更具科学性与统筹性。在我国，听证在预算过程中存在两种，即预算编制、执行中的预算行政听证和预算审批、执行监督中的预算人大听证。笔者认为预算行政听证制度应当包括听证事项、听证组织、听证程序等内容。预算行政听证针对的是在预算编制和执行过程中申请使用或追加财政性资金的项目。预算行政听证组织的核心是组织者、工作人员、项目方、听证代表的确定。笔者认为，《预算法》的修改应当增加预算行政听证和预算人大听证的内容，以充分地实现直接民主与间接民主在公共预算领域的融合与统一。

摘要： 本发明公开了煤矿数字化听证取证管理系统主要包括主要包括系统栏、功能菜单栏与主页面区域，所述系统栏由调查取证、移动取证、移动执法仪、监察执法与统计分析构成，功能菜单栏由基础数据管理、取证管理、监督管理、取证室管理、刻录管理、统计分析、系统管理构成，主页面区域包括有取证室，点击可查看实时画面，有法律法规区，展示日常常用的法律法规文件，可下载查看，有最新案卷，倒序展示最新的案卷信息，可查看详情，有为案卷统计，统计案卷的分布情况；本发明可按照监察单位进行对比查看，可选择统计开始时间和结束时间，再选择被调查人的文化程度、性别、年龄，统计结果有图表展示和数据展示。

摘要： 本发明提出一种视频图像的提取方法、系统、可读存储介质及听证设备，该方法包括：获取目标视频，目标视频为录制书证材料的所有书证内容而得到；对目标视频进行逐帧识别，以判断当前帧的图像是否为包含书证内容的图像；若是则对识别到包含书证内容的图像进行标记，并基于预设比对规则依次将本次标记的图像与上一次标记的图像进行比对，以得到书证内容各不相同的多张图像；将得到的书证内容各不相同的多张图像制成书证视频，并将书证视频插入到预设笔录文件中。本发明提出的视频图像的提取方法，通过自动截取书证材料中所有不同内容的图片以制成图像系列，以辅助听证过程中的工作人员完成笔录，从而极大地提高了工作效率。

摘要： 本发明提供了一种公开听证设备，属于执法取证设备的技术领域，解决了现有的听证设备存在现场的布线部署困难的技术问题。一种公开听证设备，包括一体化机箱、视频采集设备、画面呈现设备、音频采集传输设备、扩音设备、光盘刻录设备和听证主机；一体化机箱的侧壁嵌有画面呈现设备；一体化机箱的顶面设置有多个视频采集凹槽，视频采集设备固定在多个视频采集凹槽内；一体化机箱上设置有音频连接口，音频采集传输设备连接在音频连接口上；一体化机箱的侧壁设置有多个扩音凹槽，扩音设备嵌入在扩音凹槽内；听证主机位于一体化机箱内部；听证主机分别连接视频采集设备、画面呈现设备、音频采集传输设备、扩音设备和光盘刻录设备。

摘要： 本发明公开了煤矿数字化听证取证管理系统主要包括主要包括系统栏、功能菜单栏与主页面区域，所述系统栏由调查取证、移动取证、移动执法仪、监察执法与统计分析构成，功能菜单栏由基础数据管理、取证管理、监督管理、取证室管理、刻录管理、统计分析、系统管理构成，主页面区域包括有取证室，点击可查看实时画面，有法律法规区，展示日常常用的法律法规文件，可下载查看，有最新案卷，倒序展示最新的案卷信息，可查看详情，有为案卷统计，统计案卷的分布情况；本发明可按照监察单位进行对比查看，可选择统计开始时间和结束时间，再选择被调查人的文化程度、性别、年龄，统计结果有图表展示和数据展示。

摘要： 本申请提供了一种规章制度处理方法、制度信息获取方法及装置，其中，规章制度处理方法包括：获取目标规章制度，并将目标规章制度拆分为条款；确定拆分得到的每个条款对应的技术属性、所属的条款类型和对应的可操作条款案例；将拆分得到的每个条款以及其对应的条款属性、技术属性、所属的条款类型和对应的可操作条款案例组成一条制度条款案例，由获得的所有制度条款案例组成制度条款案例库。本申请提供的规章制度处理方法可将规章制度处理成多个形式和逻辑统一、内容丰富、易于指导系统建设的条目化的制度条款案例，本申请提供的制度信息获取方法可实现系统需求与制度条款案例的精准匹配。

摘要： 本发明提供了一种基于原位电阻测量的铝合金板非等温时效制度的制定方法；所述方法包括首先根据某一厚度板材，采用不同速度和硬度测试获得获得高温温度转变区间并确定最佳时效工艺，随后对其电阻丝测量得到相对相变量，并获得其他厚度板材不同非等温时效工艺下的相对相变量，对比确定最佳非等温时效工艺，本方法能快速且简便地制定不同厚度铝合金板的最佳非等温时效工艺，尤其适合7xxx系铝合金板材；在最佳非等温时效工艺下合金达到较高的强塑性同时保持了良好的抗腐蚀性能，克服了传统T6、T7X和RRA时效的缺点并大幅度缩短时效时间。

摘要： 本发明公开了一种适用于致密气井的返排制度优化方法、装置、终端，其特征在于，包括获取气井不出砂临界产气量Qmax；获取井筒内临界携液流速Qmin；设定油嘴尺寸，并获取油嘴的流出动态曲线；获取油层流入动态曲线；通过流出动态曲线和流入动态曲线确定产气量Qg；判断Qmin＜Qg＜Qmax，若是则输出油嘴尺寸；若否，则改变油嘴尺寸并重新确定产气量；本发明通过获取获取气井不出砂临界产气量和井筒内临界携液流速，并通过改变油嘴的尺寸，获得不同尺寸下的流出动态曲线和流入动态曲线，通过动态曲线确定产气量，并通过控制气嘴的尺寸达到控制产气量的目的。

摘要： 本发明属于热轧生产技术领域，公开了一种减少微合金钢热裂纹加热制度方法。本发明提供的一种减少微合金钢热裂纹加热制度方法，该方法针对微合金钢铸坯在加热炉加热过程中产生表面热裂纹的技术问题，提出在保持总加热时长不变的工艺基础上，通过调节环形加热炉各加热区段的加热保温时间，有效地避开了诸如Mn、Si元素的偏聚及碳氮化钛析出物析出的温度区间。本发明产生的效果是：通过采取上述技术方案，在不打乱原热轧工艺生产节奏的条件下，减少了微合金铸坯在加热炉加热过程中产生的表面热裂纹，使得所制备的微合金钢质量明显提升，并在一定程度上降低了加热炉能耗，为企业带来较好的经济效益。

摘要： 本实用新型公开了一种听证室语音识别系统，涉及语音识别技术领域。一种听证室语音识别系统，所述语音识别系统包括用于采集语音信号的麦克风、语音识别模块、图像采集装置、控制器、显示屏、计算机，所述麦克风和语音识别模块信号连接，语音识别模块和控制器的输入信号连接，图像采集装置和控制器的输入信号连接，控制器的输出和显示屏连接，控制器和计算机双向信号连接。本设计使用方便，能够减轻听证记录人的工作强度，提高工作效率。

摘要： 本实用新型公开了一种视听证据采集装置，它包括遥控器、遥控接收器、针孔摄像头、数码摄像机、麦克风、报警振动器和直流电源，该装置还设有中央控制器和激光发生器光源，该激光发生器光源的发射光谱在不可见光区980nm－1100nm，遥控接收器、针孔摄像头、数码摄像机、麦克风、报警振动器、直流电源和激光发生器光源分别与中央控制器相连。该视听证据采集装置隐蔽效果好，且能在微光、无光条件下获取有效视频信息。进一步的改进，该装置的中央控制器还可连有一发射机，发射机发射的无线信号为后方的后置机接收，后置机用于信号接收及数字化记录、信息检索、信息传输等处理。